XIV Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке
Права и обязанности несовершеннолетних
Автор работы награжден дипломом победителя I степени
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF
Введение
Основные права и свободы человека закреплены в международных правовых актах и конституциях конкретных государств. Взрослые говорят: «Дети – будущее государства». И порой забывают, что на самом деле дети – это настоящее. Именно сейчас мы живем, общаемся с миром, требуем внимания и заботы. Но наш небольшой жизненный опыт, зависимость от родителей приводит к тому, что мы не имеем реальной возможности защищать свои права столь эффективно, как это может делать взрослый человек. Зачастую не знаем, или неверно их трактуем. Дети при любых обстоятельствах должны быть среди тех, кто первыми получат социальную защиту и помощь. Но права человека и гражданина всегда влекут за собой обязанности. Так, гражданин имеет право на получение образования, социальное обеспечение, но это возможно в том случае, если мы выполняем обязанности налогоплательщика, и своим трудом, материально обеспечиваем это право. Среди основных обязанностей – налоговые платежи, защита своей страны, сохранение культурного наследия. Права детей закреплены законом. А вот их обязанности не регулируются на высшем законодательном уровне, только локальными нормативными актами. Например, Правилами внутреннего распорядка школы. Но обязанности еще обеспечиваются моральным воздействием.
Цель работы: изучить понятия и взаимосвязь прав и обязанностей несовершеннолетних. Привлечь внимание учащихся к проблемам по защите прав и соблюдению обязанностей на примере разработанной мной в рамках проектной деятельности памятки «Возрастная лестница прав и обязанностей несовершеннолетних».
Задачи работы:
1. Поиск информации по теме проекта, изучение документов, нормативно-правовых актов по теме работы.
2. Проведение анкетирования учащихся по выявлению уровня знаний своих прав и способов защиты прав, выявления уровня знаний своих обязанностей и выполнения их, анализ результатов анкетирования.
3. Разработка памятки для учащихся «Возрастная лестница прав и обязанностей несовершеннолетних».
В ходе проекта были использованы методы социологического исследования: поиск информации, анкетирование, анализ документов.
1.Теоретическая часть
1.1. Законодательные акты, регулирующие права и обязанности несовершеннолетних
В современном российском и международном законодательстве можно выделить ряд нормативно-правовых документов, которые определяют права и обязанности детей. К ним относятся: Конвенция ООН о правах ребенка, Конституция, Семейный кодекс, Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Уголовный кодекс, Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124 - ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», Федеральный закон №273 «Об образовании в РФ», нормативные акты субъектов России и органов местного самоуправления, уставы дошкольного образовательного учреждения, школы.
С рождения ребенок имеет право: на имя жить и воспитываться в семье [3]; знать родителей и жить вместе с ними; на заботу и воспитание; выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса; на защиту своих прав и законных интересов; на гражданство; иметь на праве собственности имущество [4] и так далее.
По мере взросления количество прав увеличивается. Обязанности детей прямо не отражены в каких-либо нормативных актах. Но Конституция Российской Федерации соотносит, какими обязанностями и степенью ответственности наделены несовершеннолетние дети. На малолетнего ребенка в возрасте до 6 лет Законом не возложены какие-либо обязанности, его родители (опекуны) обязаны обеспечить ребенку жилищные условия, пищу, одежду, получение образования [9]. В Конституции обозначены обязательства, которые должны выполнять все малолетние граждане с рождения: соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации; уважать права и свободы других лиц; получить общее образование; заботиться о памятниках исторической культуры; охранять природу [2].
С 14 лет законные возможности и обязанности детей расширяются. С 16 лет гражданин обязуется соблюдать все обязательства, прописанные в Конституции и иных кодексах РФ, Федеральных Законах, законодательных актах и т. д., касающиеся детей, достигших возраста 16 лет [5]. В возрасте восемнадцати лет человек считается полностью дееспособным, то есть обладает всеми закрепленными законом правами, свободам, обязанностями и несет полную ответственность за свои действия [11].
Таким образом, каждый несовершеннолетний гражданин должен уважать права других людей. Никто не может быть освобождён от прямых обязанностей соблюдения законов страны, так как здесь начинается юридическая ответственность.
1.2. Принцип единства прав и обязанностей
Принцип единства прав и обязанностей можно выразить изречением известного немецкого философа Карла Маркса: "Нет прав без обязанностей. Нет обязанностей без прав"[6]. Рассматриваемый принцип закреплен в части 2 статьи 6 Конституции РФ: "Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ» [4]. Именно взаимоотношение прав и обязанностей создает порядок в государстве, обеспечивает баланс общественных и личных интересов членов общества.
Обязанности - часть правового статуса личности, тесно связанная с правами и свободами человека и гражданина. Иными словами, обязанности - это обратная сторона прав. Любые права человека и гражданина практически могут быть реализованы только через чьи-то обязанности, и, наоборот, обязанности предполагают чье-то право требовать их исполнения. Например, ты не только имеешь право получить образование, закончить 9 классов, но и обязан это сделать, получив основное общее образование. Или когда тебе исполняется 14 лет, ты не только имеешь право, но и обязан получить паспорт гражданина РФ. Или, у школьника есть право самому решать, когда он будет делать уроки, и право ожидать от родителей, что они обеспечивают ему нормальные условия жизни. И в свою очередь государство должно построить школу, чтобы родители школьника могли осуществить свою обязанность по обеспечению получения образования своего ребенка.
Проанализировав различные источники информации, я пришла к выводу, что взаимосвязь прав и обязанностей выражается в их одинаковой значимости; в гарантированности со стороны государства и одинаковых интересов в осуществлении и тех и других.
1.3. Права несовершеннолетних в соответствии с возрастом
Права ребенка – это те права и свободы, которыми обладает каждый ребенок вне зависимости от расы, пола, языка, религии, места рождения, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения [8]. Набор прав и обязанностей, характер ответственности определяется, прежде всего, возрастом ребёнка.
От ноля месяцев до шести лет (недееспособный возраст). Все сделки в твоих интересах совершают родители, либо законные представители. Ты имеешь неотъемлемое право на жизнь, право на имя, отчество и фамилию, право жить и воспитываться в семье, право на посещение дошкольных учреждений, знать своих родителей, получать от них защиту своих прав и законных интересов, право на пользование услугами системы здравоохранения, право на гражданство, на твое имя может быть открыт счет в банке [1]. Например, каждому малолетнему ребенку государство обязано предоставить возможность посещать ясли или детский сад.
C шести лет до четырнадцати лет (частичная дееспособность). Можешь совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации [1]. Например, купить в магазине молока или хлеба для всей семьи — совершение мелкой бытовой сделки.
С шести лет шести месяцев ты вправе посещать школу, самостоятельно заключать мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями [1].
С десяти лет ты даешь согласие на изменение своего имени и фамилии, даешь согласие на свое усыновление или передачу в приемную семью, либо на восстановление родительских прав своих родителей, вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего твои интересы, вправе быть заслушанным в ходе судебного разбирательства [2].
С четырнадцати лет до восемнадцати лет (дееспособный). Теперь ты можешь давать письменное согласие для выхода из гражданства Российской Федерации вместе с родителями, выбирать себе место жительства (с согласия родителей), обращаться в суд за защитой своих прав и интересов, вправе совершать любые сделки, вправе распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять права автора произведения науки, литературы, искусства, изобретения [1], право на изменение своего имени, фамилии [2], имеешь право вносить вклады в банки и распоряжаться ими, допускается поступление на работу для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, право требовать отмены усыновления, право управлять велосипедом при движении по дорогам. К примеру, если в четырнадцать лет подросток написал книгу, он вправе самостоятельно оформить на нее авторские права.
Исполнилось восемнадцать лет? Ты теперь совершеннолетний, ты полностью дееспособен и можешь своими действиями приобретать новые права для себя, например, право выбирать, и налагать на себя любые обязанности [12].
1.4. Обязанности несовершеннолетних в соответствии с возрастом
Распределение правомочности и способности нести ответственность за исполнение или неисполнение обязанностей по возрасту выглядит следующим образом: с рождения и до 6 лет ребенок обязан слушаться своих родителей, соблюдать правила поведения дома, в общественных местах, принимать заботу своих законных представителей, если это не ущемляет его прав и не унижает человеческое достоинство (насилие, жестокое обращение) [14].
Дети имеют одинаковую обязанность получить основное общее образование – это 9 классов обучения. Праву ребенка на образование противопоставлена обязанность по получению знаний. К ней относится надлежащее поведение на уроках, уважительное отношение к педагогам и должностным лицам организации, выполнение домашних заданий, соблюдение устава учреждения [13]. Конституция в части 2 статьи 38 предписывает родителям обеспечить своим детям должную заботу и воспитание. Семейный кодекс регламентирует: именно родители ответственны за нравственное, физическое, духовное, психическое развитие детей, а также обязаны обеспечить получение общего образования ребенком [2]. Распределение прав и обязанностей в семье устанавливается старшими. Но если малолетний ребенок не будет выполнять свои обязанности, то по факту ему ничего за это не будет, кроме укора от родителей. В возрасте 14 лет уже наступает уголовная ответственность при совершении правонарушения. В случае неисполнения родительских обязанностей по отношению к своему ребенку, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.
Круг обязанностей четырнадцатилетнего ребенка расширяется. Так, в него входят получение российского паспорта. При этом данное событие является не правом, а, скорее обязанностью, прописанной в Конституции. Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность. Каждый подросток, достигший 14 лет, обязан принять все меры для его получения в течение тридцати дней. В противном случае наступает ответственность в соответствии с законодательством. В данном случае это штраф [13]. Им необходимо соблюдать устав учебного заведения либо общественных объединений. С 14 лет молодые люди, трудоустроенные по договору на работу, обязаны выполнять предписания трудового договора, заключенного с организацией. С 17 лет добавляются обязанность встать на воинский учет. В 18 лет человек становится совершеннолетним, может иметь и приобретать своими действиями все права и обязанности, нести за свои действия полную ответственность.
1.5. Органы власти, осуществляющие защиту прав и контроль исполнения обязанностей несовершеннолетних в России
Защита прав ребенка, в первую очередь, осуществляется его родителями, и лицами, их заменяющими. Основными учреждениями, защищающими права детей в Российской Федерации, являются: орган опеки и попечительства, правоохранительные органы, органы судебной власти, детский омбудсмен [12].
Орган опеки и попечительства: выполняет свои обязанности с помощью обеспечения необходимыми правами и гарантиями всех несовершеннолетних, а также полностью берет на себя ответственность, если дети остались без попечения родителей.
Правоохранительные органы: сюда относят прокуратуру, органы внутренних дел и комиссию по делам несовершеннолетних. Эти же органы осуществляют контроль за исполнением обязанностей гражданами России, в том числе и несовершеннолетними. Задачами прокурора в деле правовой защиты детей являются: защита от плохого обращения; защита от потенциально вредной информации; вопросы ограничения, лишения родителей их прав или их восстановления; сохранение права на жилплощадь, если кто-то пытается это право ущемить. Дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав [12].
Органы судебной власти: право на судебную защиту принадлежит каждому физическому лицу, а, следовательно, и несовершеннолетнему, который может защищать свои права в суде с помощью родителей или иных законных представителей. Статья 56 Семейного кодекса закрепляет право ребенка самостоятельно обратиться в суд для защиты собственных прав по достижении им четырнадцати лет.
Уполномоченный по правам ребенка: государственный служащий назначается указом Президента и решает вопросы защиты и благополучия несовершеннолетних в разных регионах страны [5]. Совсем недавно Президент России предложил эту должность сенатору Марии Львовой-Беловой. Указ вступил в силу 27 октября 2021 года. Такая должность предусмотрена во всех регионах страны. В Челябинской области уполномоченный по правам детей — Майорова Евгения Викторовна.
Таким образом, органов государственной власти и должностных лиц, способных решать проблемы несовершеннолетних, немало; главное, чтобы дети знали свои права и исполняли обязанности, вытекающие из этих прав.
2. Практическая часть
2.1. Сбор информации для создания памятки
Для того, чтобы выявить уровень осведомленности по вопросам правовых знаний о правах и обязанностях детей, я провела анкетирование среди учащихся восьмых, девятых классов нашей школы. В опросе участвовали сорок восемь человек. Учащимся предлагалось ответить на пять вопросов (Приложение 1). Одна из задач проекта – разработка иллюстрированной информационно-правовой памятки «Возрастная лестница прав и обязанностей несовершеннолетних». Памятка должна содержать подробное описание прав и обязанностей несовершеннолетних в соответствии с возрастом. Так как сборник я делаю для себя, для моих сверстников, для более доступного и легкого восприятия необходимо было использовать иллюстрации. Также необходимо было найти актуальные данные по учреждениям и должностным лицам, призванным обеспечить защиту детей и контроль исполнения обязанностей в Челябинской области, в нашем городе. Практическая значимость моей работы заключается в возможности научиться самому и повысить правовую культуру учащихся нашей школы.
2.2. Анализ результатов опроса учащихся
Проведя анкетирование, я проанализировала ответы учащихся. Объектом исследования являлись подростки. Возраст опрашиваемых 14 -15 лет. Я неслучайно выбрала данную возрастную группу. В этом возрасте формируется мировоззрение, вырабатывается ценностная база, вырабатываются навыки по социальному взаимодействию, то есть он учится подчиняться чужому мнению, но в это же время отстаивает свои права. То есть с наступлением этого возраста происходит взросление, как в биологическом, так и в юридическом смысле этого слова.
По вопросу: «Знаете ли Вы свои права и обязанности?» пятнадцать процентов из опрошенных учеников ответили отрицательно (Приложение 2 Диаграмма 1). К сожалению, это говорит о том, что значительная часть ребят никогда не задумывалась о своих правах и обязательствах. На второй вопрос «Знаете ли Вы, куда обращаться за помощью, если были нарушены Ваши права (права ребенка)?» пятьдесят процентов учащихся, не знают, кто бы смог им помочь. Данные ответы также указывают, на то, что половина подростков не осведомлена о способах защиты своих прав (Приложение 3 Диаграмма 2).
На вопрос «Принимаете ли вы участие в решении семейных вопросов?» большинство детей, а это — семьдесят три процента опрошенных, ответило положительно (Приложение 4 Диаграмма 3). Это хорошие результаты, которые говорят о том, что право на собственное мнение и право свободно выражать его реализуется на самом деле. Родители прислушиваются к тебе, и это здорово. Десять процентов детей ответило, что не принимает участие в решение семейных вопросов, поскольку это им неинтересно. Семнадцать процентов опрошенных, написали, что в их семьях все решают родители.
На четвертый вопрос анкеты «Выполняете ли вы свои обязанности?» большинство детей, а это — семьдесят четыре процента опрошенных, ответили положительно. Двадцать пять процентов учеников выбрали вариант ответа «иногда», и только один процент опрошенных не выполняют свои обязанности (Приложение 5 Диаграмма 4). На последний вопрос «От кого вы узнали о своих правах и обязанностях?» значительная часть подростков, а это – семьдесят процентов респондентов, ответила, что источником знаний являются родители и школа, два процента опрошенных считает, что с правами и обязанностями познакомили их друзья, двадцать восемь процентов школьников узнали о них из сети Интернет (Приложение 6 Диаграмма 5).
В ходе работы и анкетирования, можно сделать вывод, что у подростков нет единого мнения по отношению к своим правам и обязанностям. Но ребят интересуют вопросы, связанные с данной темой, так как они понимают, что в современном обществе без знаний прав и обязанностей не обойтись. Обязанность в понимании детей – это то, что требуют взрослые. Большинство из обязанностей они воспринимают в штыки, как повинность.
Заключение
По завершению проекта, я познакомилась с правами и обязанностями несовершеннолетних. Выяснила, что дети знают, что у них есть права, понимают, что есть и обязанности. Но взаимосвязь этих двух правовых категорий у них отсутствует. Возможно, это связано с психической незрелостью несовершеннолетнего, когда он не способен оценивать объективно последствия от результатов своего поступка. Ведь согласно законам большинства стран, полная дееспособность наступает с достижением гражданином совершеннолетнего возраста. Я прочитала много различных статей и работ по данной теме и оформила информационно — правовую памятку для учащихся нашей школы «Возрастная лестница прав и обязанностей несовершеннолетних». Я уже использовала ее на уроках обществознания, при проведении классных часов. Часть сборника, посвященная правам ребенка, была напечатана в местной «ТИН-газете». Сборник можно использовать в кружках и секциях дополнительного образования. Памятка поможет детям лучше ориентироваться в своих правах и обязанностях, сформирует привычку давать правовую оценку своим поступкам, предоставит информацию, куда обращаться в случае нарушения их прав. Считаю, что мои цели и задачи на данном этапе достигнуты.
Таким образом, изучив нормативно-правовые документы, проанализировав результаты анкетирования школьников, можно сделать следующие выводы по теме работы: уже в момент рождения на ребенка накладываются определенные права и обязанности. Для малыша их перечень небольшой, но по мере взросления в спектр его ответственности попадают новые права и обязательства;
- обязанность от права отличается тем, что правом мы можем распорядиться самостоятельно. У нас есть выбор: хотим мы воспользоваться правом или нет. С обязанностью наоборот;
- чем больше дети будут не только знать о своих правах и обязанностях, но и неукоснительно их соблюдать, тем меньше будет вероятность того, что они попадут в неприятную ситуацию, связанную с нарушением Закона. Но, самое главное, что там, где есть права, обязательно возникают обязанности. О своих обязанностях должны знать и помнить все взрослые и дети.
Список литературы
1. Гражданский Кодекс РФ. - М.: Норматика, Новосибирск, 2020. - 623 с.3
2. Семейный кодекс РФ. - М.: Омега-Л., 2019. -61 с.4
3. Конвенция о правах ребенка. - М.: Омега-Л., 2020. – 19 с.5
4. Конституция РФ. - М.: Издательство АСТ, 2019. – 32с.6
Интернет-ресурсы:
5. Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам
ребенка. - Режим доступа: http://www.deti.gov.ru/
6. Онлайн словари и энциклопедии. - Режим доступа:
http://www.dic.academic.ru/
7. Жилищное право – Режим доступа: http://www.doc- pravo.ru/
8.Универсальная научно-популярная энциклопедия. – Режим
доступа:http://www.krugosvet.ru/
9.Маам.ру - международный образовательный портал. – Режим
доступа:http://www.maam.ru/
10. Российская газета. – Режим доступа: http://www.rg.ru/
11. Права человека в России. - Режим доступа: https://bstudy.net/
12.Правовая информация. – Режим доступа: http://www.yuridicheskaya –
konsultaciya.ru/
13.Семейное право. - Режим доступа: https://zakonsovet.com/semejnoe/
14. Семейное право в деталях. – Режим доступа: https://famadviser.ru/
Приложение 1
АНКЕТА
Опрос проводится анонимно. Пожалуйста, ответьте на вопросы анкеты.
1. Знаете ли вы свои права и обязанности?
2. Знаете ли вы, куда обращаться за помощью, если были нарушены ваши права?
3. Принимаете ли вы участие в решении семейных вопросов?
А) да
Б) нет
В) родители все решают
4. Выполняете ли вы свои обязанности?
А) выполняю
Б) иногда
В) не выполняю
5. От кого вы узнали о своих правах и обязанностях?
Приложение 2
Диаграмма 1
Приложение 3
Диаграмма 2
Приложение 4
Диаграмма 3
Приложение 5
Диаграмма 4
Приложение 6
Диаграмма 5