I Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке
ГЕОДЕЗИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА
Автор работы награжден дипломом победителя III степени
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF
На земле размещаются и при ее участии формируются, взаимодействуют и функционируют природные и социально-экономические компоненты и территориальные образования ландшафта. Земля является компонентом ландшафта и связана со всеми его другими компонентами и территориальными образованиями, поэтому ее состав, организация, состояние, свойства и общественные функции зависят от размещенного на ней типа ландшафта. Отличительными и основными свойствами земли являются ее пространственная протяженность, непрерывность и ограниченность, а также вертикальная и горизонтальная структированность. Предметом ГЗК являются свойства земли, которые обеспечивают ей различные общественные функции, а также отношения субъектов по поводу этих функций. Как охраняемый законом природный объект, земля выполняет экологическую функцию; как место и условие жизни человека – социальную; как территория государства, пространственный предел государственной власти – политическую; как имущество и объект хозяйствования – экономическую.[1]
ГЗК представляет собой систему сведений о природном и хозяйственном положении земель, местоположении, целевом использовании, размерах и границах земельных участков, их качественной характеристике, об учете землепользования и кадастровой стоимости земельных участков, иных необходимых сведений.
Данные ГЗК являются основой при планировании использования и охраны земель, при проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель, ведения правового и других кадастров, определения размера платежей за землю, учета стоимости земельных участков в составе недвижимого имущества и стоимости земли в составе природных ресурсов. Его данные подлежат обязательному применению при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при решении земельных споров, изъятии и предоставлении земель, проведении землеустройства, осуществлении государственного контроля за использованием и охраной земель.
В соответствии с Земельным кодексом РФ в состав базовой земельно-кадастровой документации входят:
земельно-кадастровые дела, представляющие собой факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта кадастрового учета в установленном порядке;
земельно-кадастровая книга является документом, в котором учитываются земельные участки, содержатся достоверные сведения о пространственном, природном и хозяйственном положении земель;
единый государственный реестр земель, в котором содержатся сведения о кадастровых номерах земельных участков, их местоположении, площади, категории земель, а также описание границ земельных участков, их отдельных частей, качественные характеристики, наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками и другие сведения;
земельно-кадастровые карты, воспроизводящие в графической и текстовой формах сведения о местоположении земельных участков и территориальных зон.
Сведения о состоянии и использовании земельных участков, их площади, местоположении, экономических и качественных характеристик вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-морфологических и иных обследований и изысканий.
Земельно-кадастровые задачи тесно связаны с выполнением следующих работ:
определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;
закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение координат или составление иного описания местоположения границ объектов землеустройства;
изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
Значительная часть вышеперечисленных работ может быть решена только с использованием пространственной информации: картографических материалов, данных дистанционного зондирования Земли , материалов топографо-геодезических работ.
Создание земельного кадастра любой территории требует наличия современной топографической основы, цифровых картографических материалов различных масштабов, развитой сети пунктов геодезической и опорных межевых сетей, применения высокоточных средств спутникового глобального позиционирования, материалов аэросъемки и космического дистанционного зондирования высокого разрешения.
Выполнение геодезических работ землеустройства и земельного кадастра Ростовской области требует оптимального решения системы координат картографической продукции. Повсеместное осуществление геодезических работ выдвигает целесообразность использования открытой системы координат с последующим переходом к общегосударственной системе координат.
Проблемой геодезического обеспечения работ по созданию земельного кадастра является сгущение пунктов съемочной сети.
Недостаточная плотность, ранее созданной государственной геодезической сети и сетей геодезического сгущения, не позволит в полном объеме решить задачи, указанные в Земельном кодексе РФ по части выполнения работ земельного кадастра и землеустройства. Взаимосвязанность правовых и пространственно-географических характеристик земельных участков и находящихся на них зданий и сооружений означает необходимость технологической взаимоувязки процессов их регистрации и описания.[2]
Эффективное своевременное решение задач земельного кадастра возможно при обновлении крупномасштабной картографической основы. Для этой цели во всех областях и городах следует создать специализированные организации с оснащением соответствующими новейшими геодезическими приборами и инструментами для геодезического обеспечения землеустройства и земельного кадастра. Без должного решения этих работ создание кадастровых карт и планов земельных участков может затянуться на многие годы.
При кадастровом картографировании наибольший эффект даст комплексное использование GPS-приемников и электронных тахеометров. В этом случае создание съемочного обоснования может производиться GPS-приемниками с наблюдениями на пунктах с известными координатами, а затем на создаваемых пунктах съемочного обоснования. При этом созданные пункты съемочного обоснования должны обеспечить возможность неоднократного определения положения поворотных точек электронными тахеометрами способом засечек.[2]
Литература
1. Золотова, Е.В. геодезия с основами кадастра [Текст]: учебник для вузов по направл. «Архитектура» / Е.В.Золотова, Р.Н. Скогорева. – М. : Академ. Проект : Трикста, 2011. – 413с. – (Gaudeamus: Библиотека геодезиста и картографа). – Гриф УМО. – ISBN 978-5-8291-1276-2 : 428-00
2. Неумывакин Ю.К. Земельно-кадастровые геодезические работы.- /Ю.К. Неумывакин, М.И. Перский. - М: КолосС, 2005.- 184с.: ил.(Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений). - ISBN 5-9532-0333-0