XVI Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке. Летняя площадка 2022
Трудоустройство несовершеннолетних
Автор работы награжден дипломом победителя III степени
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF
ВВЕДЕНИЕ
Современные дети мечтают всё и везде успеть. Подростки очень любознательны, ребятам хочется многое попробовать. Каждому из нас хочется сходить в кино с друзьями, посидеть в кафе или же записаться в какую-либо секцию (танцы, спорт, изучение языков, пение и т. д.) Каждый из нас хочет показать себя активной, успешной и разносторонней личностью. Именно это вызывает влечение заниматься чем-то интересным и не обычным. И, конечно же, любому подростку нужно показать и доказать всю свою самостоятельность. Каждый из нас зависит от родителей, в первую очередь, в материальном плане. Чтобы иметь карманные деньги нужно либо просить их у родителей (тогда о какой-либо самостоятельности можно забыть), либо зарабатывать самим. Отсюда следует одна из самых серьезных проблем современного мира – проблема трудоустройства. Но я бы хотела поразмышлять над проблемой трудоустройства именно школьников. Эта тема является актуальной в наше время.
I.СТРУКТУРА РАБОТЫ
1. Цель проекта:
изучить особенности трудоустройства в нашей стране, проанализировать возможности трудоустройства в нашем регионе.
2. Гипотеза:
если, подростки (от 14 лет) по мере возможности будут устраиваться на работу, соблюдая законы и правила трудоустройства для несовершеннолетних, то это сможет решить их занятость, иметь положительные результаты для подростка в социологическом плане как самоутверждение, самостоятельное решение финансовых вопросов, посильный вклад в бюджет семьи.
3. Задачи проекта:
Изучить статьи Трудового кодекса, касающиеся работников до 18 лет
Проанализировать особенности трудоустройства подростков в летний период
4 . Объект и предмет исследования:
подростки;
трудоустройство несовершеннолетних.
5.Актуальность:
с каждым годом всё больше старшеклассников заинтересованы в нахождении работы в свободное время. Но возникают некоторые трудности с трудоустройством. Многие подростки не знают куда пойти работать, какую сумму им заплатят.
II.РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА
1.Особенности трудоустройства несовершеннолетних
Регулирование отношений между работодателем и несовершеннолетним происходит на основании следующих статей Трудового кодекса РФ: ст. 56, 57, 58, 61, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 242, 244, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 282, 348.8.
1.1 Заключение трудового договора
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс).
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Трудовые договоры могут заключаться:
на неопределённый срок;
на определённый срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора (статья 64 Кодекса).
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.
Заключение трудового договора допускается с лицами:
достигшими возраста 16 лет (часть первая статьи 63 Кодекса);
достигшими возраста 15 лет, получившими общее образование либо оставившими общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленными из указанной организации и продолжающими получать общее образование в иной форме обучения. С ними правомерно заключать трудовые договоры для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (часть вторая статьи 63 Кодекса);
достигшими возраста 14 лет и получившими общее образование, при наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) и разрешения органа опеки и попечительства (часть третья статьи 63 Кодекса);
достигшими возраста 14 лет и получающими общее образование, если работа выполняется в свободное время. Также обязательным является письменное согласие одного из родителей (попечителя) и разрешение органа опеки и попечительства (часть третья статьи 63 Кодекса);
не достигшими возраста 14 лет с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, а также для работы по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта (часть четвертая статьи 63, статья 348.8 Кодекса).
не достигшим возраста четырнадцати лет, допускается заключение трудового договора со спортсменом с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства, выдаваемого на основании предварительного медицинского осмотра, порядок проведения которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы спортсмена, не достигшего возраста четырнадцати лет, и другие условия, в которых он может выполнять работу без ущерба для своего здоровья и нравственного развития.
При этом участие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений должно быть без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа (часть 4 статья 63 Кодекса).
При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе в форме электронного документа;
документы воинского учёта - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию.
При этом запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
1.2 Рабочее время
Обычная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю.
Для подростков установлены сокращённые сроки (согласно ст.92 ТК РФ):
Сокращённая продолжительность рабочего времени устанавливается:
для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю
1.3 Заработная плата
Особенности оплаты труда работников в возрасте до 18 лет при сокращённой продолжительности ежедневной работы представлены в ст. 271 ТК РФ. Указано, что при повременной оплате труда заработная плата таким работникам выплачивается с учётом сокращённой продолжительности работы. Работодатель может за счёт собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Федеральным законом от 06.12.2021 N 406-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2022 года в сумме 13 890 рублей в месяц.
С 1 июня 2022 года Президент РФ повысил его до 15 279 рублей.
1.4 Отпуск
По Трудовому кодексу отпуск ребёнку до 18 лет, который работает по трудовому договору, работодатель должен предоставить в любое удобное для него время. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для таких лиц составляет 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ).
Условие о 6 месяцах непрерывной работы у одного работодателя, по истечении которых у обычного работника появляется право на отпуск (ст.122 ТК РФ), на несовершеннолетнего сотрудника не распространяется. Он вправе написать заявление на отпуск даже спустя месяц работы. Причём на все положенные ему 31 день отпуска независимо от того, сколько дней отпуска заработал. Работодатель должен будет пойти ему навстречу, хотя, вероятно, это будет невыгодно. Поэтому в такой ситуации работодателю имеет смысл попытаться договориться с работником о разбиении отпуска на части, что допустимо по ТК РФ.
Если такой работник в возрасте до 18 лет воспользуется своим правом на досрочный ежегодный оплачиваемый отпуск, отгуляет его полностью, а год у своего работодателя не проработает, то при увольнении с него можно будет удержать неотработанные отпускные. Однако сумма удержаний при этом не может превышать 20% выплат, которые ему нужно будет перечислить в связи с увольнением (ст.137, 138 ТК РФ)
1.5 Расторжение трудового договора
Трудовым законодательством предусмотрены следующие основания прекращения (расторжения) трудовых отношений:
общие основания прекращения трудового договора (статья 77 Кодекса);
расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статья 81 Кодекса);
прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (статья 83 Кодекса).
и другие основания, предусмотренные Кодексом и иными федеральными законами.
Общий порядок оформления прекращения трудового договора установлен статьёй 84.1 Кодекса.
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
2.Трудоустройство несовершеннолетних в моём регионе
2.1 Несколько вариантов найти работу:
Первый – обратиться к классному руководителю, школа ежегодно совместно с учреждением занятости формирует списки желающих и помогает оформить необходимые документы для приёма на работу.
Второй – обратиться непосредственно в учреждение занятости, работники которого помогут подобрать работу по предварительно заключённым договорам с работодателями. Обратиться можно в учреждение занятости как по месту жительства, так и по месту пребывания подростка в период каникул.
Третий – это самостоятельное трудоустройство без посредничества учреждений занятости.
2.2 Организация подростковой занятости
в Изобильненском городском округе, поселке городского типа Рыздвяный
Организация занятости подростков- это профилактика правонарушений и безнадзорности, а также возможность получения подростками профессиональных навыков, что способствует формированию трудовых ресурсов области, района, посёлка.
Одним из приоритетных направлений отдела молодёжной политики и спорта Администрации Изобильненского городского округа (ИГО СК) является содействие занятости несовершеннолетних. Отдел молодёжной политики и спорта совместно с государственным казенным учреждение Центром занятости населения Изобильненского ГО реализуют среднесрочную целевую программу содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда подростков и молодёжи «Строим будущее вместе», рассчитанную на 2020-2023гг.
При организации занятости в рамках данной программы особую роль приобретает реальное социальное партнерство. Центром, координирующим всю совместную деятельность, является государственное казенное учреждение Центр занятости населения Изобильненского ГО, объединяющий деятельность всех структур по организации занятости и социально - трудовой адаптации подростков. Воедино здесь сведена деятельность администрации Изобильненского ГО, управление образования администрации Изобильненского ГО, Комиссии по делам несовершеннолетних, управления социальной защиты населения, приюта, Управления внутренних дел, военного комиссариата, медицинских учреждений, общеобразовательных учреждений, газеты «Наше время», работодателей, общественных организаций.
В рамках этой программы приоритетным правом в трудоустройстве пользуются те подростки, у которых материальное положение в семье нестабильное, или семья попала в трудную жизненную ситуацию, чтобы ребята смогли купить себе самые необходимые вещи для школы (учебники, одежду, обувь и пр.).
В 2019. на эти цели освоено из различных источников 1876,0 тыс. рублей, 2020г.- 2279,6 тыс. рублей, 2021г - 2859,7 тыс. рублей, Систематическая работа по содействию занятости подростков с применением разнообразных форм и методов четкое распределение обязанностей между различными структурами, широкое привлечение к решению проблемы общественных организаций позволили отработать механизмы социального партнерства по обеспечению занятости подростков. Это помогло привлечь работодателей к созданию большого количества рабочих мест для подростков.
В настоящее время в разных регионах России для обеспечения занятости подростков применяются специфические технологии, как правило, базирующиеся на субсидированных формах занятости.
К основным технологиям организации занятости подростков, действующих в рамках субсидируемых форм занятости, можно отнести подростковые производственные места, специализированные подростковые производства, создаваемые на базе образовательных учреждений трудовые лагеря; трудовые группы (бригады, отряды); подготовку подростков к предпринимательской деятельности .
Подростковые производства и места - одна из наиболее сложных технологий занятости подростков, так как необходимо устранить, или минимизировать негативные последствия совмещения учебы с работой, обеспечить реальную защиту трудовых прав подростков, создать условия для проведения целенаправленной профориентационной работы и профессиональной подготовки.
Поэтому Центр занятости и отдел молодежной политики и спорта Администрациип. Рыздвяного, создали собственное подростковое производство. Оно напоминает службу милосердия, которая оказывает помощь на дому одиноким больным, престарелым и инвалидам. Работники - подростки службы оказывают услуги 62 одиноким рыздвяненцам. Они выполняю функции ушедших в отпуск социальных работников: убирают квартиры, закупают продукты, следят за приусадебным хозяйством.
Так же подростки изучают курс предпринимательства на уроках финансовой грамотности, они имеют шанс открыть свое дело.
Важнейшая роль в процессе социализации подростков принадлежит технологиям оказания услуг в сфере профориентации, которые должны обеспечить согласованный, с точки зрения личности и общества, выбор профессии и места работы. Избранная в соответствии с природными склонностями и одновременно с учетом потребностей рынка труда профессия, когда это касается всей совокупности вступающих в трудовую жизнь молодых людей, способна превратиться в фактор существенного роста эффективности труда, дать молодежи чувство удовлетворенности своей трудовой деятельностью, способствовать предотвращению безработицы.
В условиях рыночных отношений акценты в профориентационной работе должны быть смещены, поскольку необходим учет не только способностей и склонностей молодых людей, их реальных возможностей, но и трудовой конъюнктуры. Необходимо сформировать у молодых убеждение в том, что обоснованный выбор профессии облегчит трудоустройство, позволит достичь необходимого заработка и общественного престижа, даст возможность сохранить свое рабочее место. В то же время необоснованно избранная профессия повышает шансы молодых людей попасть в число безработных. Большое количество молодых людей выбирает профессию под влиянием случайных обстоятельств.
Поэтому перед тем как выйти на рабочее место подростки проходят занятия специальных курсов, на которых знакомится с должностными обязанностями, техникой безопасности, правилами поведения. Эти курсы проводят специалисты Центра занятости населения и отдела молодежной политики и спорта Администрации Изобильненского ГО.
С июня по сентябрь 2021 года Центр занятости населения Изобильненского ГО временно трудоустроил 549 несовершеннолетних подростков.
Таким образом, из выше изложенного следует, что в Изобильненском ГО отработана система трудоустройства несовершеннолетних граждан.
III. РЕЗУЛЬТАТЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
1.Анкетирование учащихся МБОУ «СОШ№11» п. Рыздвяного
Для того чтобы узнать об осведомлённости учащихся «МБОУ СОШ№11»по поводу трудоустройства несовершеннолетних.
Мною была создана анкета состоящая из 6 вопросов (приложение 1). Прошли анкету ученики 7-8 классов, количество которых составило 100 человек. Опрос проводился после уроков, подросткам раздавались анкеты, где нужно было обвести наиболее подходящий вариант ответа. Опираясь на них я составила наглядные диаграммы (приложения 2-7).
Изучив диаграммы можно увидеть:
источником знаний о трудоустройстве подростков 75% учащихся является школа
не знают и о материальной поддержке государства (78%)
большинство (51%) не знакомы с Трудовым Кодексом. По этой причине могут быть подвержены обману со стороны работодателя
66% подростков готовы работать в своё свободное время
для работы самыми популярными из профессий оказались – флорист (15%) и курьер (20%).
IV.ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Вывод:
Подростки хотят трудоустроиться в разных сферах деятельности, не зависимо от своего социальногостатуса.
- Мы изучили организацию вторичной занятости подростков специалистами КГУ Центра занятости населения.
-Рассмотрели проблемы занятости и трудоустройства молодежи на современном рынке труда;
-Изучили особенности молодёжного рынка труда;
-Выявили спрос и предложения на молодежном рынке труда
-Изучили литературу и другие источники информации по проблеме исследования;
-Выявили личностные особенности подростков.
-Проанализировали основные подходы к решению проблемы трудоустройства подростков.
-Описали организацию вторичной занятости подростков в России и на Западе.
-Разработали практические рекомендации по организации вторичной занятости подростков.
Рекомендации:
В качестве одного из наиболее эффективных механизмов решения проблемы трудоустройства несовершеннолетних граждан можно предложить внедрение системы квотирования рабочих мест для подростков, особенно для «трудных».
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На сегодняшний день остро стоит проблема трудоустройства несовершеннолетних, т.е. подростков и молодёжи в возрасте 14-17 лет. Это прежде всего связано с тем, что работодатели неохотно принимают к себе на работу эту категорию работников, мотивируя тем, что они профессионально не подготовлены, не имеют опыта трудовой деятельности.
Российское законодательство регламентирует вопросы трудоустройства несовершеннолетних, защищает их права. Государство создаёт центры занятости молодёжи, публикует на официальных сайтах вакансии, востребованных профессий, видов деятельности, в которых может быть использован труд подростков.
Из всего вышеизложенного следует, что проблема занятости подростков в большей мере носит социальный характер. Речь идёт не просто о том, чтобы дети могли заработать деньги на карманные расходы, а о формировании у них положительного отношения к труду. От того, каким будет первый опыт трудовой деятельности у несовершеннолетних, зависит их дальнейшая мотивация к трудовой деятельности и к повышению уровня своего образования. Всё это и обуславливает необходимость особого подхода к организации занятости несовершеннолетних. Большую роль играет вторичная (временная) занятость подростков (на время каникул), так как несовершеннолетние являются учащимися общеобразовательных школ или иных учебных заведений и постоянно работать они не могут. Этот вопрос интересует как зарубежных граждан так и россиян.
В России организация временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет - одно из наиболее востребованных направлений активной политики центра занятости. Труд подростков, организуемый в свободное от учебы время, во-первых, помогает в решении материальной проблемы семьи. Во-вторых, молодому работнику оформляется трудовая книжка, а это начало рабочего стажа, первые отчисления в Пенсионный фонд.
В третьих, подростки получают первые уроки работы в коллективе (соблюдение трудовой дисциплины, режима, выполнение установленных норм) и знания о разных профессиях. В четвертых, организация занятости подростков - это профилактика правонарушений.
Общих подходов к организации вторичной занятости подростков в регионах нет, каждый регион организует её по своему. В Изобильненском ГО создана система трудоустройства несовершеннолетних. Каждое образовательное учреждение в лице социального педагога взаимодействует с подростком, его родителями и Центром занятости населения. Отдел молодежной политики и спорта Изобильненского ГО координирует работу подростков в отрядах разных направлений деятельности. Каждый подростков в зависимости от своих возможностей, интересов может найти занятие. Для этого в Изобильненском ГО созданы все условия.
Проведенный социологический опрос 100 подростков общеобразовательных школ Изобильненского ГО позволил сделать вывод, что подростки хотят работать в разных сферах деятельности, не зависимо от своего социально статуса.
Но у подростков низкая компетентность в области знания технологий поиска работы. К сожалению, услуги Центра занятости населения в силу разных причин доступны не всем подросткам. Но благодаря системе мероприятий, по трудоустройству несовершеннолетних граждан созданной Центром занятости населения Изобильненского ГО большая часть подростков имеет возможность найти работу с его помощью. Что подтверждает выдвинутую гипотезу исследования.
Приложение 1
Анкета
1. Из каких источников ты узнал(а) о работе подростков?
а)Родители г) Интернет
б)Школа д) Друзья
в)Труд. кодекс РФ
2.Знаешь ли ты о материальной поддержке государства несовершеннолетних граждан во время летней занятости?
а)Да б)Нет
в) Что-то слышал об этом, но не до конца понимаю что это
3.Как думаешь, чем отличается трудоустройство подростков и взрослых?
а)Заработной платой б)Длительностью работы
в) Ничем
4. Знаком(а) ли ты с Трудовым Кодексом РФ?
а) Да б) Нет
в)Хотелось бы познакомиться
5.Хотел(а) бы ты устроиться на подработку в свободное время?
а) Да б) Мне некогда
в) Для чего? У меня и так хватает средств
6. Каким видом деятельности ты бы занялся(лась)?
Аниматор
Флорист
Клининг
Курьер
Упаковщик
Няня
Фасовщик
Садовод
Любая работа
Другое
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=415740
https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/trudotn/dogovor
https://glavkniga.ru/situations/k501453
http://www.consultant.ru/law/ref/mrot/2022/
https://stapravda.ru/20210519/letom_stavropolskie_podrostki_ot_14_do_18_let_mogut_ustroitsya_n_165935.html