XIV Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке
«Сквоттинг в современном мире: территория свободы и головная боль местных властей
Автор работы награжден дипломом победителя II степени
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF
Введение
Актуальность данной работы состоит в том, что сегодня во всем мире активно развивается идея сквоттинга. Насколько мир стремиться к глобализации, на столько, он стремиться и к антиглобализации. Люди устали от тотальной слежки государства за личностью: через систему запретов и законов, документов, видеонаблюдения и, конечно же, современного быстрого ритма жизни. Человечество ищет некую свободную страну, без границ, законов, основанную исключительно на взаимопомощи, сотрудничестве, где каждый человек будет чувствовать себя комфортно, не будет ощущать давление общества и государства. В ходе 1960-1970 годов XX века молодежь активно продвигала утопичную идею создания «вольных коммун», особенно ярко она приобрела популярность среди субкультуры хиппи. «Дети цветов» начала захватывать пустующие здания, создавать в них общины и жить по тем законам, которые они сами желали видеть.
Проблема состоит в том, что одна часть общества воспринимает сквоты, как воплощение идеи «свободы без границ», другая же часть общества, включая, прежде всего работников муниципалитетов, городскую власть, считает что, сквоттинг – это хаос и беспорядок, бьющие по старым ценностям и устоям.
Целью исследования является изучение взаимоотношений жителей сквотов и представителей власти на местах.
Для достижения цели мы поставили следующие задачи:
Раскрыть понятия «сквот» и «сквоттинг»;
Изучить историю становления сквоттинга;
Познакомиться с европейским правом, регламентирующим сквоттинг;
Определить методы борьбы власти со сквоттерами.
Объект исследования: сквоттинг, как социальное явление.
Предмет исследования: взаимоотношения между сквоттерами и властью.
Методология: анализ, синтез, сравнение.
Глава 1. Сквоттинг как феномен XX-XXI века
Сквот, сквоттинг и его формы
Слова «сквот» и «сквоттинг» пришли из английского языка и стали популярны во всех странах. При этом можно говорить о многозначности английского лова «squat». Сквот (англ. squat сидение на корточках; незаконное вселение). 1. част. соц. Дом или квартира, незаконно занятые группой бездомных людей. 2. соц. Коммуна, группа людей, проживающих в нежилом помещении. Основная цель сквота – творческая свобода. 3. редк. спорт. В пауэрлифтинге – приседание со штангой на плечах. 4. редк. спорт. В аэробике – приставной шаг с полуприседом, который выполняется со скачком на два счёта. Синоним: скуп. [10] В то же время термин «squatting» имеет вполне ясное определение. Сквоттинг (англ. squatting сидение на корточках). част. соц. Акт самовольного заселения покинутого или незанятого места или здания лицами (сквоттерами), не являющимися его собственниками или арендаторами, а также не имеющими иных разрешения на его использование. [10]
На данный момент можно выделить несколько форм сквоттинга в мире, которые зависят от социального статуса сквоттера и причин, побудивших занять те или иные объекты собственности им не принадлежащие. Первая форма сквоттинга – это вынужденный сквоттинг. Социальная база сквоттеров в данном варианте: лица без определенного места жительства, иммигранты, беднейшие представители рабочего класса. Эта форма сквоттинга не имеет под собой никакой идеологии и, как правило, если просьбы сквоттера о предоставлении ему вариантов проживания будут удовлетворены, то человек покидает незаконно занятую жилую площадь.
Вторая форма сквоттинга – альтернативная жилищная стратегия. Здесь социальная база стоит на ступень выше, это представители среднего класса: рабочие, инженеры, представители интеллигенции, деятели культуры, небольшие торговцы и офисные работники. У всех этих людей есть стабильный заработок, и они могут позволить себе купить жилье по ипотечной программе. Данные сквоттеры не готовы платить банкам «вечный долг» ради нескольких десятков квадратных метров, в то же время они могут выбрать удобный для себя стиль жизни, примкнув к определенной коммуне. Например, существуют сквоты панков, хиппи, анархистов, феминисток и т.д.
Третья форма – консервационный или защитный сквоттинг. В данном случае социальная база достаточно размыта, а главное условие, что члены разделяют общую идею сохранения какого-либо здания или памятника архитектуры. Сквоттеры занимают здания не для того, чтобы проживать в нем постоянно, а для того, чтобы объект не был разрушен представителями власти, таким образом, они отстаивают объекты городской культурной среды. Четвертая форма сквоттинга напрямую связана с приверженцами той или иной политической силы. В данном случае это форма борьбы с политическими оппонентами. Например, образуются сквоты анархистов, представителей социалистической, коммунистической, а также националистической идеологии. Политические коммуны воюют друг с другом, отбирая недвижимость, выдавливают конкурентов с городских улиц. Образ жизни сквота националистов замечательно показан в художественном фильме Джеффри Райта «Бритоголовые» (Romper Stomper) 1992 года. Есть еще одна форма сквоттинга – социально-культурный центр. Социальная база разномастная, но людей объединяет желание творить в каком – либо направлении. Кто-то открывает арт-галереи, другие сквоттеры – частные пивоварни, третьи мастерские по производству и ремонту. В данном случае основное желание сквоттеров – не переплачивать за аренду. Со временем, когда социально-культурный объект будет функционировать и привлекать к себе людей, сквоттеры выкупают недвижимость или начинают платить аренду в городской бюджет.
Вольный город Христиания: сквоты, добившиеся независимости
Христиания – это крупнейший сквот не только Европы, но и мира. Расположен он в самом сердце столицы Дании – городе Копенгагене. Особенностью Христиании является тот факт, что сквот фактически самоуправляемый: свои законы, флаг, денежные знаки, отсутствие института власти и принуждения.
В 1971 году хиппи, анархисты, наркоманы сквотировали заброшенные военные казармы. Долгое время официальные власти старались не замечать, что некогда нежилые помещения вдруг стали опрятными, убранными и в них тали проживать люди. Со временем на территории коммуны стали появляться дома, созданные из подручных средств. Администрация Копенгагена с одной стороны не признавала владения сквоттеров, посылая сотрудников полиции на территорию Христиании с антинаркотическими рейдами, с другой стороны, не могла не считаться с мнением «новых хозяев». Статус территории не был определен. С легкой подачи анархистов в лице Якоба Лудвигсена, сквоттеры провозгласили, контролируемую территорию свободным городом. После этих событий центр Копенгагена наводнили легкие наркотики, которые на территории Христиании были вполне легальны. Началось долгие уличные бои между сквоттерами и представителями силовых структур королевства.
В 2011 году между жителями Христиании и администрацией города была достигнута договоренность: территория сквота получила полуавтономный статус. Все жители захваченных зданий выкупили у муниципалитета земли строения на них, начали оплачивать коммунальные счета. Фактически коммуна находится на самофинансировании и не зависит от бюджетов города и страны. Основными источниками существования сквоттеров являются продажа марихуаны, гашиша, а также туризм. Также прибыль приносят различные праздники и фестивали. Например, «Фестиваль во Фритауне», который является крупнейшим в мире фестивалем граффити и уличного искусства. Все эти события привлекают тысячи людей со всего света. [1]
Пример датской Христиании вдохновляет сквоттеров всего мира, которые мечтают получить независимость для своих владений.
Глава 2. Сквоттинг: от закона к уличным беспорядкам
В отношении сквоттинга Европа не имеет общих законов и решений. Часть государств играет в либерализм по отношению к захватчикам чужого жилья, другие страны занимают жесткую позицию: «Сквоттинг равно преступление». Так в Южной Европе сквоттинг носит массовый характер. Особенно ярко это проявляется в Испании, где сильны позиции социалистов и анархистов. Дело в том, что в стране множество домов, которые купили зарубежные граждане, но постоянно в них не проживают. Существуют целые «пустые» города. Фактически любой сквоттер может занять помещение и если хозяин не заявил в полицию в течение 48 часов, то выгнать не прошеного гостя, будет практически невозможно. Все дело в Конституции Испании, которая гарантирует право на жилье. Условно говоря, кто внутри помещения, то и прав. Чтобы защитить недвижимость от захвата нужно не оставлять ее дольше, чем на несколько суток. Исключением является уголовно наказуемые «взлом» (202 статья Уголовного кодекса) и «заселение недвижимости против желания владельца» (245 статья Уголовного кодекса) [20]. По факту выселить сквоттера можно лишь в тот момент, когда он еще не поменял замки. Ситуация становится патовой, если у сквоттеров есть дети и они граждане Испании. Хотя, недавно в Испании все-таки добились отчасти решения проблемы. Были внесены изменения в статью 250.1 Закона 1/2000 от 7 января в Гражданском процессуальном кодексе. Был добавлен пункт 2А в котором рассматривается возможность подачи устного судебного разбирательства для восстановления права владения незаконно занятого помещения. Также был добавлен раздел 2 бис в статью 441 закона о гражданском судопроизводстве. В нем прописаны необходимые меры для выселения лиц, незаконно захвативших дом [13]. Аналогичные законы действуют и в соседней Франции. Например, никто не имеет право выгонять человека из жилого помещения зимой. При этом полиция, которая приехала, чтобы решить ситуацию с захватом жилья не может войти в жилое помещение, так как оно является частной собственностью. И если сквоттер против того, чтобы полиция вошла вовнутрь, то представители закона, как правило, уступают.
В Великобритании, ФРГ и Нидерландах со сквоттерами стали бороться с помощью штрафов, выселением, арестом и заключением в тюрьму. В Уголовном кодексе ФРГ есть статьи, которые применимы к сквотерам: § 123 «Нарушение неприкосновенности жилища» и § 124 «Тяжкое нарушение неприкосновенности жилища». В первом случае наказуемо роком до года лишения свободы, либо штрафом, а во втором случае же до 2 лет лишения свободы, либо штрафом [19] Например, власти Германии достаточно быстро реагируют на заселение сквоттеров в муниципальные здания. Так попытка захватчиков жилья в районе Alton в Гамбурге закончилось тем, что через 7 дней германские власти выселили около 40 человек. Власти ФРГ поставили сквоттинг «вне закона» и начали планомерное выселение сквоттеров, которые еще около 30 лет назад заняли здания. Например, художники-сквоттеры арендовали здание у банка Nordbank, но в 2008 году аренда закончилась. 4 года жители культурного центра Тахелес боролись за право жить и творить в его стенах. Но в 2012 суд встал на сторону владельца недвижимости и сквот был закрыт. Нужно признать, что сквоттеров не выгнали на улицу с пожитками, а предложили компенсацию, а также предупредили о выселении минимум за 50 дней. [12]
В Великобритании сложилась достаточно сложная ситуация. С одной стороны каждый человек имеет право на собственность, прожив в ней непрерывно 12 лет. С другой стороны с 1 сентября 2012 в королевстве существует «Закон о правовой помощи, вынесении приговоров и наказании правонарушителей» (Глава 9, статья 144), который приравнивает сквоттинг к уголовному преступлению, а штраф составляет 5 000 фунтов стерлингов. [18] Английские суды и полиция теперь достаточно быстро выселяют сквоттеров. Так в 2017 году сквоттеры-анархисты захватили здание, принадлежащее российскому олигарху Гончаренко. Судья центрального Лондона оперативно вынес решение об их выселение. Судебные приставы заставили незаконных жильцов покинуть помещение с вещами. Все это происходили в пару шагах от Букингемского дворца.
Проблема в Европе со сквотами настолько стала глобальной, что ей начали заниматься на уровне Европейского Союза. Так 2 октября 2020 года Европарламент проголосовал за законопроект, который позволяет в упрощенном порядке выселить «незваных гостей». [21]
Когда же власти нажимают на сквоттеров, заставляя последних выселятся, то начинается настоящий кошмар: уличные бои. Например, в 1988 году противостояние в Ист-Виллидж в Нью-Йорке между сквоттерами и полицией закончилось большой потасовкой, в ходе которой было ранено около 44 человек. [6] А июле 2016 года произошли уличные бои на Ригаэр-штрассе в восточном Берлине между сквоттерами и полицией. Сквот «Rigaer (Ригаэр) 94», существовал здесь еще с 1990 года, когда его заняли левые политические активисты. В ходе столкновений 123 полицейских пострадали. Обе стороны обвиняют друг друга в возникновении конфликта. На сторону жителей сквота около 3500 человек. [9] Здание «Ригаэр 94» планировали сдать в аренду беженцам, но как утверждают сквоттеры, это невозможно, т.к. они не смогут опаливать среднюю рыночную аренду, а собственники здания не будут работать себе в убыток. Cквот отстоял себя, но власти муниципалитета продолжают свое наступление. 6 октября 2021 года представители власти вновь произвели рейд на территории «Ригаэр 94», на что последовал ответ на сайте сквота: призыв к демонстрации 9.10.2021 в 18.00 рядом с бывшим сквотом «Liebig (Ляйбиг) 34» [5]. Сам же бывший сквот «Ляйбиг 34», как и «Ригаэр 94» был занят анархистами и феминистками в 1990 году. В спецоперации по освобождению здания приняли участие 1500 сотрудников полиции. Анархисты и феминистки не оказали активного сопротивления. Но стоит сказать, что в данном мероприятии участвовали не только взрослые люди. Но учащиеся начальной школы [11]. Власти Германии продолжают планомерно выселять сквоты. В октябре 2021 года начались уличные бои за сквот Köpi (Кёпи) в районе Кройцберга. В ходе операции пострадали 46 полисменов. Свой протест выразили не только жители Германии, но и других стран, а также представители левых сил в Рейxстаге [15].
Взаимоотношения между сквоттерами и властью на местах складываются недружелюбно. Обе стороны обвиняют друг друга в эскалации насилия. При этом сквоттеры часто находят «дыры» в законодательстве, чтобы занять объекты недвижимости, в ответ на государственном уровне власть продвигает законы против сквоттинга. В этой борьбе проигрывают обе стороны: сквоттеры теряют свои дома, а представители власти поддержку со стороны населения, а также часть бюджета муниципалитетов, который уходит на возмещение убытков после уличных боев с захватчиками недвижимости.
Заключение
В ходе исследования мы достигли заявленных цели и задач. Были раскрыты понятия «сквот» и «сквоттинг», изучена история движения сквоттеров, а также крупных и знаменитых «вольных» территорий Европы, обозначены и проанализированы законодательные акты, которые регламентируют сквоттинг не только на Западе, но и в России.
Время сквоттеров уходит в прошлое. Европейская политика и законы сегодня встали на защиту собственников недвижимости. И если в начале 1990-х страны Европы переживали сложные времена, и никому не было дела до отдельных полуразрушенных зданий занятых представителями разных субкультур, то сегодня недвижимость, которая еще вчера была неликвидна, стала буквально на вес золота. Некоторые сквоты занимают в центрах городов крупные площади, где 1 квадратный метр стоит около 6000 евро. И конечно в этих условиях появляются собственники недвижимости, которые хотят ее вернуть. Что же касается власти муниципалитетов, то сквоттеры для нее это головная боль. Сквоттеры не платят аренду, не отвечают за безопасность, часто они сквоты являются ядром, которое притягивает к себе асоциальные и даже уголовные элементы. Поэтому сегодня власти городов и собственники недвижимости по одну стороны баррикад против сквоттеров. С другой стороны сквоты являются домом для многих людей, которые не могут себе позволить аренду жилья. В некоторых из них выросло уже ни одно поколение граждан. К тому же сквоты дают человеку ощущение настоящей свободы, где государство не может дотянуть до него свои руки. Наступление власти в юридическом и силовом поле на сквоттеров закономерно получает в ответ митинги, погромы и прямое насилие в отношении представителей силовых структур.
Свободная и толерантная Европа отходит от своих прежних доктрин. Субкультуры и их сквоты стали отчасти вне закона. Идеи капитализма и прямая выгода стали выше идей свободы и равенства.
Список источников и литературы
Christiania.[Электронный ресурс]. – URL: https://www.christiania.org/
DeutscheWelle [Электронный ресурс]. – URL: https://www.dw.com/en/berlin-police-clear-anarchist-occupied-house-liebig-34/a-55211590
Legal Aid, Sentencing and Punishment of Offenders Act 2012 [Электронныйресурс] // legislation. gov. UK. – URL: https://www.legislation.gov.uk/
London squatters occupying £15m mansion evicted [Электронныйресурс] // The Guardian. – URL: https://www.theguardian.com/society/2017/feb/01/london-squatters-mansion-eaton-square-standoff-with-bailiffs-belgravia-goncharenko
Rigaer 94 [Электронный ресурс]. – URL: https://rigaer94.squat.net/
Бунтари из Томпкинс-сквер-парка: как 30 лет назад сквоттеры и полицейские начали борьбу за улицы Нью-Йорка [Электронный ресурс] // RTVi. – URL: https://rtvi.com/broadcast/kak-30-let-nazad-skvottery-i-politseyskie-nachali-borbu-za-ulitsy-nyu-yorka/
Владимир Абгафоров Внимание частному инвестору: в Германии арендаторы правят бал! Нельзя ни повысить плату, ни выселить жильцов по своему хотению. А тут еще и сквоттеры…[Электронный ресурс] // Metrinfo.Ru. URL: https://www.metrinfo.ru/articles/119963.html
В РФ узаконили сквоттерство [Электронный ресурс] // Свободная Пресса. – URL: https://svpressa.ru/society/article/25546/ (дата обращения 4.10.2021)
Выгнать радикалов, заселить беженцев. В Берлине во время акции протеста сквоттеров пострадали 123 полицейских [Электронный ресурс] // Meduza. – URL: https://meduza.io/feature/2016/07/11/vygnat-radikalov-zaselit-bezhentsev
Дьяков А.И. Словарь англицизмов. [Электронный ресурс]. – URL: http://anglicismdictionary.ru/S
Екатерина Якимец Беспорядки в Берлине: среди демонстрантов дети Germania [Электронный ресурс]. – URL: https://germania.one/besporjadki-v-berline-sredi-demonstrantov-deti/
Интервью с режиссером независимого документального фильма «Последние дни Тахелеса» Стефаном Казертано [Электронный ресурс] //Colta. – URL: https://www.colta.ru/articles/art/2234-stefan-kazertano-duh-goroda-mozhno-legko-ubit
Маджик Наталия Окупасов в Испании прижимают к ногтю: новый закон 2018 года [Электронный ресурс] // Каталония без посредников. – URL: https://catalunya.ru/topic/4770-okupasov-v-ispanii-prizhimayut-k-nogtyu-novyy-zakon-2018-goda/
Мария Скородилко Твой дом – мой дом: как европейские законы потакают сквоттерам [Электронный ресурс] //Вести ФМ. – URL: https://radiovesti.ru/brand/61178/episode/2417852/ (дата обращения 4.10.2021)
Разгон одного из старейших сквотов Германии: как это было [Электронный ресурс] // TVRain. – URL: https://tvrain.ru/teleshow/vechernee_shou/razgon_odnogo_iz_starejshih_skvotov_germanii-540093/
Сквоттеры напали на германскую полицию //Новости 360 [Электронный ресурс]. – URL: https://360tv.ru/news/tekst/kto-v-dome-hozjain/
Сквоттеры-радикалы устроили побоище с полицией в Берлине [Электронный ресурс] // Ren.tv. – URL: https://ren.tv/news/v-mire/847188-skvottery-radikaly-ustroili-poboishche-s-politsiei-v-berline
Сквоттинг стал уголовным преступлением [Электронный ресурс] // Коммерсантъ. – URL: https://www.kommersant.ru/doc/2013689
Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии в редакции от 13 ноября 1998 г. по состоянию на 15 мая 2003 г.
[Электронный ресурс]. – URL: http://rawunsch.de/images/Ugolovnyiyi_Kodeks.pdf
Фаляхов Рустем Оккупанты и сквоттеры: как в Европе захватывают дома [Электронный ресурс] // Газета. Ру. – URL: https://www.gazeta.ru/business/2020/06/29/13135357.shtml
Эксперты назвали способы защиты жилья от незаконного вселения [Электронный ресурс] // Известия URL: https://iz.ru/1184152/2021-06-28/eksperty-nazvali-sposoby-zashchity-zhilia-ot-nezakonnogo-vseleniia