Профессия-прокурор

XXIV Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке

Профессия-прокурор

Лобин Е.С. 1
1МАОУ "Гимназия № 77"
Фаттахова Л.С. 1
1МАОУ "Гимназия № 77"
Автор работы награжден дипломом победителя III степени
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

ВВЕДЕНИЕ

 

Рис. 1. Прокуратур РФ

Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции [1].

В современных условиях глубоких социально-экономических перемен деятельность прокуратуры очень важна, так как она призвана обеспечивать верховенство закона, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Я смотрел много фильмов про прокуратуру и меня заинтересовала эта профессия. Я решил провести исследование, чтобы больше узнать про профессию – прокурор.

Гипотеза: прокуратора является важным государственным институтом, который стоит на защите законных интересов и прав гражданина и человека в РФ.

Объектом является деятельность прокуратуры РФ.

Предмет: Профессия - прокурор.

Цель работы: определить направления деятельности прокуратуры, выяснить плюсы и минусы профессии прокурора.

Задачи:

1. Рассмотреть историю развития прокуратуры РФ.

2. Раскрыть основные функции прокуратуры РФ.

3. Определить востребованность и карьерный рост в профессии прокурора.

Методы: изучение правовой (Конституция РФ ст. 129; Федеральный закон о прокуратуре РФ) и художественной литературы, сбор и обобщение информации, посещение прокуратуры г. Набережные Челны, беседы с заместителями прокурора, видео-интервью.

Актуальность: Профессия прокурор является одной из востребованных и престижных в современном мире.

 

Рис. 2 Посещение прокуратуры г. Набережные Челны

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ ПРОФЕССИИ - ПРОКУРОР В РОССИИ

Российская Прокуратура, как особый государственный орган, имеет давнюю историю. Большинство исследователей выделяют три основных периода [3]:

1) Дореволюционный (Царский) период (1722-1917)

 

Рис. 3. Учреждение прокуратуры Петром I

12 января 1722 г. указом Петра I при Правительствующем Сенате была учреждена прокуратура во главе с Генерал-прокурором. 18 января император Петр I назначил Павла Ивановича Ягужинского первым Генерал-прокурором Сената. После смерти Петра I прокуратура фактически бездействовала. Она была восстановлена Указом императрицы Елизаветы Петровны от 12 декабря 1741 г. и наделена теми же правами, которые имела в период царствования Петра I. Полностью же прокуратура сформировалась как орган надзорного типа при Екатерине II.

2) Советский период (1922-1991)

В ноябре 1917 года Совет народных комиссаров принял «Декрет о суде № 1», упразднивший существовавшие ранее суды, институты прокурорского надзора, судебных следователей, частной и присяжной адвокатуры. Их функции на себя взяли революционные трибуналы и народные суды. Постановлением ЦИК от 05.11.1936 была утверждена структура Прокуратуры СССР. Прокуратура была выделена в самостоятельную, единую, строго централизованную систему государственных органов, действовавшую независимо от местных органов и подчинявшуюся только Генеральному прокурору СССР.

3) Современный (Постсоветский) период (1991- настоящее время)

В январе 1992 года был принят Федеральный закон «О прокуратуре РФ». В результате законодательных преобразований прокуратура РФ окончательно сформировалась структурно и функционально в самостоятельный государственный орган

В 1996 году Президент Российской Федерации огласил Указ «Об установлении Дня работника прокуратуры Российской Федерации», согласно которому дата – 12 января стала особой. Был введен День работника прокуратуры Российской Федерации.

4 октября 2008 г. Вышел указ Президента РФ № 1441 «Об учреждении геральдического знака – эмблемы и флага прокуратуры Российской Федерации» (Приложение 1).

ГЛАВА 2. ПРОКУРОР В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ

 

Рис. 4 . Прокурор РФ

Прокурор (от лат. procurare – надзирать, заботиться) - это должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия [2].

В процессе своего исследования я посетил прокуратуру города Набережные Челны. Познакомился с заместителями прокурора города: Салимуллиным А. М., Ульянченко О. Е., Хайруллиной С. Ф.. В ходе беседы они рассказали мне о специфике профессии, ее трудностях и перспективе, объяснили, как ведется документация, дали советы для успешного поступления в ВУЗ.

Из беседы с сотрудниками прокуратуры я понял, что профессия прокурора – одна из самых сложных, опасных и насыщенных.

Сложность заключается в том, что много времени данные специалисты проводят за бумажной работой в собственном кабинете.

Профессия считается опасной, потому что часто бывают выезды на места происшествий или при необходимости сбора оперативной информации для доказательной базы в ходе расследования. Прокурор часто выступает как служителем закона, так и следователем в одном лице. Профессия прокурора часто связана с интересами влиятельных граждан, попытками оказания давления и угрозами. Это опасный труд, требующий стойкости и честности.

Насыщенной профессия считается, так как в спектр обязанностей прокурора входят:

  • участие в судебных делах как уголовного, так и гражданского характера обычно с обвинительной стороны

  • действия, направленные на опротестование решений суда, если они не соответствуют закону, прокурор может поставить под сомнения различную документацию и акты, передав разбирательства в суд

  • расследует административные нарушения

  • контролирует процесс исполнения судебных приговоров и следит за соблюдением законов

  • работа с простыми гражданами

  • участвует в правотворческой деятельности

  • проведение следственных мероприятий с целью получения дополнительной и необходимой доказательной базы.

Прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

Прокуроры не имеют права вступать в политические партии, избираться в органы государственной власти или местного самоуправления. Свою основную работу прокурор может совмещать лишь с преподавательской, научной или творческой деятельностью. Участие в бизнесе, властных структурах или политических партиях может помешать прокурорской беспристрастности.

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА В РФ

 

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов:

  • федеральными органами исполнительной власти, законодательными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, военного управления, контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор),

  • органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие,

  • судебными приставами,

  • администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих меры принудительного характера, назначенные судом, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.

Другие направления деятельности прокуратуры:

  • возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами,

  • координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью,

  • международное сотрудничество,

  • выпуск специальных изданий.

Прокуроры также участвуют в рассмотрении дел судами, приносят представления на противоречащие закону судебные решения, принимают участие в правотворческой деятельности, участвуют в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения.

 

Рис. 7 Удостоверение прокурора РФ

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе беспрепятственно входить на территории и в помещения поднадзорных органов, требовать предоставления необходимых документов и материалов, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений.

Прокурор (или его заместитель):

  • приносит протест на противоречащий закону (либо нарушающий права и свободы человека и гражданина) правовой акт; требование об устранении коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах;

  • вносит представление должностному лицу с требованием устранить допущенные нарушения закона и привлечь виновное должностное лицо к дисциплинарной или материальной ответственности;

  • обращается в суд с требованием о признании такого правового акта недействительным, выносит постановление о возбуждении производства об административном правонарушении;

  • объявляет предостережение о недопустимости нарушения закона, рассматривает и проверяет обращения граждан.

Прокурор участвует в рассмотрении дел судами, при этом он вправе вступить в дело в любой стадии процесса. В ходе судопроизводства прокурор (или его заместитель) в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд апелляционное, частное и надзорное представление (жалобу) на незаконное или необоснованное судебное решение (приговор, определение, постановление). Осуществляя уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя [4]. Прокуроры осуществляют и иные полномочия, возложенные на них Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», процессуальным и иным законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ПРОФЕССИИ – ПРОКУРОР

Профессия прокурора крайне тяжела в освоении, а ещё тяжелее в работе. Есть в ней как свои плюсы, так и свои минусы.

Из разговора с заместителем прокурора Ульянченко О.Е. я сделал выводы, что среди плюсов работы прокурором можно назвать высокий профессиональный статус, стабильный доход и все преимущества госслужбы, официального трудоустройства, карьерные перспективы и обширные полезные связи.

 

Рис. 10 В профессии прокурор много бумажной волокиты

Однако минусы этой должности могут для кого-то и перевесить плюсы: много бумажной волокиты и работы с документами, груз ответственности, профессиональные риски, вплоть до угрозы жизни и здоровью. Кроме того, прокурорам запрещено посещать некоторые страны, с которыми у России сложные отношения. Нельзя избираться в органы гос. власти и местного самоуправления, заниматься политикой, иметь дополнительный заработок или доход, не связанный с творческой, научной или педагогической деятельностью. Помимо прочего, необходимо очень аккуратно вести соц. сети, фильтровать публикуемый контент.

ГЛАВА 5. ВОСТРЕБОВАННОСТЬ И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ПРОФЕССИИ – ПРОКУРОР

Критериям, предъявляемым той или иной прокуратурой, соответствует далеко не каждый выпускник юридического вуза. Чем серьезнее отбор, тем выше спрос на квалифицированные кадры. Поэтому работники прокуратуры ценны и востребованы. Но, посмотрев объявления, я не смог найти ни одной доступной вакансии, так как в прокуратуру берут только проверенных людей.

Профессия прокурора является востребованной в обществе по ряду причин:

  • Обеспечение правосудия

  • Защита общественных интересов

  • Борьба с преступностью

  • Защита прав и свобод граждан

  • Адаптация к изменениям в обществе

  • Международное правосудие

  • Общественное доверие

  • Профилактика преступлений и правонарушений

Заработная плата прокурорских работников регламентирована законодательно и определяется статьей 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» 1. Размер должностного оклада всех прокуроров рассчитывается в процентах от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации. Он, в свою очередь, составляет 80% должностного оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Размер должностного оклада определяет сумму ежемесячного денежного поощрения, то есть заработную плату. Так, например, у первого заместителя Генерального прокурора РФ денежное поощрение составляет пять должностных окладов, а у прокурора города или района – один должностной оклад.

К зарплате работников прокуратуры положен ряд надбавок: за выслугу лет, классный чин (Приложение 2), должность, сложность и напряженность работы, почетные звания, награды и другие. Также к заработной плате прокурора применяется районный коэффициент, ежемесячные выплаты напрямую зависят не только от всех положенных доплат, но и от региона проживания.

Важно отметить, что зарплата государственных служащих, включая прокуроров, может изменяться в соответствии с общей экономической и финансовой ситуацией в стране, а также с изменениями в законодательстве и бюджетных ограничениях.

ГЛАВА 6. ПЕРСПЕКТИВЫ И КАРЬЕРНЫЙ РОСТ

Карьерная лестница прокурора может варьироваться в зависимости от специализации, но обычно она включает следующие этапы:

Образование и квалификация: Начало карьеры прокурора начинается с получения юридического образования и квалификации, включая степень бакалавра, специалиста и магистра права.

Стажировка или ассистент прокурора: После окончания вуза начинающие специалисты могут пройти стажировку в прокуратуре или работать ассистентами прокуроров.

Младший прокурор: После успешного прохождения стажировки и получения необходимого опыта могут быть назначены на должность младшего прокурора, где они начинают самостоятельно вести дела.

Прокурор: С накоплением опыта и демонстрацией профессиональных качеств прокуроры могут получить повышение до должности полноценного прокурора.

Старший прокурор: Дальнейшее продвижение может вести к должности старшего прокурора, который руководит другими прокурорами и контролирует более сложные дела.

Руководящие позиции: Существует возможность дальнейшего продвижения на руководящие должности, такие как заместитель прокурора, главный прокурор или руководитель отдела. Также возможно расширение сферы ответственности от прокурора района, города, округа до федерального прокурора.

Высшие должности в прокуратуре: Наивысшие должности, такие как Генеральный прокурор или заместитель Генерального прокурора, обычно занимают наиболее опытные и квалифицированные специалисты.

Специализация и консультативная работа: Опытные прокуроры также могут специализироваться в определенных областях права или перейти на работу в качестве консультантов или экспертов в юридических организациях.

Карьера прокурора — это путь, который требует высокого профессионализма, честности, бескорыстия и преданности своему делу.

Профессия прокурор перспективна, так как государству всегда нужен такой универсальный орган, как прокуратура: она решает огромный круг задач и имеет значительные полномочия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях перехода к рыночным отношениям в нашей стране определился курс на формирование правового государства, который предполагает всеобщее без каких-либо исключений подчинение закону всех субъектов общественных отношений, последовательную и решительную борьбу с любыми правонарушителями, т.е. всемерное укрепление законности. В связи с этим значительно возрастает роль прокуратуры, призванной осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением действующих законов органами местного самоуправления, министерствами, ведомствами и иными органами государственного и хозяйственного управления и контроля, предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями, вне зависимости от их подчиненности, общественными организациями и движениями, должностными лицами и гражданами.

Но не каждый юрист может занимать эту должность, так как эта работа требует высокой профессиональной подготовки и безупречных моральных качеств. Чтобы стать сотрудником прокуратуры необходимо искреннее желание работать в этой профессии. Я считаю, что мастерство работника прокуратуры в первую очередь обусловлено его терпимостью и объективностью при принятии решения.

Чтобы стать сотрудником прокуратуры, надо, прежде всего, иметь желание работать в этой профессии. И еще очень хорошо знать российское законодательство.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ

2. Федеральный закон о прокуратуре РФ

3. Лукожев Х.М. История возникновения и развития государственного обвинения в России // История государства и права. 2011. № 23. С. 23-27

4. Мыцыков А.Я. Правовое регулирование деятельности прокуратуры // Законность. 2013. № 11. С. 30 - 31.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Символика прокуратуры РФ.

Эмблема прокуратуры РФ

Флаг прокуратуры РФ

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Классные чины прокуроров.

 

Младший начальствующий состав

Старший начальствующий состав

Погоны к
повседневной
форме одежды

             

Классный чин

Младший юрист

Юрист 3-го класса

Юрист 2-го класса

Юрист 1-го класса

Младший
советник юстиции

Советник юстиции

Старший
советник юстиции

 

Высший начальствующий состав

Погоны к
повседневной
форме одежды

       

Классный чин

Государственный советник юстиции
3-го класса

Государственный советник юстиции
2-го класса

Государственный советник юстиции
1-го класса

Действительный государственный
советник юстиции

 
Просмотров работы: 59