ПРОБЛЕМА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВА НА ТРУД В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

XI Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке

ПРОБЛЕМА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВА НА ТРУД В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Обухова И.Д. 1
1МБОУ г. Иркутска СОШ № 80, 11 класс
Беляевская Е.В. 1
1МБОУ г. Иркутска СОШ № 80
Автор работы награжден дипломом победителя I степени
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Нет прав без обязанностей,

нет обязанностей без прав.
Карл Маркс

Введение

Каждый человек, начиная с самых ранних лет, сталкивается с ситуациями, когда необходимо знать свои права и обязанности. По мере взросления подростки порой не знают, как поступить, как защитить свои права.

Право на труд – одно из немногих прав, которое сильно волнует несовершеннолетних. Так как, начиная с 14 лет, они могут зарабатывать самостоятельно, себе на карманные расходы и на небольшие покупки, не обращаясь к родителям.

В настоящее время тема данного исследования актуальна для меня и моих сверстников, так как на рынке труда и занятости населения очень большое количество предложений (вакансий), а найти из этого количества стоящую работу, с адекватной зарплатой, не нарушающую права несовершеннолетних, а тем более устроиться очень сложно, практически невозможно. Устроившись на работу, многие подростки стакиваются с нарушением трудовых прав, таких как: не официальное трудоустройство, нарушение труда и отдыха, не выплата заработной платы или выплата не в полном объеме, тяжелые или вредные условия труда и др. И, не всегда несовершеннолетние обращаются за помощью к взрослым или в компетентные органы, тем самым порождая беззаконие и безнаказанность.

Для исследования данной темы я поставила перед собой цель и задачи.

Цель работы:

Исследовать реализацию права на труд несовершеннолетних в Иркутской области.

Задачи:

1. Обращение в Центр занятости г. Иркутска и Министерство труда и занятости Иркутской области за разъяснениями по порядку трудоустройства несовершеннолетних на работу;

2. Изучение предлагаемых вакансий для несовершеннолетних через Интернет-сайты поиска работы;

3. Анализ права несовершеннолетних на труд на примере России, США, Европы;

4. Исследование существующих проблем и ограничений при трудоустройстве несовершеннолетних;

5. Проведение социологического опроса путем анкетирования учащихся
9, 11 классов школы № 80 на тему: реализация права на труд несовершеннолетних;

6. Разработка и размещение на информационном стенде и официальном сайте школы памятки по порядку устройства на работу несовершеннолетних, с примерным перечнем вакансий для несовершеннолетних и ссылок на официальные сайты министерства труда и занятости Иркутской области, центра занятости г. Иркутска и Интернет-сайты для поиска работы.

1. Право несовершеннолетних на труд

Несовершеннолетние – это лица, не достигшие возраста 18 лет, установленного законом для достижения полной дееспособности.

Право на труд каждого гражданина нашей страны закреплено в Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 37 Конституции каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, в том числе и несовершеннолетние.

Прежде чем начать работать в организации, несовершеннолетний обязан пройти медицинский осмотр.

Законодательно установлены некоторые привилегии и гарантии несовершеннолетним, позволяющие без ущерба для здоровья заниматься трудовой деятельностью.

Например, согласно ст. 70 ТК РФ организация не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего испытательный срок.

Ограничения применения труда подростков направлены, в первую очередь, на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетнего. Специальные ограничения и льготы касаются возрастного ценза приема на работу, введения сокращенной продолжительности рабочей недели, запрета труда в ночных сменах, установления пригодности к определенному виду деятельности на основе обязательного медицинского обследования, как предварительного (при поступлении), так и периодического.

2. Выявление предоставляемых вакансий и оплаты труда для

несовершеннолетних в г. Иркутске и Иркутской области

На примере Иркутской области рассмотрим перечень профессий, вакансий и оплаты труда несовершеннолетних.

Для этого я направила обращение в адрес министерства труда и занятости Иркутской области (далее – министерство), сходила на личный прием в Центр занятости населения г. Иркутска и провела анализ вакансий Интернет-сайтов поиска работы.

По информации министерства на территории г. Иркутска полномочия по оказанию содействия в поиске подходящих вариантов работы гражданам, в том числе несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, возложены на областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Иркутска» (далее – Центр занятости населения).

Содействие занятости и трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет осуществляется Центром занятости населения в рамках мероприятий ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Иркутской области» государственной программы Иркутской области «Труд и занятость» на постоянной основе, в свободное от учебы время и в период каникул.

В рамках реализации мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время создаются (выделяются) для трудоустройства подростков временные рабочие места в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и других организациях.

Основными видами деятельности для несовершеннолетних граждан
г. Иркутска являются: работа в школьной библиотеке, благоустройство и озеленение пришкольных территорий, подсобные работы, облагораживание памятников воинской славы, курьерская работа, делопроизводство и другое.

Подросткам в период временного трудоустройства в свободное от учебы время Центром занятости населения дополнительно к заработной плате, выплачиваемой работодателем, доплачивается материальная поддержка из средств областного бюджета. Размер материальной поддержки установлен постановлением Правительства Иркутской области от 15 января 2016 года
№ 28-пп «О предоставлении материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, в период временного трудоустройства по направлению органов службы занятости».

Также в Иркутской области реализуется Закон Иркутской области от
6 марта 2014 года № 22-ОЗ «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних», в рамках которого работодатели, осуществляющие деятельность на территории Иркутской области и имеющие среднесписочную численность более 100 человек, квотируют рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от
16 до 18 лет.

В настоящее время в регистре получателей государственных услуг Центра занятости населения содержится около 300 вакансий для трудоустройства на квотируемые рабочие места с заработной платой от
11,2 тыс. рублей до 20,0 тыс. рублей в месяц пропорционально отработанному времени.

На личном приеме специалисты Центра занятости населения разъяснили мне, что трудоустройство несовершеннолетних возможно в течение всего календарного года.

В 2019 году в целях поиска подходящей работы в Центры занятости населения обратилось 12 942 учащихся, с выплатой материальной поддержки из средств бюджета Иркутской области были трудоустроены
11 983 подростка (12% всех подростков Иркутской области), из них 7 014 человек – в летний период.

Особое внимание, как правило, уделяется трудоустройству подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из неполных, многодетных, малообеспеченных семей, детям-инвалидам, подросткам, состоящим на профилактическом учете. Из общего количества трудоустроенных на временные работы в 2019 году – 8 867 человек относились к данной категории. Соответственно эта категория несовершеннолетних является превалирующей и занимает 3/4 от общего числа трудоустроенных подростков. Средняя зарплата трудоустроенных подростков в учебных учреждениях составила 5 – 6 тыс. рублей.

209 учащихся были трудоустроены на другие вакансии, заявленные работодателями, в том числе 182 человека – на квотируемые рабочие места.

К основным должностям, заявленным работодателями по квоте, относятся: подсобные рабочие, уборщики территорий, уборщики служебных помещений, курьеры, операторы ПК.

Через Интернет-сайты работодатели, в основном, готовы нанимать подростков в качестве рабочего персонала: промоутер, оператор call-центра и курьер.

Анализируя вакансии на Интернет-сайтах поиска работы, таких как «HeadHunter», «Rabota.ru», «Superjob.ru», «Avito.ru» я пришла к выводу, что подобрать работу подростку очень сложно, т.к. работодатели принимать на работу специалистов без образования, без опыта работы, временно и не на полный рабочий день не стремятся. А если и принимают на работу, то заранее с подростком обговаривают сдельный порядок оплаты, а не повременной. Соответственно подросткам, чтобы сделать установленный объем работы, необходимо потратить не 2-4 часа, а 6 – 8 часов, что является нарушением трудового законодательства. А также многие работодатели не заключают договор с подростками и принимают их на работу неофициально, что также является нарушением законодательства.

Рассмотрев перечень профессий, вакансий и размер оплаты труда подростков 14 – 18 лет в Иркутской области и г. Иркутска могу сказать, что проще всего устроиться подсобным рабочим в школу на период летних каникул на 0,25 ставки, т.е. на 2 часа. Зарплата подсобного рабочего составляет 14 664 рубля, соответственно подросток получит от школы
3 666 рублей + материальная помощь от Центра занятости 1 890 рублей, итого зарплата в месяц составит 5 556 рублей. Почти при каждой школе формируется школьный трудовой отряд, где трудятся ученики этой школы.

3. Существующие проблемы трудоустройства несовершеннолетних

и пути их решения

Проблема трудоустройства несовершеннолетних очень актуальна. Несмотря на то, что их трудовые права хорошо урегулированы и защищены законодательно, на сегодняшний день трудовое воспитание у подростков отсутствует, поскольку работодатели отдают предпочтение в приеме на работу совершеннолетних лиц с опытом работы. Почему так происходит? Ведь согласно ст. 37 Конституции РФ труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к нему, выбирать род деятельности и профессию. Это означает, что несовершеннолетние лица, так же как и другие граждане, имеют право свободно распоряжаться своими трудовыми способностями.

Семья является важнейшим социальным институтом. Именно в семье должны закладываться основы трудового воспитания, так же эти меры должны поддерживаться и органами государственной власти.

Детей нужно учить зарабатывать деньги уже в подростковом возрасте. Таким образом, они научатся ценить деньги своих родителей и поймут, каким трудом достаются финансовые блага.

Проблему трудоустройства несовершеннолетних условно можно разделить на две ветви. Первая, это сами подростки, вторая – это работодатели.

Первая ветвь – подростки. Во-первых, не все несовершеннолетние дети хотят работать, и это большой минус с их стороны, т.к. они не осознают, что трудоустройство – это неотъемлемая часть жизни. Попробовав работать в раннем возрасте, ребенок понимает, приспособлен он данному виду деятельности или нет, нравится ли ему выполнять данную работу, что в будущем может послужить толчком при выборе профессии. Во-вторых, многие дети просто боятся начинать работать в раннем возрасте, боясь ошибиться. И это тоже неправильно, так как переборов боязнь в данном возрасте, им будет проще устроиться в старшем возрасте.

Поэтому детей нужно направлять и привлекать к трудоустройству.

Что касается второй ветви, зачастую работодатель отказывает в приеме на работу, в силу возраста работника, т. е. несовершеннолетнего. Работодатели стараются привлекать в свои ряды наиболее опытных работников, имеющих определенный стаж работы. К несовершеннолетним, работодатели относятся, как бы опасаясь в неграмотности и несоответствия уровня предлагаемой работы.

Исходя из данной проблемы, возможны пути совершенствования.

К ним можно отнести:

Создание специальных рабочих мест для несовершеннолетних;

Разработка программ по привлечению несовершеннолетних работников.

По желанию, работодатели могли бы выделять несколько рабочих мест для несовершеннолетних.

Создание программ по прохождению практик и обучению школьников по их будущей специальности.

Основной задачей трудоустройства несовершеннолетнего является приобщение к труду и приобретение профессиональных навыков: возможность адаптироваться в трудовом коллективе и научиться нести ответственность за выполняемую работу, что в будущем немаловажно для любого человека.

Таким образом, проблема трудоустройства несовершеннолетних остается актуальной на сегодняшний день. Как было отмечено выше, работодатели не привлекают молодые кадры на свои предприятия, а отдают предпочтение опытным работникам с трудовым стажем.

Мне кажется, что работодатель не хочет обучать неопытного несовершеннолетнего работника, т.к. это дополнительные затраты, дополнительное время. Естественно, задача работодателя состоит в том, чтобы услуга или продукт были выполнены качественно и профессионально. Но, если не обучать профессиональной подготовке молодых работников, то количество специалистов в той или иной области резко сократится, так как коллективный состав, со временем необходимо обновлять новыми профессионалами и специалистами. Естественно, что новый состав надо многому обучать, выявлять и развивать таланты у несовершеннолетнего в различных областях науки, однако опыт не всегда превосходит молодость, потому как несовершеннолетние граждане со значительной скоростью развиваются, благодаря современным технологиям и приобретенным знаниям.

В Иркутской области данную проблему решают Центры занятости путем трудоустройства подростков в школы, квотируемые места предприятий и организаций Иркутской области.

4. Защита трудовых прав несовершеннолетних

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый, в том числе несовершеннолетний, имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Защита прав работников – это обеспечение соблюдения трудовых прав и профилактика их нарушений. Я считаю, что защита прав подразумевает восстановление нарушенных трудовых прав и наказание виновных работодателей.

Защищать свои права может сам подросток и его родители:

Основными способами защиты трудовых прав являются:

1. Обращение в комиссию по трудовым спорам;

2. Отказ от исполнения трудовых обязанностей с обязательным письменным извещением об этом работодателя;

3. Обращение в профсоюз;

4. Обращение в государственную инспекцию труда Иркутской области;

5. Обращение в прокуратуру Иркутской области;

6. Обращение в суд.

Работодатель несет ответственность за нарушение трудовых прав работников, в том числе несовершеннолетних. Помимо дисциплинарной и материальной ответственности, нарушение работодателем трудового законодательства может стать основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда).

За наиболее грубые нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности: по ст. 143 УК РФ – за нарушение правил охраны труда, по ст. 145.1 УК РФ – за невыплату заработной платы, пенсии, стипендии, пособий и иных выплат.

5. Социологический опрос

Для более тщательного исследования поставленной цели мною был проведен социологический опрос учащихся 9, 11 классов школы № 80. Опрос проводился в течение февраля 2020 года, путем анкетирования.

В исследовании приняло участие 56 учеников, которым было предложено ответить на ряд вопросов. Цель опроса – узнать мнения учащихся о правах несовершеннолетнего на труд?

По результатам анкетирования построены диаграммы (приложение №1).

Из них видно, что большая часть учеников знает основные права несовершеннолетних, в том числе право на труд и минимальный возраст
(14 лет) для устройства на работу.

Из опрошенных учеников только 39% работали, из них только
22% работали официально. У абсолютного большинства подростков (67%) зарплата не превышала 10 тыс. рублей (5 – 6 тыс. рублей). Проблемы с трудоустройством возникли у 32% опрошенных, 43 % учеников заявили, что их трудоустроили родители. 31% опрошенных заявили, что их права были нарушены работодателем, а 23% сказали, что им все равно, т.к. они получили свою зарплату. Только 8 % подростков обращались за помощью в трудовую инспекцию.

На основании проведенного социологического опроса я пришла к выводу, что право несовершеннолетнего на труд, законодательно закрепленное в Конституции, ТК РФ и других нормативных правовых актах реализовать ученикам нашей школы очень сложно, не нарушая нормы права.

6. Сравнительный анализ прав несовершеннолетних на труд
в России, США, Европе

Для более детальной проработки вопроса рассмотрим право несовершеннолетних на труд в зарубежных странах, на основании чего проведем анализ в сравнении с правами несовершеннолетних в России и составим сопоставительную таблицу.

К детскому труду на Западе относятся неоднозначно. С одной стороны, упорная работа с самого юного возраста – неотъемлемая часть знаменитой протестантской этики, благодаря которой далеко не в последнюю очередь и стало возможно нынешнее западное благополучие. Но с другой стороны, западное общество хорошо понимает: детство есть детство, и зарабатывание на пропитание ни в коем случае не должно быть основным содержанием этого периода жизни человека.

В США, Великобритании, Австралии и Канаде законы весьма схожи. В этих странах предприниматель, нанявший на работу несовершеннолетнего, обязан выполнять следующие условия:

подросток не должен работать в то время, когда в школе идут уроки;

дневная занятость не может превышать 3 часов в обычный учебный день, а в неделю – 18 часов;

в дни, когда в школе нет занятий (например, по выходным), подросток работает не более 8 часов;

во время каникул – не больше 40 часов в неделю;

смена подростка начинается не раньше 7 часов утра, а кончается не позже 19 часов.

Примерно такие же нормы с небольшими количественными отличиями существуют и в законодательстве большинства других стран.

Например, в Германии с согласия родителей подростки, достигшие
13 лет, могут не более 3 часов в день помогать на уборке урожая, 2 часа – разносить газеты или собирать мячи на теннисном корте. В 15 лет допускается работа уже четыре недели подряд, но только во время каникул.

Подрастающие немцы разносят газеты, баюкают младенцев, работают на стройках. Так проводит свое свободное время около 45% немецких школьников и школьниц в возрасте от 13 до 16 лет.

Молодые люди имеют право на трудовой отпуск, продолжительность которого зависит от возраста работника. Так, 15-летние работники имеют право на отпуск продолжительностью 30 рабочих дней, 16-летние –
27 рабочих дней, а 17-летние – 25 рабочих дней.

Медицинское свидетельство результатов обследования подростка должно быть передано работодателю не позднее, чем через14 месяцев после начала работы, в противном случае подросток не может продолжать выполнять работу. В дальнейшем рекомендуется медицинское обследование повторять каждый год. Все обследования оплачиваются государством без привлечения средств работодателя.

Нарушения работодателем трудового законодательства в Германии рассматриваются либо как нарушения общественного порядка, либо как уголовные деяния и ведут к уплате штрафа в размере до 15 тысяч евро. Работодатель, которого трижды приговорили к уплате штрафа за нарушения данного закона, лишается права принимать на работу подростков.

Право на труд имеют и дети в США. При этом в каждом штате приняты свои законы, регулирующие правила найма несовершеннолетних. Министерство труда США определило, какие виды работ могут выполнять несовершеннолетние американцы.

До 13 лет – доставка газет, присмотр за детьми, работа в бизнесе, которым владеют или в котором заняты его родители.

С 14 лет – офисная работа на телефоне, доставка продуктов (например, хлеба) по заказам, черновая работа в магазине, на предприятиях общественного питания (уборка, расстановка товаров на полках и пр.), продажа билетов в кинотеатрах.

Кроме того, министерство жестко ограничивает количество рабочих часов для несовершеннолетних тружеников. При всех описанных «преимуществах» организации детского труда в Америке есть у этого «трудового детского рая» и свои темные стороны. Так, американские дети далеко не всегда имеют право распоряжаться заработанными деньгами. Родители и опекуны могут или просто отбирать зарплату у своих чад и подопечных, или класть их на особый накопительный счет до достижения ребенком совершеннолетия.

Детский труд также весьма популярен и в Великобритании, где подросткам гарантируется всесторонняя защита. Законодательство позволяет предоставлять работу лицам не моложе 12 лет. При этом оговаривается, что они не имеют права работать более трех часов в день и не могут быть использованы на вредных производствах, в ночных сменах или в сменах, которые бы затрудняли посещение школы.

Самое популярное место работы для несовершеннолетних англичан – небольшой местный магазинчик или кафе. Чаще всего подростки не платят налогов. Их зарплата обычно не ниже минимальной налогооблагаемой. Социальные отчисления и муниципальные налоги платят только совершеннолетние.

На сегодняшний день в Великобритании зарегистрировано 3 миллиона работающих подростков – цифра, явно дающая понять, сколь привлекателен для самих подростков труд и сколь положительно отношение взрослых к этому явлению. Власти всячески содействуют трудоустройству подростков. Единственное, что вне компетенции властей, – минимальная зарплата. Эта проблема целиком отдана на соглашение между работником и работодателем.

Вместе с тем и на богатом Западе предостаточно случаев, когда права несовершеннолетних работников попираются самым наглым образом.

Так, в 2001 году в Великобритании грянул скандал с незаконным использованием детского труда в широко известном ресторане фаст-фуда, расположенном в пригороде Лондона. Специальная комиссия выявила более 20 случаев нарушения трудового законодательства в отношении
15-, 16-летних подростков. Они работали по будним дням до 2 часов ночи. В выходные дни дети трудились по 16 часов вместо разрешенных 8. Владельцы гамбургерного бизнеса были оштрафованы на 12000 фунтов стерлингов.

Молодежь Америки в основном трудолюбива. Многие работают после школы. По данным одного опроса, девять из десяти подростков заявили, что у них либо уже есть работа, либо они хотели бы ее получить.

Детское трудовое законодательство налагает ограничения на работу, которую могут выполнять подростки до 16-летнего возраста. Многие молодые люди работают несколько часов в день или по субботам и воскресеньям – в закусочных и ресторанах, сидят с детьми соседей, работают рассыльными или в магазинах.

Многие подростки участвуют в работе организаций, созданных по месту жительства. Некоторые вовлечены в деятельность церкви и религиозных групп. Другие состоят членами молодежных организаций, например, бой-скаутов или герл-скаутов. Так около 3 миллионов девочек и девушек в возрасте от 6 до 17 лет являются герл-скаутами. Они знакомятся с вопросами гражданственности, изучают ремесла и искусства, занимаются туризмом и другими видами деятельности на открытом воздухе. Тысячи молодых людей добровольно помогают ухаживать за больными, престарелыми и инвалидами. Многие помогают в оздоровлении окружающей среды.

Подростки в Америке тратят заработанную сумму на учебу (стоимость обучения довольно высокая) в колледже или университете, а в России большая часть заработанных денег идет на развлечения. Принято, что за обучение в российских ВУЗах платят родители, а поскольку в России превалирует средний класс, доходы семьи не соответствуют стоимости обучения в ВУЗах. Поэтому будущие абитуриенты стараются хорошо учиться в школе, чтобы поступить в желаемый ВУЗ с наименьшим количеством денежных затрат.

На основании изученной информации с помощью анализа и сравнения статистических данных составим сопоставительную таблицу права на труд несовершеннолетних России, США, Великобритании и Германии.

№ п/п

Сравнительная характеристика несовершеннолетних

Россия

США

Великобри-тания

Германия

 

Минимальный возраст для трудоустройства

14 лет

12 лет

12 лет

13 лет

 

Профессии

Курьер, официант, хостесс, мерчендайзер, расклейщик объявлений, разносчик листовок, аниматор, няня.

 

Продолжительность рабочего дня

От 4 часов

От 3 часов

От 3 часов

От 2 часов

 

Средняя зарплата

8 тыс. руб.

500 $ или 33 тыс. руб.

400 € или 30 тыс. руб.

450 € или 34 тыс. руб.

 

Статистика рабочей молодежи

13%

85%

34%

45%

 

На что тратят заработанные деньги

Развлечения, гаджеты

Обучение в колледжах, университетах

Одежда, рестораны

Путешествия, развлечения

Выводом исследования права на труд несовершеннолетних разных стран, я бы сделала цитату П.М. Фуко «Работать – это значит решиться думать иначе, чем думал прежде», т.е. ребенок, который начинает самостоятельно зарабатывать, начинает понимать, как достаются деньги, что необходимо приложить силы, чтобы заработать их и, соответственно, он уже относится к заработанным деньгам по-другому, не так как к карманным или подаренным.

Право на труд несовершеннолетних оберегается законом почти во всех странах мира. По сравнению с другими исследуемыми мною странами в России самый низкий % работающей молодежи (14-18 лет) – 13%, самая низкая зарплата – 8 тыс. рублей, хотя профессии одни и те же, возраст для устройства на работу самый высокий – 14 лет. Несмотря на то, что заработок у подростков в России не высокий, они практически все заработанные деньги тратят на развлечения.

Заключение

Задачи, поставленные в исследовании, как мне кажется, выполнены полностью, цель работы достигнута, исследована реализация права на труд несовершеннолетнего в Иркутской области, г. Иркутске. Установлено, что реализовать данное право подросткам, в том числе ученикам нашей школы очень сложно. По результатам проведенного социологического опроса я выявила, что права работающих учеников нашей школы, также нарушаются, как и в целом по городу Иркутску. Так, только 22 % опрошенных работали официально, у 31% опрошенных были нарушены права, и только 8 % подростков обращались за помощью в трудовую инспекцию.

Я считаю, что основной задачей трудоустройства несовершеннолетнего является приобщение к труду и приобретение профессиональных навыков: возможность адаптироваться в трудовом коллективе и научиться нести ответственность за выполняемую работу, что в будущем не маловажно для любого человека.

Основными видами деятельности для несовершеннолетних граждан
г. Иркутска являются: работа в школьной библиотеке, благоустройство и озеленение пришкольных территорий, подсобные работы, облагораживание памятников воинской славы, курьерская работа, делопроизводство и другое.

Рассмотрев перечень профессий, вакансий и размер оплаты труда подростков 14 – 18 лет в Иркутской области могу сказать, что в Иркутской области проще всего устроиться подсобным рабочим в школу на период летних каникул на 0,25 ставки, т.е. на 2 часа. По информации Центра занятости зарплата подсобного рабочего составляет 14 664 рубля, соответственно подросток получит от школы 3 666 рублей + материальная помощь от Центра занятости 1 890 рублей, итого зарплата в месяц составит 5 556 рублей. Почти при каждой школе формируется школьный трудовой отряд, где трудятся ученики этой школы.

Работодатели г. Иркутска принимать на работу специалистов временно, без опыта работы, на не полный рабочий день не стремятся, а стараются привлекать в свои ряды наиболее опытных работников, имеющих определенный стаж работы. Таким образом, проблема трудоустройства несовершеннолетних остается актуальной на сегодняшний день.

Защита прав подразумевает восстановление нарушенных трудовых прав и наказание виновных работодателей. Защищать свои права может сам подросток.

Работодатель несет ответственность за нарушение трудовых прав работников: дисциплинарную, материальную, административную и уголовную.

Выводом исследования права на труд несовершеннолетних разных стран, я бы сделала цитату П.М. Фуко «Работать – это значит решиться думать иначе, чем думал прежде», т.е. ребенок который начинает самостоятельно зарабатывать, начинает понимать как достаются деньги, что необходимо приложить силы, что бы заработать их и соответственно, он уже относится к заработанным деньгам по другому, не так как к карманным или подаренным.

Право на труд несовершеннолетних оберегается законом почти во всех странах мира. По сравнению с другими исследуемыми мною странами в России самый низкий % работающей молодежи (14-18 лет) – 13%, самая низкая зарплата – 8 тыс. рублей, хотя профессии одни и те же, возраст для устройства на работу самый высокий – 14 лет, практически все заработанные деньги несовершеннолетние России тратят на развлечения.

С целью разъяснения трудового права ученикам старших классов нашей школы я подготовила памятку о порядке трудоустройства несовершеннолетних с примерным перечнем вакансий г. Иркутска и адресов Интернет-сайтов поиска работы, министерства и Центра занятости и с разрешения администрации нашей школы разместила на стенде и официальном сайте.

Список используемой литературы:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. – 26.01.2009. – № 4;

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (ред. от 1 октября 2018 года). – Москва: Эксмо, 2018. – 224 с.;

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (ред. от 07.05.2013 с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 09.05.2013);

4. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2015) // Собрание законодательства РФ.- 17.06.1996.- № 25, ст. 2954;

5. Постановлением Правительства Иркутской области от 15 января
2016 года № 28-пп «О предоставлении материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, в период временного трудоустройства по направлению органов службы занятости»;

6. Закон Иркутской области от 6 марта 2014 года № 22-ОЗ «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних»;

7. Рыбалкина А. С. Проблемы правового регулирования трудоустройства несовершеннолетних // Молодой ученый. – 2016. – №6.6. – С. 101-103. – URL https://moluch.ru/archive/110/27494/;

8. Матвеев С.П., Мещерякова Е.И. Образование и труд: права несовершеннолетних в трудовых отношениях//Территория науки – 2007- №1;

9. Кармова А. Б. Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет//Educatio – 2015 – №3(10)-7;

10. Брекоренок С.А. «О некоторых особенностях прав несовершеннолетних на примере России и зарубежных стран» // Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум» http://www.scienceforum.ru/2016/2162/19271, www.scienceforum.ru/2016/2162/19271;

11. Официальный сайт министерства труда и занятости Иркутской области: www.irkzan.ru;

12. Интернет-сайты поиска работы: irkutsk.hh.ru, irkutsk.rabota.ru, www.superjob.ru, www.avito.ru.

Приложение 1

Просмотров работы: 16