ПРАВО РЕБЕНКА НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

II Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке

Личный портфель

ПРАВО РЕБЕНКА НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Чаплыгин И.А. 1
1МКОУ "Лиманская СОШ №1"
Рябина И.в. 1
1МКОУ "Лиманская СОШ №1"
Автор работы награжден дипломом победителя I степени
Диплом школьникаСвидетельство руководителя
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF
Природа — это дом, в котором день за днем,Растут цветы и хлеб, кругом смеются дети,

И этот дом и смех один, один на всех,Другого дома нет на целом светеПрирода - это дом, украшенный трудом,Ты, знаешь ли, ответь, такому долгу цену?Что будет, если в нем крыша под огнем,Что будет, если в нем сломаем стены?Природа - это дом, в котором мы живем,И в нем шумят леса, текут и плещут реки,Под небом голубым, под солнцем золотым,

Хотим мы в доме этом жить во веки.

ВВЕДЕНИЕ.

Проблема соблюдения, уважения и защиты прав человека органически включает в себя особую заботу о подрастающем поколении, которая актуальна для нашего общества. «Уважай всякого человека, но во сто крат больше уважай ребенка», - писал Л. Н. Толстой.

В XX веке остро встала проблема взаимодействия природы и человека. Длительные воздействия на природу, нарушение законов ее существования, привели к необратимым экологическим явлениям на планете. Сказанное обязывает всех граждан, все государственные политические структуры страны - активнее включаться в конкретное решение всех экологических вопросов, ведь право человека на безопасную окружающую среду относится к числу его фундаментальных прав.

В этих условиях всевозрастающее значение приобретает проблема знания каждым человеком своих экологических прав, становление активной гражданской позиции по защите окружающей среды и формирование экологического правосознания граждан.

Зная, что 2017 год объявлен Годом экологии, я решил познакомиться, как реализуются права граждан РФ, в том числе и детей на благоприятную окружающую среду.

Основная часть

Глава I Законы, закрепляющие право на благоприятную окружающую среду и их реализация гражданином России

Я решил узнать, когда мировое сообщество пришло к тому, что природу надо защищать. Выяснилось, что началом создания международного экологического сообщества можно считать 1913 год, когда в Швейцарии состоялась первая Международная конференция, посвящённая охране природы. В ней приняли участие 18 стран, но встреча носила чисто научный характер, не предполагая никаких действий в защиту окружающей среды. Через 10 лет в Париже проходит первый Международный конгресс по защите природы. Затем в Бельгии открылось Международное бюро защиты природы. Однако оно не пыталось хоть как-то повлиять на экологическую обстановку в мире, а просто собирало статистические данные о заповедниках и природоохранном законодательстве. Затем, в 1945 году, была создана Организация Объединённых Наций, которая перевела экологическое сотрудничество между государствами на совершенно новый уровень. В 1948 году в ООН было создано специальное отделение — международный совет защиты природы. Именно он отвечал за международное партнёрство в деле защиты окружающей среды. Учёные вдруг начали понимать, что невозможно решить экологические проблемы на уровне одной страны, ведь экосистема — это тонкий механизм, полный неочевидных, затейливых взаимосвязей. Далее я решил познакомиться с Конституцией РФ так, как право на благоприятную окружающую среду - одно из основных конституционных прав человека, относящееся к разряду экологических прав. Если рассмотреть вопрос о том, где впервые появилось это право, то оказывается, что первой стала Испания в 1978 г., а широкое распространение это право получило, лишь в конце 1980-х- начале 1990-х гг. Право на благоприятную окружающую среду корреспондирует обязанность всех физических и юридических лиц, а также государственных органов принимать все возможные меры для сохранения окружающей среды. Конституция РФ, закрепляя в ст. 42. Право на благоприятную окружающую среду, подкрепляет и дополняет его другими экологическими правами: правом на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и правом на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу лица экологическим правонарушением.

Конституция устанавливает также право каждого на жизнь (ст. 20). Право на жизнь объединяет с правом на благоприятную окружающую среду то, что первое, несомненно, связано с состоянием окружающей среды, в которой проживает человек. Жизнь людей не должна укорачиваться из-за игнорирования экологических требований.

В той части, в какой право на жизнь связано с охраной природной среды, оно может защищаться способами и средствами, предусмотренными российским законодательством о защите экологических прав граждан. Право на жизнь объективно будет обеспечиваться, и защищаться посредством обеспечения соблюдения и защиты права на благоприятную окружающую среду. Право граждан на благоприятные условия жизни предполагает реальные возможности проживания в здоровой, отвечающей международным и государственным стандартам окружающей природной среде, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии экологических решений, осуществлять контроль за их реализацией, получать надлежащую экологическую информацию, право на возмещение ущерба. Право граждан на благоприятную среду обитания обеспечивается планированием и нормированием качества окружающей среды, мерами по предотвращению экологически вредной деятельности и оздоровлению окружающей среды, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, социальным и государственным страхованием граждан, образованием государственных и общественных, резервных и иных фондов помощи, организацией медицинского обслуживания населения, государственным контролем за состоянием окружающей среды и соблюдением природоохранного законодательства. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий, как и методы, их определения, утверждаются специально уполномоченными на то государственными органами РФ, санитарно-эпидемиологического надзора и совершенствуются по мере развития науки и техники. При нарушении требований к качеству окружающей среды выброс, сброс вредных веществ и иные виды воздействия на среду могут быть ограничены, приостановлены или прекращены по предписанию органов Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, Федеральной службы лесного хозяйства России, иных специально уполномоченных государственных органов. Добровольное и обязательное государственное экологическое страхование предприятий, учреждений, организаций, граждан и их собственности и доходов на случай экологического и стихийного бедствия осуществляется для предотвращения и ликвидации их последствий. Единая система внебюджетных государственных экологических фондов объединяет Федеральный экологический фонд, республиканские, областные, краевые и местные фонды, которые образуются из средств, поступающих от юридических и физических лиц, включая платежи за выбросы, сбросы, размещение отходов и другие виды загрязнения, штрафы за экологические правонарушения, средства от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства. Граждане обладают широкими полномочиями для реализации своих экологических прав, предполагающими возможность создавать общественные объединения по охране окружающей среды, вступать в такие объединения и фонды, делать взносы; принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях, референдумах по охране окружающей среды; обращаться с письмами, петициями, требовать их рассмотрения; требовать в административном и судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении, прекращении их деятельности; ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридических лиц и граждан. За экологические правонарушения, т.е. за виновные противоправные деяния, должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую ответственность. Экологические общественные объединения граждан могут разрабатывать, утверждать и пропагандировать свои экологические программы, защищать экологические права и интересы населения, развивать его экологическую культуру, привлекать граждан к природоохранительной деятельности; за счет своих средств и добровольного участия населения выполнять работы по охране и воспроизводству природных ресурсов; оказывать содействие государственным органам в борьбе с нарушениями природоохранительного законодательства; создавать общественные фонды по охране окружающей среды и расходовать их на проведение экологических мероприятий; рекомендовать своих представителей для участия в государственной экологической экспертизе, проводить общественную экологическую экспертизу (становящуюся юридически обязательной после утверждения ее результатов органами государственной экспертизы); требовать назначения государственной экологической экспертизы; выступать с изложением своей платформы в средствах массовой информации. Согласно ст.13 Закона РФ об охране окружающей среды от 19 декабря 1991 г. государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать всемерное содействие общественным объединениям и гражданам в реализации их экологических прав и обязанностей, принимать меры по выполнению их предложений и требований. Должностные лица и граждане, препятствующие осуществлению экологических прав и обязанностей, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством. В частности, граждане и общественные объединения граждан могут требовать от гидрометеорологических и других соответствующих органов предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране. Должностные лица, граждане, предприятия, учреждения, организации, виновные в несвоевременной или искаженной информации о состоянии среды и радиационной обстановки, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке (граждане - до десятикратного размера минимальной заработной платы, должностные лица - до двадцатикратного размера минимальной заработной платы). В полном объеме подлежит возвращению вред, причиненный здоровью или имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан. При определении величины вреда учитывается степень утраты трудоспособности потерпевшего; необходимые затраты на лечение и восстановление здоровья; затраты на уход за больным; упущенные профессиональные возможности; затраты связанные с необходимостью изменения места жительства и образа жизни, профессии; потери, связанные с моральными травмами, невозможностью иметь детей или риском иметь детей с врожденной патологией. При определении ущерба имущества учитывается прямой ущерб, связанный с разрушением и снижением стоимости строений, жилых и производственных помещений, оборудования; упущенная выгода от потери урожая, снижения плодородия. Возмещение вреда здоровью граждан производиться на основании решения суда по иску потерпевшего, членов его семьи, прокурора, уполномоченного на то органа государственного управления, общественного объединения. Сумма денежных средств взыскивается с того, кто причинил вред, а при невозможности его установления - из средств государственных экологических фондов. Предприятия, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей среды, возмещает причиненный вред согласно ст.454 ГК. Юридические и физические лица вправе предъявлять исковые требования в суд или арбитражный суд и о прекращении экологически вредной деятельности, причиняющей вред здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству и окружающей среде. Решение суда в этом случае является основанием для прекращения ее финансирования соответствующими банковскими учреждениями. Территории с устойчивыми отрицательными изменениями в окружающей среде, угрожающими здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных, объявляются зонами чрезвычайной экологической ситуации, что влечет прекращение деятельности; отрицательно влияющей на окружающую среду, приостановку работы цехов, агрегатов, оборудования и т.д., ограничение отдельных видов природопользования. Финансовую ответственность несут виновники деградации среды. Таким образом, как я выяснил из источников, предусматривается обширная система мер, обеспечивающая экологические конституционные права граждан.

В целом кроме конституционного закрепления нашего права на благоприятную окружающую среду, реализации этого права в той или иной степени способствуют следующие нормативно-правовые акты в области ООС, регулирующие природоохранную деятельность

- ФЗ от 10.01.2002 г № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- ФЗ от 04.05.1999 г № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

- ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- ФЗ от 23.11.1995 г № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

- ФЗ от 24.06.1998 г № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- ФЗ от 25.10.2006 г № 173-ФЗ «О недрах»;

- «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 г. 74-ФЗ;

- Международный стандарт от 15.11.2004 ISO 14001-2004;

Разрешительные документы в области ООС:

- Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в поверхностный водный объект от 14.04.2009 № 19;

- Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 28.05.2009 № 42-с;

Выводы по первому вопросу: к сожалению, существующая в Российском законодательстве система нормирования и стандартизации не содержит достаточных показателей, по которым можно было бы уверенно судить о факте нарушения права на благоприятную окружающую среду. В связи с этим, на деле право граждан на благоприятную окружающую среду представляется в виде прав граждан участвовать в выработке и исполнении экологических решений, получать информацию о ходе их реализации и о состоянии окружающей среды, обращаться в государственные органы с предложениями, заявлениями и жалобами по вопросам окружающей среды, в том числе в суд с исками о возмещении ущерба, причиненного нарушениями экологического законодательства; обязанность общества, государства консультироваться со своими гражданами по вопросам их природного благополучия.

Чтобы их субъективное право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды не нарушалось, им необходимо занимать активную социальную позицию и в установленном порядке участвовать, прежде всего, в предотвращении экологически вредной деятельности. Если же и субъективное право все-таки нарушается, всегда предпочтительнее им самим быть инициаторами возбуждения административного или судебного процесса по защите своего нарушенного права. Что является, на мой взгляд, несправедливым.

Глава II Экологическая ситуация в Астраханской области и Лиманском районе.

Россия - одна из самых загрязненных в экологическом отношении стран на планете. Экономическая ситуация в Российской Федерации продолжает усугублять экологическую, острота сложившихся негативных тенденций нарастает. Спад производства не сопровождался аналогичным уменьшением объема вредных выбросов в окружающую среду - в кризисных условиях предприятия экономят на природоохранных затратах.

Наша страна занимает 45-е место в мире по продолжительности жизни, 36-е — по уровню детской смертности и первые места по загрязнению атмосферы, водоемов, содержанию вредных химических веществ в почве и продуктах сельского хозяйства. Около 20% населения нашей страны проживает в зонах экологического бедствия, а еще 35-40% – в экологически неблагополучных условиях. Отравленные атмосфера, вода, воздух, продукты оборачиваются утратой здоровья людей. На территории России расположено более 24 тыс. предприятий, выбрасывающих вредные вещества в атмосферу и водоемы. Качество воды основных крупных рек России оценивается как неудовлетворительное. Это связано с неудовлетворительной работой очистных сооружений из-за технической отсталости и малой мощности либо с их отсутствием. Около 80% сточных вод, сбрасываемых предприятиями в реки, не подвергается очистке. В связи с изношенностью основных фондов участились залповые и аварийные выбросы вредных ингредиентов. Состояние воздушного бассейна городов и промышленных центров ухудшается. В список городов с наибольшим уровнем загрязнения (41 город) вошли: Архангельск, Братск, Грозный, Кемерово, Красноярск, Москва, Новосибирск и др.

Повышение уровня загрязнения атмосферы отмечается не только в городах и прилегающих территориях, но и в фоновых районах, выбросы большого количества диоксидов серы (более 9 млн. т в год) вызывают зачисление атмосферных осадков. Области повышенной кислотности зафиксированы на европейской территории России, а также в ряде промышленных районов с развитой цветной металлургией. Выпадение загрязняющих веществ на территории Российской Федерации обусловлено не только выбросами собственных источников, но и трансграничным переносом.Водные ресурсы являются одним из наиболее важных и вместе с тем наиболее уязвимых компонентов окружающей среды. Их быстрое изменение под влиянием хозяйственной деятельности приводит к обострению следующих проблем.

Дальнейшее изучение вопроса я продолжил, рассмотрев и оценив экологическую ситуацию в нашем крае и Лиманском районе, в том числе. Экологические проблемы Астраханской области, как, впрочем, и любого другого региона, возникают, когда человек ведет свою хозяйственную деятельность, не учитывая или игнорируя географические, климатические и другие абиотические факторы. Результатом такого конфликта «интересов» являются изменения в экосистеме региона, носящие, практически в 100% случаях, негативный характер. На сегодняшний день экологические проблемы в основном связаны с районами широкомасштабной добычи полезных ископаемых. Из доклада правительства Астраханской области по вопросу экологической ситуации я узнал, что уровень загрязнения атмосферы в области достаточно высокий, он определяется концентрациями пыли, диоксида азота, формальдегида, аммиака и бензапирена. С 2013 года наблюдается повышение средних концентраций по диоксиду серы, сероводороду, формальдегиду и аммиаку из этого же источника я узнал о том, на каком месте наш Лиманский район по загрязненности атмосферного воздуха. Несмотря на то, что в Лиманском районе наблюдается с 2012 г. снижение показателей уровня загрязнения атмосферного воздуха, мы входим в административные территории с уровнем, превышающим уровень загрязнения в области наряду с г. Астрахань и Ахтубинским районом. По санитарно-гигиеническим показателям воды в Астраханской области отмечается превышение нормативов, не отвечающих гигиеническим нормативам. Из представленных в докладе таблиц видно, что Лиманский район в этом отношении не является самым худшим. В водах рек Астраханской области превышение допустимых показателей по наличию: сульфатов, цинка, сероводорода, ртути, фенола, нефтепродуктов, железа.

Экологические правонарушения являются одной из главных причин деградации окружающей среды, угрозой национальной безопасности. В докладе правительства Астраханской области по вопросу экологической ситуации говорится о несовершенстве природоохранной системы. Статистика экологических правонарушений в Астраханской области за последний год за нарушения природоохранного законодательства к административной ответственности было привлечено 427 лиц, из них:-юридических-194, должностных-221, физических-12 лиц. Комитет по охране природы Лиманского района в 2015г., проведя проверки, выписал 2782 предписания, протоколов было составлено 140. Как они распределены по отдельным поселениям Лиманского района представлены в Приложении «Информация по благоустройству». Ежегодно промышленность и транспорт Астраханской области выбрасывают в атмосферу около 200 тысяч тонн загрязняющих веществ. Это означает, что на одного жителя области в среднем приходится до 200 кг загрязнений. Значительная часть выбросов в атмосферу области (около 60%) приходится на предприятие «Астраханьгазпром».

Для того, чтобы защитить людей и другие организмы от воздействия загрязнителей, устанавливают предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в природной среде.

ПДК загрязняющих веществ для воздуха измеряются в мг/куб.м. ПДК загрязняющих веществ в воде измеряются в мг/л.

В последние годы выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от промышленных предприятий снижаются. Это связано со спадом производства на предприятиях г. Астрахани и некоторым улучшением работы предприятия «Астраханьгазпром» в вопросах экологии. Но вместе с тем, увеличивается количество загрязняющих веществ поступающих в атмосферу от передвижных источников — автотранспорта.

Загрязняющие вещества, поступающие в воздух, как правило, несвойственны его составу или имеют незначительное содержание в естественных условиях. Это такие вещества, как: сернистый газ, водород, сажа, аммиак, оксиды азота, формальдегид и другие летучие органические вещества. Загрязняющим веществом является и углекислый газ, так как повышение его содержания в атмосферном воздухе вызывает «парниковый эффект» — потепление климата Земли.

Анализ состояния атмосферного воздуха по области за 2012-2015 год показал снижение загрязнения пылью, диоксидом азота (NO2), сероводородом (H2S), сажей и формальдегидами. Снизить выбросы этих загрязняющих веществ позволило также использование предприятиями области пылегазоулавливающих установок. При этом большая часть уловленных веществ утилизируется. Так, например, в 2014 году удалось собрать 126 тыс. тонн загрязняющих веществ. Остальные — являются источником вторичного загрязнения почвы, воздуха и воды. Экологи отмечают, что если бы все загрязняющие вещества, являющиеся отходами промышленности, поступали на пылегазоочистные сооружения, то выбросы в атмосферу можно было бы уменьшить в 12 раз. И в 2015 году они составили бы всего 7,2 тысячи тонн.

Однако факт снижения загрязнения не должен успокаивать. Любое увеличение мощности промышленных предприятий приведет к повышению загрязнения атмосферы. В настоящее время наиболее приемлемым способом снижения загрязнения окружающей среды выбросами промышленных предприятий является использование пылеулавливающего и газоочистного оборудования.

На состояние воздушной среды оказывают влияние и предприятия коммунального хозяйства. В холодные зимы загрязнение воздуха от этих предприятий возрастает. Так зимой обычно увеличиваются выбросы от котелен и теплоэлектростанций. В том году среднегодовые концентрации превышали ПДК по саже в 1,2 раза, по формальдегиду в 2,3 раза. По остальным загрязняющим веществам превышение ПДК не наблюдалось, однако общий уровень загрязнения по ним достаточно высок. Перевод котелен города и области на газ позволит снизить количество загрязняющих веществ, попадающих в атмосферу, так как при сжигании газа образуется гораздо меньше загрязняющих веществ, чем при сжигании жидкого топлива и, особенно, угля.

Мощным источником загрязнения атмосферного воздуха в прошлые годы являлись аварийные выбросы загрязняющих веществ предприятиями «Астраханьгазпром» и «Астраханьбумпром». При этом в воздушную среду поступали метан, сероводород (H2S), меркаптаны, оксиды азота (NO, NO2), сажа, но больше всего диоксида серы (SO2). Между тем, повышенное содержание в атмосфере соединений серы и азота вызывает кислотные осадки. Это стало большой экологической проблемой как для Астраханской области, так и страны в целом.

В середине девяностых годов предприятие «Астраханьбумпром» прекратило производственную деятельность, что благоприятно сказалось на состоянии атмосферного воздуха. Автотранспорт является одним из основных, а часто — главным источником загрязнения воздуха. Поэтому снизить загрязнение воздуха позволяет использование всевозможных устройств, уменьшающих поступление загрязняющих веществ с выхлопными газами. В развитых странах сейчас широко используются такие устройства — катализаторы, обеспечивающие более полное сжигание топлива и частичное улавливание загрязняющих веществ. Важным мероприятием по снижению токсичных выбросов от автомобилей является замена содержащих ядовитый свинец добавок в бензин менее токсичными и использование неэтилированного бензина. Весь бензин, производимый на предприятии «Астраханьгазпром», вырабатывается без добавок, содержащих свинец, что значительно сокращает загрязнение окружающей среды этим опасным веществом. К сожалению, в нашей стране применение автомобильных катализаторов не является обязательным, поэтому на автомобилях отечественного производства они не используются. В последние годы на дорогах России появилось много старых автомобилей импортного производства, использование которых в зарубежных странах без катализаторов запрещено. Это значительно ухудшило качество атмосферного воздуха на улицах многих городов, и, в том числе, в Астрахани. Охрана атмосферы включает постоянный контроль не только за ее состоянием, но и за организацией работы предприятий и автотранспорта. Ежегодно в Астраханской области проводится операция «Чистый воздух», в ходе которой проверяются автопредприятия,станции техобслуживания автомобилей, автомобили на магистралях на токсичность и дымность. Затем разрабатываются меры по снижению загрязнения воздуха: создаются посты диагностики, оснащенные современными приборами контроля, организуются участки по ремонту, регулировке двигателей и другие.

Все большую тревогу у населения области вызывает загрязнение воды. Источники загрязнения реки Волги — промышленные и коммунальные предприятия. Основными загрязняющими веществами являются нефтепродукты, фенолы, тяжелые металлы, СПАВ (синтетические поверхностно активные вещества), соединения азота сельскохозяйственные ядохимикаты. Десятки токсичных веществ, сбрасываемых в водоемы со сточными водами, оказывают отрицательное влияние на качество природных вод, донных отложений и состояние обитателей водоемов.

По данным наблюдений, содержание основных загрязняющих веществ в реке Волге вблизи города Астрахани превышало показатели ПДК в несколько раз. Загрязнения составили: нефтепродуктами в среднем 4-9 ПДК, фенолом — 3-6 ПДК, СПАВ — 1-5 ПДК, соединениями меди — 11-18 ПДК, цинком — 2-3 ПДК, азотом — до 1 ПДК, органическими веществами т - 2-3 ПДК.

Основной объем сточных вод, сброшенных в водоемы Астраханской области, приходится на долю сельского хозяйства — 79% (838 млн. куб.м), 10,5% (112 млн.куб.м) сбрасывается промышленностью и 9% (95,3 млн.куб.м) — жилищно-коммунальным хозяйством.

Другой причиной антропогенного загрязнения земель является несанкционированное захоронение бытовых и промышленных отходов. Более 1300 га территории Астраханской области заняты свалками, значительная часть которых образовалась стихийно. Это привело не только к загрязнению почвы, но и стало источником опасности для здоровья населения. В промышленных отходах находятся такие ядовитые для человека вещества как мышьяк, ртуть, фосфор, свинец и другие. Они загрязняют почву и осадками смываются в водоемы. А отходы рыбоперерабатывающей, мясомолочной, пищевой, кожевенной отраслей промышленности, коммунально-бытового и сельского хозяйства являются источником загрязнения почвы микроорганизмами. Среди них могут быть и возбудители болезней человека.

В Астраханской области выявлено 345 свалок. Ежегодно на них свозится 2257874 тонны отходов всех видов. Из них: промышленных — 465162, бытовых — 406063, сельскохозяйственных — 1386649 тонн. Часть этих отходов очень токсична, часть могла быть использована вторично. Действующее в нашей стране законодательство требует обезвреживания и складирования отходов на специально отведенных и обустроенных территориях. Использование отходов как вторичного сырья — лучший путь снижения загрязнения почвы и сохранения природных ресурсов.

Выводы. Проанализировав экологическую ситуацию и статистику экологических правонарушений на основе материалов Правительства Астраханской области и Комитета по Охране Окружающей Среды на территории Лиманского района, я пришел к выводу, что право на благоприятную окружающую среду не совсем обеспечено гражданам нашего субъекта, хотя официальные органы информируют об этом население, проводят разнообразные профилактические и природоохранные работы, привлекая к этому и общественные организации.

Далее я решил изучить влияние природной среды на здоровье человека. Взяв интервью у врача иммунолога, я узнал о том, на какие заболевания может оказать негативное влияние окружающая среда. Я обратился в методический кабинет Центральной районной больницы, где ведется статистика по заболеваемости и смертности на территории Лиманского района. Там я узнал мнение специалистов о том, что особенности воздействия факторов окружающей среды привели к существенным изменениям показателей здоровья населения района, которые заключаются в том, что появляются новые патологии, растет количество заболеваний. По мнению специалистов такими экологически опасными факторами являются:

1. Ухудшение качества вод;

2. Загрязнение атмосферного воздуха;

3. Наличие площадей радиоактивного загрязнения;

4. Расширение зон с неблагополучной экологической ситуацией.

В существующих границах Российской Федерации Астраханская область является единственным субъектом, преобладающая часть территории которого расположена, а население проживает в природно-детерминированной неблагополучной экологической зоне — планетарной впадине, достигающей отметки 28 м. ниже уровня мирового океана.

К первично неблагополучным экологическим условиям на территории области присоединилась высокая антропотехногенная нагрузка, в т.ч. - выход на полную мощность одного из крупнейших в Европе газовых комплексов - ООО «Астраханьгазпром». Отдаленными эффектами длительного воздействия компонентов выбросов АГК являются повышенные уровни врожденных аномалий и новообразований у детей, проживающих в районе с газоперерабатывающей промышленностью. Направленность действия веществ, содержащихся в выбросах АГК, характеризуется преимущественным поражением органов дыхания, воздействием на процессы развития, иммунную, сердечно-сосудистую системы.

Медицинская статистика показывает ежегодный рост заболеваемости среди женского населения. В мире этот показатель достигает 1 млн.человек. В России рак молочной железы занимает третье место в списке причин смертности после заболеваний сердечно - сосудистой системы и несчастных случаев. В Астраханской области в 2015 году зарегистрировано 412 случаев заболевания. Это более чем на 10% превышает показатель 2011 года. Лиманский район относится к числу лидеров по заболеваемости РМЖ в Астраханской области. Во многом это связано с его географическим расположением и неблагоприятными природными условиями.

В районе растут показатели смертности, онкологических заболеваний, растут хронические болезни органов дыхания, в том числе туберкулез, выделилась группа важных, ранее редко встречавшихся заболеваний эндокринные, аллергические, врожденные пороки, болезни иммунной системы. Приложение: Показатели роста заболеваемости, Справка по оказанию медицинской помощи населению п. Лиман и с. Песчаное за 10 месяцев 2015г. Влияние экологии на здоровье детей очень велико, ведь дети более чувствительны к последствиям загрязнения окружающей среды. Загрязнённый воздух – вот, что влияет на здоровье ребенка самым неблагоприятным образом. Хронические заболевания дыхательных путей, снижение умственной активности, нарушение работы желудочно-кишечного тракта, нарушения опорно-двигательного аппарата и другие проблемы со здоровьем – результат вдыхания загрязнённого воздуха. Пыль, которая в огромном количестве содержится в загрязнённом воздухе, мешает нормальной работе детского (и взрослого) организма. Являясь мощным аллергеном, пыль может спровоцировать развитие диатеза у маленьких детей.

Выводы: Экологические проблемы оказывают серьезное влияние на здоровье населения. Ухудшение качества среды обитания, ведет к снижению средней продолжительности жизни людей.

Познакомившись с тем, как экологические вопросы отражаются в СМИ, я узнал о том, что районная газета «Лиманский вестник» регулярно поднимает на своих страницах вопросы, связанные с охраной природы, работой органов власти, общественных комиссий и организаций. Отражается природоохранная деятельность и проводимые в районе акции по благоустройству, спасению рыбной молоди, озеленению поселка и дельты Волги (приложение). Данный вопрос регулярно освещается и в региональных и федеральных СМИ (приложение).

Выводы: В нашей стране, Астраханской области и Лиманском районе неравнодушно относятся к проблемам окружающей среды. Все, начиная с органов власти, заканчивая школьниками готовы внести свой вклад в улучшение экологической обстановки.

Глава IIIЭкологическое правосознание и деятельность граждан по защите природы.

Сначала я изучил содержание понятия «экологическая культура» и выяснил, что экологическая культура включает в себя такие компоненты как экологические знания, экологическое мышление, экологически оправданное поведение и культуру чувств, а также активной деятельности по сохранению и улучшению окружающей среды. Я решил исследовать уровень экологического правосознания сознания на основе анкетирования учащихся МКОУ « Лиманская СОШ №1», родителей учащихся и педагогов. Учащимся были заданы семь вопросов связанных с выяснением знаний экологических проблем, знаний нормативных актов природоохранного характера, выяснением их гражданской позиции по отношению к участию в мероприятиях связанных с охраной природы. Результаты исследования (приложение) выглядели так: учащиеся имеют общее представление об экологических проблемах. Анкета на определение уровня экологической культуры старшеклассников (методика Глазачева С.Н.), показала следующие результаты: 53% опрошенных знают, что такое природа, охрана природы, убеждены в необходимости сохранения природы, осознают единство человека и Природы, испытывают потребность постоянного общения с природой. Также 53 % опрошенных проявляют интерес к экологическим проблемам и выражают его в участии в экологических акциях, конкурсах плакатов, агитбригад по экологической тематике.

Проанализировав результаты анкетирования учителей (приложение) можно выделить следующее: 71% опрошенных считают, что окружающая среда у нас в стране и районе неблагоприятная. О существовании экологических проблем знает большинство респондентов. 72% опрошенных считают проблемы экологического воспитания важными и значимыми, при этом большинство отмечает проявление с детской стороны заинтересованности в экологической деятельности, нормативную природоохранную базу знают большинство опрошенных (67%). В результате опроса родителей получено следующее: 68% опрошенных считают, что окружающая среда неблагоприятная, 80 % убеждены в необходимости сохранения природы, с экологическими проблемами знакомы 50% респондентов, такое же количество наблюдает у своих детей заинтересованность в экологической деятельности, 73% считают важным направлением экологическое воспитание. Анкетирование показало, что сама собой экологическая культура не может у человека сформироваться, нужна целенаправленная работа. Именно у подростков необходимо формировать ответственное отношение к окружающей среде, своему здоровью и здоровью окружающих людей, потому что, взрослых убеждать гораздо труднее, так как у них своё мировоззрение, труднее искоренять уже сложившиеся привычки, труднее менять им своё мнение. Проведённое исследование показало, что если вести постоянную работу по воспитанию экологической культуры, то результат будет. После анкетирования в нашем классе были проведены различные экологические мероприятия. Это беседы, конкурс, выпуск тематических плакатов, стенгазет, листовок. Мы начали подготовку экологического спектакля «Как лечить природу».

Выводы по проведённым исследованиям: Анкетирование показало, что сама собой экологическая культура не может у человека сформироваться, нужна целенаправленная работа. Именно у подростков необходимо формировать ответственное отношение к окружающей среде, своему здоровью и здоровью окружающих людей, потому что, взрослых убеждать гораздо труднее, так как у них своё мировоззрение, труднее искоренять уже сложившиеся привычки, труднее менять им своё мнение.

Далее я попытался выяснить, какая работа запланирована и проводится в школе и в поселке по экологическому просвещению и природоохранной деятельности. Сначала я взял интервью у заместителя директора по ВР Покусаевой Е. В., от которой узнал, какие задачи ставит школа по воспитанию экологической культуры школьников, формы работы по разным возрастным категориям (приложение). В МКОУ « Лиманская СОШ №1» регулярно в осенне-весенний период проводятся субботники по благоустройству школьного двора, работы в парке Мира и парке Ветеранов, на улице Комсомольская. Ученики сажают деревья и ухаживают за ними, чистят берега водоемов, за что были неоднократно награждены на районном и областном уровне (приложение).

Затем я взял интервью у заведующей детского филиала центральной библиотеки Болдыревой С. И. От нее я узнал о направлениях работы детской библиотеки по экологии. Выяснил, какие мероприятия, выставки организуются для детей разных возрастных категорий по экологии. В приложении представлена выписка из плана библиотеки по экологическому воспитанию и просвещению на 2015-2016 г. В ней представлены самые разнообразные мероприятия, которые, на мой взгляд, могут привить любовь детей к природе, родному краю, животному и растительному миру который имеется на территории нашей малой Родины. Класс, в котором я учусь, неоднократно был участником проводимых библиотекой мероприятий. Из материалов, полученных в комитете по охране природы, я узнал об участии земляков, жителей Лиманского района в акциях по озеленению, акциях по уборке мусора (приложение). Для детей это хороший пример, что взрослые неравнодушны к окружающей природе, поэтому и им подрастающему поколению необходимо продолжать добрые традиции. Выводы: На протяжении многих десятилетий наше сознание формировалось под влиянием таких лозунгов как "Широка страна моя родная, много в ней лесов, полей и рек..."Не ждать милости от природы..." и т.д. Именно поэтому мы привыкли больше пользоваться дарами природы, чем думать о ее восстановлении, бережном отношении к ней. Развитие нового сознания по отношению к природе - процесс длительный, он напрямую связан с экологическими, социальными и другими условиями жизни общества. Формированию экологического сознания способствуют мероприятия, проводимые в школе и поселке. Именно поэтому учащиеся нашей школы хотят участвовать и участвуют в экологических акциях.

Заключение

Подводя итог, обобщая всё вышесказанное, можно сказать, что, государство законодательно закрепило разнообразные права детей, но, несмотря на это ситуацию по реализации детьми права на благоприятную окружающую среду, нельзя назвать полностью благополучной. Для того чтобы выйти из сложившейся неблагоприятной ситуации, нужна мобилизация всех сил общества. Для решения проблем связанных с нарушением прав гражданина на благоприятную окружающую среду предлагаю провести следующие меры:

1. Защита окружающей среды касается каждого. С этим связана необходимость развития экологического образования.

2. Необходима гласность в работе правительственных органов и отделов по защите природы. Важно этим органам наладить тесную связь с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач.

3. Необходимо шире пропагандировать среди детей и их родителей правовые знания, развивать и умение защитить свои права. Необходимо добиться осознания молодежью своих экологических прав. Это очень важно для всего общества в целом, т.к. за молодежью стоит недалекое будущее всей страны. 4. Разъяснять гражданам необходимость соблюдения требований природоохранительного законодательства, неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения.

Реализация предлагаемых мер, на мой взгляд, позволит существенно уменьшить массив нарушений прав и законных интересов детей. Работая над выбранной темой, я вышел на ряд вопросов, над которыми собираюсь продолжить работу. Кроме того я решил сам участвовать в экологической работе в школе, стать участником лекторской группы по вопросам информирования в вопросах экологии.

Список использованных источников и литературы

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). - М.: Издательство "ОМЕГА-Л", 2005. - 40 с.

2.Конвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года. Вступила в силу 2 сентября 1990 года.

3.Закон об охране природы.

4.Альтшуллер Б.Л. О соблюдении прав детей в Российской Федерации. Права женщин в России. - 2002 - №2.

5.Арский Ю.М., Данилов-Данильян В.и др. Экологические проблемы: что происходит, кто виноват и что делать. М.: МНЭПУ, 2007.

6. Абрамов A.A., Жданова И.Г., Тарасов В.Н. Состояние основных факторов среды обитания и здоровья населения Лиманского района Астраханской области / Астрахань: АГМА, 2004. -168с.

7.Бринчук М.М. Охранять окружающую среду или обеспечивать экологическую безопасность?//Государство и право. 1994. N8-9. С. 127.

8.Вишняков Я.Д., Матевосов Л.М. и др. Экономически выгодное сотрудничество в целях сохранения биосферы. // Изобретатели — машиностроению. 2008. №2.

9. Жданова И.Г. Оценка риска возникновения врожденных аномалий развития у детей Астраханской области // Современные вопросы общественного здоровья и здравоохранения: Труды АГМА. Том 27. -Астрахань: АГМА, 2003. -С.299-302.

10.Коробова С.Р. Защита прав ребенка в Российской Федерации: Сборник нормативных документов / С.Р. Коробова. - М.: Издательство: Виктория-плюс, 2003. - 91 с.

11.Каламкарян Р.А. Правовое обеспечение экологической безопасности в Российской Федерации (Материалы "Круглого стола") // Государство и право. 1998. N6. С. 112.

12.Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Экономика и экология: развитие, катастрофы. М.: Наука, 1996.

13.Ясвин В.А. История и психология формирования экологической культуры. – М.: Наука, 1999.

14. www.detskiedomiki.ru

15. pravorebenka.narod.ru

16. www.detirossii.ru

Приложение

Мероприятия в школе по экологическому воспитанию

фотоматериалы экологических мероприятий и акций из школьного фотоархива

Приложение

Интервью с заместителем по ВР Покусаевой Е. В.

1 Вопрос. Елизавета Владимировна, какое внимание в школе уделяется, на Ваш взгляд, воспитательной работе по экологическому направлению?

Ответ: Экологическое воспитание в школе осуществляется, начиная с младшего школьного возраста и заканчивая в старших классах. Так как в школе нет отдельного предмета по экологии, то лучшей формой проведения занятий по данному направлению являются внеклассные занятия.

2. Вопрос: Какие задачи ставят педагоги, занимаясь экологическим воспитанием?

Ответ: Основная задача учителя состоит в том, чтобы научить детей вести экологичный образ жизни. Формирование у детей сознательного отношения к окружающей среде, направленного на охрану и рациональное использование природных ресурсов.

3. Вопрос: Каким образом учителя пытаются решить названные задачи?

Ответ: В решении вопросов экологического воспитания могут использоваться разные виды деятельности ребёнка: экспериментирование, наблюдение, труд, игра, физическая деятельность. Возможны проведения классных часов, организацию агитбригады и экологического театра, участие в экологических акциях проводимых как в школе, так и в районе.

Приложение

Интервью с заведующей детским филиалом центральной библиотеки Болдыревой С. И.

1 Вопрос. Светлана Ивановна, какое внимание в библиотеке уделяется работе по экологическому направлению?

Ответ: Одним из направлений работы Лиманской детской библиотеки является экологическое просвещение и воспитание. Здесь проводятся мероприятия, оформляются выставки «Природа и мы», собирается материал по экологии.

2. Вопрос: С чего, на Ваш взгляд нужно начать при организации работы по экологическому воспитанию?

Ответ: Воспитание любви к природе и красоте окружающего мира в библиотеке начинается с оформления ее интерьера. Эффективно оформленное пространство оригинальными растениями в красивых кашпо и вазах, уютно организованные «зеленые уголки»- все это вызывает чувство приобщения к прекрасному миру живой природы. В холле у нас оформлен рекламный стенд «Природа – наш общий дом»,

3. Вопрос: Какие экологические выставки проводит ваша библиотека?

Ответ: Наиболее яркие выставки были на тему: «Мир, окружающий нас, прекрасен», «Мы – твои друзья, природа», «В объятиях родной природы».

4.Вопрос Какие мероприятия вы предлагаете учащимся школ?

Ответ: Мероприятия проводятся для ребят разного возраста. Устный журнал «Природа и человек» предлагается учащимся начальных классов, В вечере вопросов и ответов «Экологический и экономический кризис: есть ли у тебя будущее?» участвую ребята подросткового возраста, «Экологическая трибуна» для учащихся старших классов.

Приложение

Интервью с начальником отдела охраны окружающей среды администрацией МО « Лиманский район» Д. В. Лычагиным

1 Вопрос. Дмитрий Владимирович можно ли сберечь природу только усилиями природоохранных служб?

Ответ: Заботиться об окружающей среде должны все, и каждому начинать нужно с себя. Надо быть хорошими хозяевами и земли, и воды, и воздуха, заботиться о них, оберегать от различного рода загрязнений.

2. Вопрос: Ваш отдел занимаетсяэкологическим воспитанием?

Ответ: Отделом охраны окружающей среды ведется целенаправленная работа по экологическому воспитанию подрастающего поколения, вовлечению общественности в практическую работу по охране природы.

3. Вопрос: Мы, школьники нередко участвуем в экологических акциях, какие на Ваш взгляд наиболее значимые.

Ответ: Наиболее важными были в 2016 году акции « Озелени дельту», « Посади дерево», «Чистые берега», « Чистый двор - чистое село», регулярно в поселке организуются субботники. Всего в мероприятиях экологической направленности приняло 2,5 тысячи человек.

4. Вопрос Какие вы проводите мероприятия в целях недопущения загрязнения окружающей среды?

Ответ: Нами проводятся выездные рейды по соблюдению экологического законодательства, составляются протоколы об административных правонарушениях, выписываются предписания о наведении чистоты и порядка около придомовых территорий.

5. Вопрос Ваши пожелания землякам?

Ответ: Я призываю всех лиманцев к активному участию в экологической работе, надеюсь, что в этом вопросе не будет равнодушных.

Приложение

Интервью с врачом – педиатром, заведующей кабинетом иммуно – профилактики МУЗ « Лиманская ЦРБ» Макеевой В.А.

Вопрос. Валентина Алексеевна, как Вы считаете, экология может отрицательно влиять на здоровье детей? Ответ. На здоровье детей влияет много факторов, но экология один немаловажных факторов. Загрязненный воздух значительно ухудшает показатели дыхания, в значительной мере повышается риск развития бронхиальной астмы у детей. Пыль, сажа и прочие твердые частички, которые содержатся в загрязненном воздухе, могут вызвать кашель и спазм бронхов. К тому же они усиливают раздражение слизистой носовой полости и могут стать причиной аллергического насморка. При высоком уровне двуокиси серы в воздухе мерцательный эпителий дыхательных путей не может полноценно выполнять свою функцию – очищать их от возбудителей респираторных инфекций, и вероятность развития у малыша ОРВИ значительно повышается. Загрязненный воздух может стать причиной раздражения глаз и возникновения конъюнктивита. Купание в загрязненных водоемах, особенно в прудах со стоячей водой, зачастую может привести к заражению вшами или контагиозным моллюском. Сложнее обходиться без воды из водопровода, повышенная жесткость которой обусловлена чрезмерным содержанием солей, что негативно отражается на состоянии органов мочевыделительной системы. Вопрос: Возможно, как-либо избежать ряда болезней из-за загрязнения окружающей среды? Ответ: Сложно, но можно кое-что предпринять, так например, выбирать для отдыха другие места.

Чтобы минимизировать вредное влияние, связанное с водой, постоянно используйте дома бытовые фильтры для очистки воды.

Приложение

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О проведении в Российской Федерации Года экологии

(В редакции Указа Президента Российской Федерации

от 03.09.2016 г. N 453)

В целях привлечения внимания общества к вопросам

экологического развития Российской Федерации, сохранения

биологического разнообразия и обеспечения экологической

безопасности п о с т а н о в л я ю:

1. Провести в 2017 году в Российской Федерации Год экологии.

2. Образовать организационный комитет по проведению в

Российской Федерации Года экологии.

Установить, что председателем организационного комитета по

проведению в Российской Федерации Года экологии является

специальный представитель Президента Российской Федерации по

вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта

Иванов С.Б. (В редакции Указа Президента Российской Федерации

от 03.09.2016 г. N 453)

3. Состав организационного комитета по проведению в

Российской Федерации Года экологии утверждается Руководителем

Администрации Президента Российской Федерации. (В редакции Указа

Президента Российской Федерации от 03.09.2016 г. N 453)

4. Правительству Российской Федерации обеспечить разработку и

утверждение плана основных мероприятий по проведению в Российской

Федерации Года экологии.

5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов

Российской Федерации осуществлять необходимые мероприятия в рамках

проводимого в Российской Федерации Года экологии.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль

5 января 2016 года

Приложение

Материалы СМИ

2017 год в России объявлен годом экологии

5 января Президент России Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым 2017 год в России объявлен годом экологии. Цель данного решения – привлечь внимание к проблемным вопросам, существующим в экологической сфере, и улучшить состояние экологической безопасности страны.

Мнение эксперта. Сергей Донской, глава министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

«Для «экологических двоечников» грядущий год будет трудным. Для тех компаний, которые уже ведут ответственную экологическую политику, появятся новые перспективные возможности роста и стимулы сохранять выбранный вектор развития. Уверен, что положительные изменения будут заметны каждому!».

Цели и задачи

Главные задачи, которые предстоит решить в 2017 году:

  1. Совершенствование нормативно-правовых основ, регулирующих сферу экологии, и практическое применение тех поправок, которые уже были утверждены парламентским корпусом;

  2. Улучшение экологических показателей;

  3. Формирование активной гражданской позиции в сфере экологии у граждан РФ;

  4. Развитие системы заповедников России.

Приложение

Материалы СМИ

На заметку: в августе прошедшего года президент страны завизировал указ о придании 2017 году статуса года охраны особых природных территорий. Это было сделано в честь 100-летнего юбилея Баргузинского заповедника. Это самый первый государственный заповедник во всей России. Находится он в Республике Бурятия.

Напомним, что сегодня систему особо охраняемых природных зон России образуют:

  • 103 государственных природных заповедника;

  • 64 заказника;

  • 49 национальных парков.

Таким образом, 2017 год будет годом экологии сразу в двойном объеме – будет уделено внимание и совершенствованию экологической сферы в целом и, в отдельности, развитию системы заповедников.

Ожидаемые изменения

Эксперты сообщают, что именно в 2017 году начинается практическая реализация тех изменений законодательства в сфере экологии, которые рассматривались российскими парламентариями в предшествующие годы. Изменения затронут водный, лесной, земельный кодексы России и многие федеральные законы, регламентирующие данную сферу правоотношений. По этой причине в политических кругах следующий год гордо именуют «годом экологических реформ».

Какие именно перспективы нас ожидают? В 2017 году произойдет существенное ужесточение нормативно-правовых норм, регламентирующих деятельность государственных и коммерческих структур в части их влияния на состояние окружающей среды. Новые условия должны будут побудить предприятия более ответственно относиться к вопросу необходимости охранять и оберегать он любого негативного воздействия все виды природных ресурсов.

В частности, начнут действовать поправки, внесенные в Федеральный закон «Об отходах» в части регулирования процесса выброса и сброса отходов в атмосферу и в водные объекты. Закон будет стимулировать предприятия использовать наилучшие технологии, доступные на сегодняшний день, которые причиняют природе наименьший вред.

Мероприятия

Провозглашение 2017 года годом экологии в России подразумевает реализацию цикла мероприятий. В их проведении будут задействованы все уровни власти: федеральный, региональный и муниципальный. Участие в обозначенных событиях примут широкие слои населения: школьники, сотрудники природоохранных объектов, волонтеры, активные граждане.

За формирование плана мероприятий и организацию их проведения, в соответствии с указом Президента, отвечает созданный распоряжением Администрации Президента России организационный комитет, в который вошли руководители федеральных и региональных органов властных структур, члены научного сообщества и представители некоторых организаций, осуществляющих деятельность в сфере экологии, в частности, сотрудники Русского географического общества.

Указом Президента организационному комитету поручено сформировать план мероприятий, которые будут проведены в 2017 году. 168 пунктов этого перечня уже известны – это те события, которые были запланированы к проведению в 2017 году еще в конце 2015 года в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы.

В частности, будет проведен ряд всероссийских и региональных совещаний по обсуждению наиболее актуальных вопросов в сфере развития экологии, цикл конференций, форумов и круглых столов. Будут утверждены и проведены всероссийские конкурсы: среди школьников всей страны, на выявление лучшего сотрудника природоохранных зон и т.д. Планируется организовать ряд фестивалей и слётов, будут организованы фотовыставки, проведены волонтерские акции, организована работа детских и подростковых лагерей. Одними из наиболее ярких событий являются подъем на гору Эльбрус и масштабный пробег по льду озера Байкал – ему организаторы планируют придать международный масштаб.

Особое внимание будет уделено освещению всех мероприятий в средствах массовой информации. Будет запущен ряд телевизионных и радиосюжетов. Соответствующие рубрики появятся в научно-популярных изданиях: в «National Geographic», «Вокруг света», «Geo», «Природа и человек XXI век». На Первом канале все заинтересованные граждане смогут посмотреть цикл документальных фильмов, посвященных российским природоохранным зонам.

Полный перечень мероприятий, которые будут реализованы в 2017 году экологии в России, содержится в распоряжении Правительства России №2720-р.

Мнение экспертов

Напомним, что годом экологии в России был объявлен и не так давно ушедший 2013 год. По мнению Гринписа России, «на реальное состояние окружающей среды мероприятия, прошедшие в тот год, не повлияли» (http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2015/06-01-16-year-of-ecology/)

Представители экспертного сообщества высказывают сомнения, что и грядущий 2017 год может остаться незамеченным широким массам и приобрести известность лишь в очень узких, преимущественно административных и политических кругах.

Однако эксперты высказывают надежду на то, что Год экологии, который также называется годом особо охраняемых природных территорий в России, все же принесет природе ощутимую пользу. Так, ожидается, что существенную помощь получат те объекты, расположенные на территории нашей страны, которые причислены к памятникам Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Кроме того, особо пристального внимания со стороны представителей власти сегодня требует решение следующих задач:

  • внедрение системы раздельного сбора мусора;

  • решение проблемы чрезвычайно высокого уровня загрязнения окружающей среды: как водных ресурсов, так и атмосферных слоев;

  • начало использования возобновляемых энергетических ресурсов.

Если в ходе реализации плана мероприятий 2017 года экологии, провозглашенного указом Президента, будет положено начало решению данных задач, результативность данного проекта можно будет оценить положительно.

5 января 2016 года Владимир Путин подписал Указ о проведении в 2017 году в Российской Федерации Года экологии. Глава государства распорядился образовать организационный комитет по проведению Года экологии. Председателем назначен руководитель администрации президента РФ Сергей Иванов. Правительству поручено обеспечить разработку и утверждение плана основных мероприятий по проведению Года экологии. Органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано осуществлять необходимые мероприятия в рамках проводимого Года экологии.

Приложение

Материалы СМИ

РИА Новости приглашает региональные СМИ обсудить проблемы экологии

12 Марта 2013, 16:39 | В России

11 марта стартовал трехмесячный Экологический марафон, целью которого является объединение всех неравнодушных к проблемам экологии, создание единой площадки для общения на тему экологических проблем и заполнение "Экологической карты России" общими усилиями.

РИА Новости приглашает региональные СМИ к сотрудничеству для совместного освещения проблем окружающей среды в России в рамках народного мультимедийного проекта «Экологическая карта России». Проект создан Группой РИА Новости при поддержке Русского географического общества и призван с помощью медиасообщества привлечь внимание к экологической ситуации в России.

В рамках Экологического марафона пройдут круглые столы, акции, форумы экотемы, субботники, обучающие семинары, на которых встретятся создатели карты, авторы опубликованных сообщений и представители местных и федеральных организаций, участвующих в сохранении природы России. Открытый формат мероприятий обеспечит максимальную огласку экологическим проблемам в регионах.

Все региональные СМИ, затрагивающие экологические проблемы на своих ресурсах, теперь могут присылать свои материалы для наполнения «Экологической карты России», став партнерами РИА Новости. Эти материалы будут размещены на «Экологической карте России» со ссылкой на первоисточник. Проект позволяет загружать не только собственные текстовые сообщения, но и фото- и видеоматериалы о загрязнении окружающей среды, сокращении природных ресурсов, уничтожении животного мира и других событиях, негативно влияющих на экологическую обстановку в России. В проекте могут участвовать все, кто неравнодушен к экотеме. Каждое сообщение-жалоба после проверки публикуется на карте с сохранением авторства.

«Экологическая карта России» начала пополняться информацией с октября 2012 года и на сегодняшний день уже является предметом постоянного наблюдения целого ряда общественных, государственных и экологических организаций. Таким образом, важное сообщение о критическом состоянии экологии в регионе может стать основой для реагирования на ситуацию со стороны государственных органов, российских и международных экологических организаций, научного сообщества и СМИ.

Присылайте предложения по вопросам сотрудничества в рамках Экологического марафона и информацию для Экологической карты по адресам [email protected]и [email protected], или звоните по телефону +7 (495) 645-66-24.

Вместе мы сможем привлечь внимание к экологической обстановке в России, обращается к региональным СМИ РИА "Новости"

Приложение

Материалы СМИ

Мероприятия к году экологии 2017

Правительство объявило о своих планах на грядущий 2017 год, указом он был объявлен годом экологии, и все события будут посвящены этому важному вопросу. Кроме того, помимо экологических проблем, затрагивается вопрос особо охраняемых природных территорий: садов, заповедных парков. Все мероприятия к 2017 году экологии разделены на две основные группы: первые направлены на проблемы экологии в целом, а вторые – на обустройство и защиту заповедных комплексов.

Привлекать внимание жителей России собираются на федеральном, а также на региональном и муниципальном уровнях. Помимо всероссийских мероприятий в каждом субъекте страны будут проводиться свои выставки, фестивали и конкурсы. Все это сделано для того, чтобы как можно больше людей обратило внимание на проблемы экологии.

Программа на 2017 год экологии

Что же нас ждет? Особняком стоят события федерального масштаба. В плане мероприятий на 2017 год экологии указан ряд слетов и всероссийских совещаний, посвященных проблемам экологии и заповедников. Они организуются Министерством Природы России и рядом автономных некоммерческих организаций, связанных с природой. Так, в марте планируется «Слет друзей заповедных островов». Это съезд детей, который направлен в поддержку особо охраняемых природных территорий. В сентябре же, согласно плану на 2017 год экологии, будет проведено всероссийское совещание уже по главной проблеме.

Кроме того, планируется проведение многочисленных выставок и фестивалей федерального уровня. Согласно программе, на протяжении всего 2017 года будет проходить конкурс школьных творческих работ, посвященных заповедникам России. Но и не одни дети посоревнуются между собой – специально для специалистов в области экологии и работников охранных парков и заповедников проводится мероприятие «Лучший по профессии», где будет проходить награждение в нескольких номинациях.

Акции на 2017 год экологии в России

Далее по плану мероприятий на 2017 год экологии – организация многочисленных волонтерских акций, посвященных охране природы. На всем протяжении этого года запланировано крупное событие, названное «100 добрых дел для заповедной России». Оно будет служить толчком для проведения ряда волонтерских проектов во всех уголках Родины и дальнейшего их подведения к итогу.

В апреле 2017 года будет проведен «Марш Парков», также направленный на то, чтобы обратить внимание на заповедники и природные парки. Чуть ранее, в марте, состоится Байкальский марафон, посвященный столетию заповедной системы России. А в июне грядет настоящее событие – восхождение на гору Эльбрус, также относящееся к столетнему юбилею российских заповедников.

Главный год природы

Помимо мероприятий, о которых рассказано выше, в программе на 2017 год экологии предполагается множество других событий. Это акции, конкурсы рисунков, выпуск тематической продукции: календарей, кружек и магнитов, марафоны и кроссы. Мероприятия будут проводиться в различных субъектах Российской Федерации, в каждой школе и университете страны. События эти будут объединены единой мыслью – сохранение природы и экологии территории, на которой мы живем.

2017 год может по праву носить звание самого природного, поскольку все происходящие события будут посвящены именно природе. Подобное было и в 2013 году, однако на этот раз все проводится с куда большим размахом и энтузиазмом. Полный перечень всех ожидающих своего часа событий можно найти в распоряжении Правительства России № 2720-р.

Человек так или иначе связан с природой. Пусть с развитием городов об этом стали забывать, однако все мероприятия к 2017 году экологии напомнят об этом. Многочисленные творческие конкурсы, акции и форумы обратят внимание детей и взрослых на природу, а также на различные проблемы, связанные с ее чистотой и экологией.

   

Приложение

Материалы СМИ

Экологические проблемы России

Экологические проблемы России

Многие рассмотренные экологические проблемы на сайте www.ecologyproblems.ru, сохраняют свое значение и для России. Поскольку, Россия является крупной страной, вклад ее в экологическую обстановку на планете очень велик.

Существует три основных проблемы, решение которых, так и не происходит.

1. Отсутствие определенной экологической политики государства

  • Определенные проблемы окружающей природной среды и природных систем сформировались в результате энергоемкого и ресурсоемкого хозяйства. Современные реформы экономики, ни каким образом, не касаются улучшения экологической обстановки. Чаще всего инвестирование направляется на ресурсоемкие отрасли.

  • Отсутствие эффективной экологической политики в свою очередь способствует развитию дополнительных экономических трудностей. Охрана окружающей среды, на любых уровнях, не может быть достаточно эффективной без участия государства. Необходим комплексный подход, основанный на грамотных эколого-экономических законах государственного масштаба, а также регионального.

  • Россия имеет большую площадь ненарушенной природной среды, которая является не только богатством, но и зоной стабилизации экологии. Нужно понимать важность таких природных островов равновесия и обеспечивать их сохранность.

2. Повышенная антропогенная нагрузка, которая обусловлена следующими факторами:

  • Неравномерное территориальное распределение ресурсов; большая коммуникационная протяженность в транспортной и энергетической сфере;

  • Большое скопление крупных промышленных объектов в индустриальных центрах; неправильное формирование или отсутствие санитарно-защитных зон;

  • Неблагоприятные факторы климатического характера, из-за которых возрастает энергопотребление и прочие затраты;

  • Низкое качество производственных процессов; аварийной состояние производственных фондов, их износ; чрезмерно высокое образование отходов; отсутствие переработки вторичного сырья или ее низкий уровень;

  • Относительно малая площадь заповедников и охраняемых природных объектов; иррациональное использование водных, земельных и лесных ресурсов;

  • Низкое качество контроля использования природных ресурсов или полностью его отсутствие;

3. Общее состояние здоровья населения России, обусловленное экологическими и экономическими факторами.

Наиболее значимые факторы:

  • Проявляющаяся деградация генофонда у большой части населения, которая обусловлена ростом количества наследственных заболеваний;

  • Заболевания, их переход в хроническую форму, вследствие чего, потеря трудоспособности, сокращение средней продолжительности жизни; плохие гигиенические и экологические условия проживания, курение, наркомания и алкоголизм;

  • Высокая степень детской заболеваемости и смертности;

  • Значительная часть населения России испытывает высокую радиационную и химическую нагрузку, которые способствуют развитию злокачественных новообразований, аллергии и иммунодефициту.

Стоит отметить, что Россия столкнулась с реальной угрозой безопасности населения многих регионов и городов. Снижение производства не дало должного снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Сокращается площадь лесного массива из-за стремительного увеличения лесных пожаров и варварской вырубки леса. Животные и растительные ресурсы природы используются крайне не рационально. Снижается качество поверхностных и подземных вод питьевого назначения. Но, самое главное, что снижается бюджет на охрану окружающей природной среды.

В современной России развитие технического прогресса улучшило обстановку во многих областях, но меньше всего в области экологии. Нельзя сказать, что прошедший 2013 год, как то заметно улучшил экологическую ситуацию, напротив, рост некоторых экологических проблем, лишь увеличился. Нет смысла перечислять их, они все те же, но вот отметить особо заметные можно, например – проблема мусора и отходов. Даже в тех городах, которые до недавнего времени считались чистыми, теперь можно споткнуться о мешок с мусором, лежащим прямо на дороге или у подъезда, да даже в подъезде. Школьники 4 классов начинают изучение некоторых экологических проблем, но знакомство с охраной окружающей природной среды можно осуществлять с первых классов и даже в дошкольном возрасте.

В ходе оценки экологической обстановки в России, стоит выделить основные проблемы:

  1. Крайне запущенное состояние атмосферного воздуха в крупных городах и промышленных центрах (наиболее часто встречающиеся загрязнители: оксид углерода, диоксиды серы и азота, кадмий, свинец, бензол, фенол и прочие загрязнители).

  2. Плохое качество питьевой воды, плачевное состояние водных объектов.

  3. Нерациональное использование животных и растительных ресурсов, истребление некоторых видов животных и растений, в том числе исчезающих, браконьерство.

  4. Неудовлетворительная обстановка, касающаяся состояния лесов России.

  5. Снижение качества сельскохозяйственных угодий, деградация земельных ресурсов.

  6. Трансграничные загрязнения природы.

  7. Мусор и прочие отходы потребления и производства.

  8. Радиоактивные загрязнения, последствия Чернобыльской аварии, деятельность атомных объектов.

  9. Истощение озонового слоя.

Кратко выделим региональные проблемы экологии в России:

  • Неудовлетворительная экологическая ситуация на реке Волга, а также ухудшение экологии всего Волжского бассейна.

  • Неблагоприятная экологическая обстановка в Самарской, Оренбургской, Московской, Тульской и Кемеровской областях, а также в Красноярском крае; в Чапаевске, Братске и Нижнем Тагиле.

  • Чрезвычайно высокая антропогенная нагрузка на озеро Байкал.

  • Истощение ресурсов Черного и Азовского морей, а также их последствия.

  • Ухудшение состояния природной системы Балтийского моря.

Несовершенное законодательство, плохое финансирование, не позволяет улучшить экологическую ситуацию, напротив, ставит ее под угрозу дальнейшего ухудшения, появлению новых экологических проблем в России.

Приложение

Результаты анкетирования родителей

Приложение

Результаты анкетирования родителей

Приложение

Результаты анкетирования учителей

Приложение

Результаты анкетирования учителей

Приложение

Результаты анкетирования учеников

Приложение

Результаты анкетирования учеников

53

Просмотров работы: 2588