ВВЕДЕНИЕ
Инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства, наиболее уязвимы при взаимодействии с городской инфраструктурой, для данной категории граждан особенно актуальна проблема развития доступной среды, так как даже обыденные действия часто становятся для них преградой.
Актуальность темы: Тема доступной среды для маломобильных людей с ОВЗ является особенно актуальной, поскольку работа лежит в сфере одного из важнейших направлений социальной политики Российской Федерации.
По данным Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» на июль 2022 года в Томской и Кемеровской областях проживало 63 219 и 203 411 инвалидов в возрасте от 18 лет.
Гипотеза: не все места в городе являются доступными.
Объект исследования: пандусы в общественный местах.
Предмет исследования: влияние вспомогательной инфраструктуры на жизнь людей с дополнительными потребностями.
Методы исследования:
Изучение и анализ официальных требований к городской инфраструктуре
Изучение проблем, с которыми сталкиваются инвалиды в повседневной жизни
Анализ общественных заведений на наличие вспомогательной инфраструктуры
Анализ мнения маломобильных граждан о доступности среды
Цель проекта: Разработка предложений для решения проблем доступности среды, для людей с ОВЗ.
Задачи:
Изучить информацию по данной проблеме в различных источниках.
Выяснить, как менялось отношение людей к инвалидам в разные исторические эпохи.
Проанализировать официальные критерии безопасности, по которым определяется доступность.
Выяснить последствия недоступности среды.
Осветить проблемы инвалидности в современном мире.
Предложить пути решения данной проблемы.
Продуктом данного проекта: являются рекомендации по повышению доступности среды для лиц с ОВЗ, оформленные в виде буклета.
Глава I. Проблема доступности среды в современном мире
1.1 Понятие доступности среды
Доступность (англ. Accessibility) – создание продуктов, устройств, сервисов или окружающей среды для людей с ограниченными возможностями. Концепция доступного дизайна и практика разработки доступных объектов призваны обеспечить как «прямой доступ» (то есть без сторонней помощи), так и «непрямой доступ», означающий совместимость с вспомогательными технологиями, используемыми человеком.
Доступная среда – это такая архитектурная среда, которая позволяет всем людям, независимо от состояния здоровья, свободно передвигаться, получать в полном объёме любые услуги и любую информацию, чувствовать себя комфортно и, самое главное, быть в безопасности
Важнейшим условием реализации прав инвалидов является обеспечение их мобильности, и эти условия контролируют и регулируют эксперты Главгосэкспертизы России.
1.2 Отношение к инвалидам в разные эпохи
Само собой разумеется, инвалиды существовали во все времена – возможно, в древности их было гораздо больше, чем сейчас.
В античные времена к ним относились с презрением, однако ситуация изменилась в средние века: с распространением в Европе христианства взгляды на их положение в обществе существенно меняются. Можно наблюдать как происходит становление и развитие теоретических подходов к проблеме помощи через осмысление важнейших христианских учений о милосердии. Труды мыслителей церкви оказали большое влияние на формирование общественного сознания в вопросах помощи, поддержки и презрения. На практике реализовывались идеи помощи нуждающимся, но одновременно в обществе росло и число религиозных предубеждений и суеверных опасений.
На Руси в эту же историческую эпоху на людей с различными видами нарушений смотрели как на «божьих людей», поэтому их окружали ореолом святости. На ранних этапах развития Киевского государства возникло чисто национальное явление – общественное презрение.
Эпоха Возрождения является периодом, когда происходят существенные изменения во взглядах людей на природу самого человека, на цель и смысл его жизни. Гуманисты эпохи Возрождения сыграли позитивную роль и в изменении отношения общества к человеку, имеющему физические и умственные отклонения.
В эпоху просвещения новая законодательная политика способствовала развитию общественной мысли в области социальной помощи. Осмысление человека как вневременного и культурно-исторического феномена приводит к понятию права человека и равенства всех людей.
Российская империя только в царствование Екатерины II впервые осуществился замысел о создании домов для душевнобольных. В 1775 г. она издает «Указ об учреждении приказов общественного призрения». Согласно этому Указу, в России создается ряд учреждений для ухода за инвалидами, сиротами, душевнобольными.
1.3 Как определяется «доступна» ли среда?
По следующим критериям:
условия беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к доступному входу в здание с учетом требований СП 42.13330. Эти пути должны стыковаться с внешними по отношению к участку транспортными и пешеходными коммуникациями, специализированными парковочными местами, остановками общественного транспорта;
беспрепятственное движение по коммуникационным путям, помещениям и пространствам;
достижение места целевого назначения или обслуживания и пользования предоставленными возможностями;
возможность воспользоваться местами отдыха, ожидания и сопутствующего обслуживания;
При новом строительстве общественные здания и сооружения должны иметь доступные:
входы в здания;
пути движения к помещениям, зонам и местам обслуживания внутри здания;
вертикальные коммуникации (лестницы и пандусы);
лифты, подъемные платформы и эскалаторы;
решения зданий и сооружений, обеспечивающих безопасность маломобильных групп населения;
санитарно-бытовые помещения;
основные требования к дошкольным образовательным учреждениям и общеобразовательным и специальным учреждениям;
Но, инвалидов-колясочников на улицах нашего города увидишь не часто. Фактически большинство из них с трудом может выйти из дома, чтобы добраться до магазина или поликлиники. «Безбарьерная среда» становится для колясочников недоступной: ямы, бордюры, выбоины и колдобины вместе с тяжёлыми колясками становятся постоянными «спутниками» инвалидов.
Даже если человек видит на горизонте пандус, это вовсе не означает, что он может им воспользоваться: строители редко рассчитывают верный угол подъёма, ширину, расположение конструкции.
1.4 Последствия недоступной среды
1. Ухудшение эмоциональной и физической усталости людей с ОВЗ, что характеризуется подавленностью, плохим настроением, растерянностью.
Человек замыкается в себе, разрушая социальные взаимоотношения, что приводит к социальной дезадаптации.
2. Девиантное поведение (алкоголизм, наркомания, игромания и прочее).
3. Появление в обществе большого количества «социально неадаптированных» людей (такими словами социологи и сами люди с ОВЗ себя называют, не имея возможности выполнять социальные роли, работать, попросту выходить из дома), после окончания СВО, если общество и среда останутся «доступными» на том уровне что есть сейчас.
Глава II. Методы решения проблем вспомогательной инфраструктуры
2.1 Анализ общественных заведений города
Посетив и проверив некоторые заведения города и территории, находящиеся вблизи них на наличие вспомогательной инфраструктуры, я могу сделать вывод, что в большинстве заведений и общественных пространств требования доступности не выполнены, а если выполнены, то преимущественно в учреждениях здравоохранения. И соответствие вышеперечисленным требованиям скорее исключение, чем правило. Что вызывает большое беспокойство и сожаление, когда знаешь прогнозируемые последствия. Результаты исследования инфраструктуры 14 объектов города, следующие: только 4 объекта соответствуют критериям доступной среды, 10 объектов - не соответствуют.
2.2 Анализ анкетирования маломобильных граждан
Чтобы грамотно составить пути решения, были учтены мнения и рекомендации представителей маломобильных граждан после проведённого анкетирования на тему «Отношение маломобильных граждан к проблеме доступности среды».
Целью анкетирования, проведённого мной, было узнать отношение маломобильных граждан к доступности среды нашего города (региона). Мной было опрошено 17 человек. В качестве респондентов выступали: люди с ОВЗ (в возрасте от 20 – 65 лет), живущие в Кемеровской области, с которыми удалось связаться после личного общения с одним из них.
Результаты анкетирования представлены в диаграммах.
Какое времяпровождение больше соответствует вам?
А. провожу достаточно времени вне дома (на свежем воздухе) - 47 %
Б. больше предпочитаю находиться дома - 53%
Считаете ли вы себя полноценным участником общественной жизни (какой - либо общественной деятельности)?
А. Да - 35% Б. Нет – 65%
Часто то ли вы посещаете общественные заведения?
А. да - 29% Б. нет - 24% В. хочу, но не могу - 47%
Испытываете ли вы затруднения при выборе места проведения свободного времени вне дома?
А. да - 41% Б. скорее да, чем нет - 35%
В. скорее нет, чем да - 24% Г. нет - 0%
Как происходит выбор места для посещения?
А. с помощью фотографий данного места из интернета - 53%
Б. приходиться выезжать на место и оценивать вживую - 18%
В. передвигаюсь с дополнительной помощью, чтобы оценить, смогут ли меня доставить - 18%
Г. заранее этого не уточняю - 11%
Хотели бы вы, чтобы в городе стало больше доступных мест?
А. да, на мой взгляд, их не хватает - 76%
Б. нет, на мой взгляд, их достаточно - 24%
Верите ли вы в возможность изменения ситуации?
А. да - 59% Б. нет - 41%
Результаты анкетирования так же показали, что на данный момент далеко не во всех общественных местах Кемеровской области в полной мере реализуются критерии обеспечения доступной среды.
2.3 Пути решения проблемы
Усиление контроля и мотивации.
Повысить мотивацию застройщиков и собственников объекта к обеспечению доступности среды можно по методу «кнута и пряника»: где в качестве «кнута» могут выступать штрафы, ограничения на эксплуатацию и запрет на постройку здания. В качестве «пряника» могут выступать: благодарности, премии, утверждение отметки «Объект с доступный каждому» по принципу отметки «2ГИС» о высоком качестве общественного места. И даже коллаборация с 2ГИС, Яндекс карты и прочими.
При реализации инфраструктуры города следует придерживаться особым принципам:
Первый принцип – «универсальный дизайн», предусматривающий изготовление предметов, обстановок, программ и услуг, в максимальной степени пригодных для использования всеми людьми.
Но стоит упомянуть, что полностью требования «универсального дизайна» возможно исполнить только в отношении объектов нового строительства (реконструкции, капитального ремонта).
Второй принцип – «разумное приспособление», там, где возможно, с точки зрения необходимости и возможности, приспособление окружающей обстановки под нужды инвалида, с учетом, с одной стороны, его потребностей, а с другой – имеющихся организационных, технических и финансовых возможностей их удовлетворения. Данные принципы дают возможность избежать: травм, ранений, увечий, излишней усталости и т.п.
На первый взгляд это кажется чем-то логичным, не требующем особого внимания со стороны застройщиков, но всё же сколько последствий это поможет обойти.
Экспериментальный способ проверки
Наиболее ярко показать ошибки при строительстве поможет экспериментальная эксплуатация новой инфраструктуры. Такой способ проверки, к сожалению, не пользуется популярностью при сдаче объекта. Для реализации эксперимента совсем не обязательно приглашать настоящего представителя с ОВЗ: его роль может занять сам застройщик.
На практике: сесть в инвалидную коляску и испытать пандус, добраться без помощи третьих лиц из точки А в точку Б.
Если взять это за норму, то это окажется самым эффективным путём решения проблемы: внимание к выполнению задач для сдачи будет повышено. Это поможет моментально и эффективно проверить здания по всем необходимым критериям.
Краудфандинг
Изучая тему своего проекта, я задумалась: «А как граждане в целом могут повлиять на решение такой важной проблемы?», оказывается, такое решение есть – краудфандинг.
Краудфандинг простыми словами – это сбор денег на интересный проект или идею. Вместо поиска крупных инвесторов или кредита, авторы проектов обращаются к широкой публике и предлагают ей вложить деньги в обмен на различные вознаграждения. В конце концов набирается нужное количество денег, и проект стартует.
Краудфандинг имеет следующие риски:
Проект может провалится (может потребоваться больше денег на реализацию);
Существование интернет-мошенничества (следует выбирать организации с проверенной репутацией и широкой аудиторией);
Ограниченность суммы сборов (редко удаётся собрать крупные суммы денег).
Изучив интернет-ресурс, я могу сказать, что на данный момент существует достаточно краудфандинг организаций с проектами на данную тему и люди действительно осуществляют пожертвования.
Интернет-продукция
Не всегда у заведений есть возможность буквально встроить себе в архитектуру вспомогательное оборудование. Поэтому, на мой взгляд, одним из лучших решений будет приобретение готового и даже портативного пандуса для инвалидов. Изучение рынка показало большой выбор вариантов портативных приспособлений, в разной ценовой категории. При выборе стоит обратить внимание на: прочность изделия, соотношения с поверхностью прикрепления, размерами колясок и удобство в эксплуатации.
Подобные приспособления стоит приобретать и самим лицам с ОВЗ, чтобы самим обеспечить себе доступ в общественные пространства и к прочим объектам инфраструктуры, когда мала вероятность дождаться скорого решения проблемы доступности среды.
Можно грустно шутить: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих», а можно самостоятельно, а лучше сообща уже сейчас начать решать проблему.
Пути решения оформлены в буклете: (Приложение № 1)
Заключение
Рассматривая заведения города, я могу сказать, что на сегодняшний день общественные места нашего города в большей степени не являются доступными.
Данным проектом я хочу в первую очередь осветить проблему доступности окружающего нас мира. В обществе необходимо взять за норму наличие вспомогательной инфраструктуры так же, как и наличие зоны питания животных в кафе и ресторанах.
Ситуация не безнадёжна. Ещё не так давно в Европе и Америке до 1974 года в некоторых городах полиция могла арестовать инвалида лишь за появление в общественном месте, и до 1990 года работодатель мог отказать в приёме на работу. Мир меняется. Главное не прекращать усилия и решать проблему доступности среды для всех граждан. И тогда мы ускорим перемены к лучшему.
Литература
ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА РОССИИ (Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы»
https://gge.ru
Для подготовки исторической части данной работы были использованы материалы с сайта https://mediaprostranstvo.tilda.ws/
«Фонд президентских грантов» - организация финансирования проектов https://президентскиегранты.рф
Российская краудфандинговая платформа https://planeta.ru/
Примеры некоторых разновидностей пандусовhttps://nko-expert.ru/
Приложение № 1
Буклет
«Пути решения проблемы недоступности среды для лиц с ограниченными возможностями»
PAGE \* MERGEFORMAT0