IV Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке
ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Автор работы награжден дипломом победителя II степени
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF
В современном информационном обществе происходит активное развитие информационных технологий, колоссальными темпами развивается глобальная сеть Интернет, увеличивается число операторов и пользователей Сети, расширяется круг оказываемых услуг. Как известно, интернет называют еще - «всемирная информационная паутина». Причем не просто паутина, а Паутина, включающая в себя многочисленные базы и банки данных. Другими словами - распределенная всемирная база знаний, включающая в себя множество информационных массивов (информационных ресурсов, баз данных или знаний), состоящих из документов, данных, текстов, объединенных между собой трансграничной телекоммуникационной информационной паутиной или сетью.
Применение интернета позволяет осуществлять следующие формы и виды деятельности:
1) подготовка членов общества к работе на персональных компьютерах и в трансграничных информационно-телекоммуникационных сетях;
2) купля-продажа товаров и услуг в сети, связь и коммуникация, отдых и развлечение;
3) возможность получения полной и достоверной информации;
4) мгновенная коммуникация.
Таким образом, с помощью интернета активно формируется мировое информационное пространство, составляющее основу информационного общества. Необходимость законодательного регулирования отношений в интернете связана с различными аспектами деятельности. Интернет-ресурс – полноценное средство массовой информации, следовательно, подпадает под вопросы соблюдения законодательства о СМИ. Почти любой пользователь Глобальной сети в той или иной мере пострадал от непрошеных электронных писем рекламного характера – «спамов», а современное законодательство не предусматривает никаких мер борьбы с этим явлением. Не до конца решена даже такая на первый взгляд не новая проблема, как распространение нелицензионных копий программ через www-страницы. Возникает вопрос: должна ли нести ответственность администрация сервера, на котором размещена такая страница? Для выяснения ситуации требуется рассмотреть специальные правовые нормы.
Правовое регулирование сети Интернет приобретает все большую значимость, поэтому данная тема исследования будет актуальна достаточно долгий период времени.
Целью работы является комплексное исследование правовых проблем регулирования деятельности, связанной с распространением информации в сети Интернет.
Задачи, определяющие цели исследования:
Изучить характер правовых отношений, связанных с распространением информации при доступе к информационным ресурсам (сайтам) в сети Интернет;
Проанализировать правовую природу и статус информационного ресурса (сайта) в сети Интернет;
Исследовать место и роль субъектов (информационных провайдеров) в названных отношениях и возможности, предоставляемые институтом саморегулирования;
Рассмотреть проблему защиты информационных прав граждан при доступе к информационным ресурсам (сайтам);
Определить основные направления совершенствования законодательства применительно к отношениям в сфере распространения информации в сети Интернет;
Выработать и сформулировать предложения и рекомендации по защите прав субъектов информационных отношений при распространении информации в сети Интернет.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с доступом к информационным ресурсам (сайтам) в сети Интернет и использованием электронной почты.
Предметом исследования является правовое регулирование информационных ресурсов (сайтов) в сети Интернет в Российской Федерации.
Гипотеза: существование правовых пробелов в сети Интернет может привести к ущемлению прав граждан.
Методы исследования: сбор, анализ и систематизация информации, синтез, сравнение.
Основные проблемы размещения информации в сети Интернет
Отсутствие нормативных правовых актов, регулирующих непосредственно отношения в сети Интернет, как и возможность их эффективного применения, уже сейчас оказывает негативное влияние на развитие общественных отношений (например, в области авторских и (или) смежных прав, персональных данных, интернет-торговли, информационной безопасности и др.).
Основными проблемами в сети Интернет, нуждающимися в скорейшем нормативно-правовом урегулировании, являются:
1. Распространение экстремистских материалов.
2. Проблемы, связанные с защитой прав интеллектуальной собственности.
3. Проблемы правового регулирования исключительных прав на сетевой адрес (доменное имя).
4. Защита персональных данных.
5. Правовое регулирование электронной торговли.
6 Пропаганда, незаконная реклама наркотических средств и психотропных веществ.
7. Незаконное распространение порнографических материалов.
8. Клевета.
9. Мошенничество.
Следует отметить, что указанный список проблем полностью не исчерпывает все проблемы правового регулирования отношений в сети Интернет. Из проведенного анализа научных работ И.Л. Бачило, В.Б. Наумова, В.Л. Копылова, А.С. Микаевой, А.В. Хижиной, А.Н. Прокопенко и имеющиеся законодательной базы, акцент делается именно на тех проблемах правового регулирования отношений в сети Интернет, которые наиболее распространены на сегодняшний день. Рассмотрим некоторые из них более подробно.
Распространение экстремистских материалов в сети Интернет.
Сеть Интернет предоставляет членам экстремистских движений и групп возможность отстаивать и пропагандировать свою идеологию в информационных ресурсах интернета, где сосредоточено огромное количество пользователей (численность аудитории может достигать сотни тысяч, а то и миллионы человек). Особенно легко воздействию данной проблемы подвергаются подростки. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» [7] устанавливает недопущение использования сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (ст. 12), ответственность за распространение экстремистских материалов (ст. 13). На основании ст. 10.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [8] не допускается использование сайта или страницы сайта в сети Интернет, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм. Помимо этого, борьба с экстремизмом в сети Интернет ведется и на основе норм уголовного права(Ст. 280 УК РФ (Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 282 (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 282.1 (Организация экстремистского сообщества), 282.2 (Организация деятельности экстремистской организации)), а также используются нормы административного права — пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (ст. 20.3 УК РФ), производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 УК РФ). [3] Для решения данной проблемы необходимо усовершенствовать нормативно-правовую базу, разграничить компетенции правоохранительных органов в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в сети Интернет, ужесточить меры наказания за совершение преступлений данного характера. Так правовед С.Н. Федорко отмечает, что в структуре МВД не предусмотрен специальный антитеррористический центр, который занимался бы всеми вопросами организации и координации деятельности по борьбе с терроризмом и экстремизмом (как, например, Антитеррористический центр в ФСБ). [19, 22]
Проблемы, связанные с защитой прав интеллектуальной собственности в сети Интернет.
Следует уделить особое внимание тому, что произведение, зафиксированное в цифровой форме, также является объектом авторского права. А это означает, что порядок использования произведения в сети Интернет является аналогичным, как и в случае использования любого произведения в реальном мире. Несмотря на это, нелегальное распространение фильмов, телепередач и иных видеороликов, а также музыкальных произведений, книг и программных продуктов в сети Интернет достигает гигантских масштабов, так как сеть Интернет предоставляет достаточно возможностей для фактически бесконтрольного воспроизведения и распространения таких объектов. За нарушение авторских и смежных прав, а также изобретательских и патентных прав предусматривается гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность. Согласно Гражданскому кодексу РФ [2] защита исключительных прав осуществляется в соответствии со ст. 1252, в ст. 1253.1 говорится, что «информационный посредник несет ответственность за нарушение интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационной сети на общих основаниях, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии вины с учетом особенностей, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи», ответственность за нарушение исключительного права на произведение установлена в ст. 1301, обеспечение иска по делам о нарушении авторских прав — в ст. 1302. В Кодексе об административных правонарушениях данному вопросу посвящена ст. 7.12, в которой говорится, что нарушение авторских и смежных прав влечет наложение административного штрафа с конфискацией контрафактных экземпляров произведений. В Уголовном кодексе — ст. 146, 147. Данному вопросу посвящена также ст. 15.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», где рассматривается порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением авторских и (или) смежных прав.
Проблемы правового регулирования исключительных прав на сетевой адрес (доменное имя).
Вопросы, связанные с правовым регулированием исключительных прав на сетевой адрес, приобретают всё более широкие границы. На данный момент судебные споры, касающиеся доменных имен, являются наиболее частыми в судебной практике, особенно в странах Запада (имеется большое количество судебных решений). В соответствии с п. 15 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» доменное имя — обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети интернет в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети Интернет. [8] Доменное имя идентифицирует сетевой информационный ресурс. Но каково соотношение исключительных прав на сетевой адрес (доменное имя) с правами на товарный знак и фирменное наименование? Этот вопрос остается без ответа. Как отмечалось в одной из работ В. Б. Наумова и интервью А. Г. Серго, «чрезвычайно полемическая проблема сети Интернет — использование товарных знаков в ней, включая известную дилемму “товарный знак — доменное имя”, а также вопрос злоупотреблений при регистрации доменов». [14] Возможность свободного выбора доменного имени породило противоправное явление - кибер-сквоттинг (англ. -cybersquatting), означающее регистрацию доменных имен, совпадающих или сходных со средствами индивидуализации, с их последующим недобросовестным использованием как для собственных коммерческих целей, так и с целью предложения к продаже самим правообладателям средств индивидуализации. Далеко не всегда в этом случае владельцы товарных знаков добивались защиты своих прав и устранения нарушений. Например, корпорация «Eastman Kodak Company», владелец товарного знака «Kodak», в 2000 г.проиграла все инстанции в Высшем Арбитражном суде РФ по основаниям нарушений прав на товарный знак и все инстанции по основаниям нарушения прав на фирменное наименование. Суд отказал правообладателю в защите прав со ссылкой на отсутствие законодательного регулирования отношений, связанных с наименованием доменов в сети Интернет, а также на то, что доменное имя не является ни товаром, ни услугой, поэтому не подпадает под действие Закона «О товарных знаках». [17]
Необходимо сразу выделить тот факт, что юридический статус доменных имен в Российской Федерации до сих пор не определен. Но, несмотря на этот факт, между правами на доменные имена и правами на товарные знаки и фирменные наименования прослеживается взаимосвязь, так как доменные имена все же выполняют схожие функции с товарными знаками и фирменными наименованиями, что позволяет рассматривать их как средства индивидуализации сетевого информационного ресурса (сайта). [14]
Защита персональных данных в сети Интернет.
Недостаточное обеспечение защиты персональных данных субъектов РФ является одной из распространенных проблем в виртуальной среде российского сегмента сети Интернет. Федеральный закон «О персональных данных» не решает большинства юридических проблем, даже дополнение Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [8] статьей 15.5, в которой указывается порядок ограничения доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, оставляет данный вопрос открытым и актуальным. Несмотря на проработку данного вопроса с законодательной точки зрения, легальные пределы регулирования постоянно нарушаются: осуществляются незаконные способы завладения информацией личного характера, на основе которой создаются базы данных пользователей с адресами их проживания и другие, совершаются неправомерные покупки или обмены персональными данными пользователей. [15, 70]
Кроме того, ст. 63 Федерального закона "О связи"[8] закрепляет тайну связи. Статья устанавливает, что все операторы связи обязаны обеспечить соблюдение тайны связи. Однако активное внедрение новых технологий и изменение режима защиты информации может ставить под сомнение само понятие идентичности физического лица (личности).
Так, например, И.Л. Бачило вводит в оборот категорию "виртуальный субъект". Автор пишет: "Виртуальный субъект - это субъект, который плохо осязаем (его признаки и характеристики неустойчивы), но способен к действию и участвует в отношениях с другими субъектами. Это возможно, - продолжает И.Л. Бачило, - прежде всего в сети Интернет, не поддающейся контролю и управлению в обычном понимании в связи с анонимностью участников обмена информацией"[10, 127]. Данное размышление должно быть обязательно продолжено специалистами в последующих научных исследованиях, причем не только с правовых, но и с философских, социологических и политических позиций.
Правовое регулирование электронной торговли в сети Интернет.
К проблематичным вопросам в сфере электронной торговли в интернете относятся вопросы заключения контрактов посредством сети Интернет, вопросы недобросовестной рекламы, спама, проблема налогообложения предпринимательства в сети Интернет. Крайне важной в интернет-праве является в настоящее время проблема ответственности за качество информации, предоставляемой продавцом в рамках электронной торговли. Практика показывает, что приобретение товаров через сеть Интернет сопряжено со многими возможными конфликтными ситуациями, которые следует учитывать как продавцам, так и покупателям, т.е. всем субъектам (участникам) отношений в сети Интернет.
Есть проблемы, связанные с деятельностью коммерческих онлайновых компаний (компаний, которые на условиях оплачиваемой подписки предоставляют доступ к своим информационным ресурсам и услугам) и Интернета. Эти проблемы можно подразделить на следующие:
1) регулирование содержания (вредное и незаконное);
2) соблюдение авторских и смежных прав в условиях технически легкого копирования любой информации, представленной в цифровом виде;
3) вопросы формирования киберэкономики (электронные деньги, реклама, маркетинг, электронные публикации, электронные контракты, налог на передачу информации);
4) информационная безопасность, понимаемая в широком смысле как безопасность жизненно важных для общества систем управления: транспортом, войсками, хозяйством крупных городов и т.п. [13]
Пропаганда, незаконная реклама наркотических средств и психотропных веществ в сети Интернет.
Одной из наиболее важных проблем на сегодняшний день является проблема незаконного оборота наркотиков и злоупотребление ими. По данным межведомственной статистической отчетности Минздрава России и Федерального медико-биологического агентства, в 2014 г. число лиц, обратившихся за медицинской помощью в наркологические учреждения органов здравоохранения Российской Федерации в связи с зависимостью от употребления наркотиков (наркоманией), составило 416,5 тыс. человек, или 284,8 на 100 тыс. населения. Также увеличились показатели смертности от передозировки наркотическими средствами и психотропными веществами (с 746 человек за 6 месяцев 2013 г. до 822 человек за 6 месяцев 2014 г.). Одновременно возросло число отравившихся наркотическими препаратами (с 3 988 до 4 758 человек). [22]
Распространение информации о наркотических веществах в сети Интернет способствует увеличению этих цифр. Согласно ст. 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» [6] пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Борьба с пропагандой психотропных веществ и наркотических средств осуществляется с помощью норм административного права (ст. 6.13 КоАП РФ) и уголовного права (п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ — «сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей» (включая сеть «Интернет») [3]
Незаконное распространение порнографических материалов в сети Интернет.
Отметим, что эротическая и порнографическая продукция в большинстве стран мира не запрещена, а ограничена. Данные ограничения касаются:
1) времени публичного показа данной продукции;
2) места ее расположения;
3) вовлечения несовершеннолетних. [18]
Основная цель введения этих ограничений — сделать эротические и порнографические материалы недоступными для несовершеннолетних, так как данный вид продукции оказывает травмирующее воздействие на психику подростков (ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»). Следует отметить, что в сети Интернет бо́льшая часть из этих ограничений не выполняется, так как в сети Интернет данная отрасль огромна по своим масштабам и слабо контролируема государством. По статистике большинство запросов в сети Интернет связаны с данной тематикой. В виртуальном пространстве сложно соблюсти норму Закона «О средствах массовой информации», в которой говорится о том, что распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала допускается только с 23:00 до 4:00 по местному времени, если иное не установлено местной администрацией (ст. 37). В Уголовном кодексе - п. «б» ч. 3 ст. 242, п. «г» ч. 2 ст. 242.1, п. «г» ч. 2 ст. 242.2. [3]
Клевета в сети Интернет.
В сети Интернет имеется возможность, которая позволяет распространять информацию, дискредитирующую граждан, субъекты отношений в сети Интернет, сохраняя при этом анонимность. Сведения признаются порочащими честь, достоинство или деловую репутацию, если они не соответствуют действительности. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети Интернет, гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети Интернет (ч. 5 ст. 152 Гражданского кодекса РФ). [2] По Уголовному кодексу РФ в соответствии с ч. 2 ст. 128.1 клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, наказывается штрафом.
Мошенничество в сети Интернет.
Мошенничество в соответствии со ст. 159 Уголовного кодекса РФ — «хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием». На данный момент существует огромное количество различных видов мошенничества в сети Интернет, следует учитывать и то, что с течением времени появляются все новые виды мошенничества. [3]
Выделим те из них, которым наиболее часто подвергаются пользователи Сети:
• Интернет-попрошайничество — один из наиболее известных видов мошенничества в Сети, которое выражается в просьбе пожертвовать некоторую сумму денежных средств под различными предлогами, например от имени благотворительных фондов;
• Мошенничества, связанные с интернет-магазинами. В качестве примера по данному виду мошенничества можно рассмотреть следующую ситуацию: покупатель оплачивает товар, а затем либо не получает его, либо получает, но в меньшем количестве или худшего качества;
• Сайты-подделки — внешне не отличаются от оригинальных сайтов. Однако сайты-подделки популярных социальных сетей создаются с целью выманивания денежных средств или взлома аккаунтов, с последующей рассылкой писем, содержащих ссылки на вредоносные программы - спама;
• Программы-блокеры — созданы для проникновения в систему и блокирования доступа к ней. Для разблокировки системы пользователю требуется, как пример, отправить платное sms-сообщение;
• Фишинг является также одним из наиболее распространенных видов мошенничества, его целью является получение доступа к конфиденциальным данным пользователей (логинам и паролям). Осуществляется данный вид интернет-мошенничества путем проведения массовых рассылок электронных писем от известных пользователю представителей. Например, отправление личного сообщения на электронный адрес пользователя от имени банка. [20]
Правонарушения в сети Интернет
Можно выделить ряд причин, по которым правонарушения в сети Интернет так стремительно развиваются:
1. Анонимность пользователей, которая является одной из самых привлекательных особенностей сети Интернет для правонарушителей, так как они имеют практически стопроцентную конфиденциальность нахождения в сети Интернет.
2. Низкая стоимость. На сегодняшний день практически любой гражданин может получить доступ к сети Интернет за сравнительно небольшую плату. Тем более, что общественные места (кафе, кинотеатры, парки, метро и другие места массового скопления) оснащены беспроводной сетью Wi-Fi, с помощью которой доступ к сети Интернет можно получить на безвозмездной основе.
3. Оперативность действий, производимых в сети Интернет, которая сопровождается высокой скоростью распространения информации на всем пространстве сети Интернет, разрушая границы между государствами.
4. Возможность охвата большой аудитории, что связано с масштабностью и глобальными размерами сети Интернет.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что сеть Интернет является весьма привлекательным средством для преступлений. Безнаказанность, анонимность, большое количество доверчивых людей — все это является причинами того, что правонарушения в сети Интернет приобретают всё большие масштабы.
Что же касается основных причин, связанных со сложностью правового регулирования в сети Интернет, то ими являются:
1. Отсутствие единого закона, регулирующего отношения, возникающие в сети Интернет.
2. Отсутствие или несоответствие средств защиты информации.
3. Высокая латентность правонарушений и преступлений данного вида, что позволяет избегать наказаний и совершать новые правонарушения и преступления через сеть Интернет.
4. Многообразие и разнообразие способов совершения правонарушений, преступлений в сети Интернет.
5. Труднодоказуемость правонарушений, преступлений в сети Интернет, которая обусловлена специфическими особенностями сети Интернет. [11]
Решение данных проблем, несомненно, требует правового государственного регулирования (принятие соответствующих законов или корректировка имеющихся), а также межгосударственного сотрудничества в борьбе с сетевой преступностью, терроризмом и экстремизмом в сети Интернет. Но большее внимание следует уделить проблеме предупреждения преступлений в сети Интернет. Как уже отмечалось ранее, в наши дни достаточно легко и просто подключиться к сети Интернет. При подключении к сети Интернет пользователь порой не получает никакой информации об устройстве Сети, о мерах защиты данного соединения и тем более о том, какие меры предосторожности стоит соблюдать. Необходимо разработать программы, программные продукты и обеспечение по защите от возможных опасностей, связанных с использованием сети Интернет (защищенные протоколы связи, криптографические методы защиты информации и другие), или способ предупреждения пользователей о возможных опасностях. В особенности это важно и актуально для тех пользователей сети Интернет, которые только начинают ее осваивать, особое внимание необходимо уделить несовершеннолетним пользователям. Законодательство Российской Федерации отражает постепенное формирование правовой базы регулирования отношений в данной сфере деятельности, однако стремительное развитие информационно-телекоммуникационных технологий, в особенности сети Интернет, не позволяет своевременно обновлять законодательную базу, вносить изменения и дополнения. В скором времени развитие сети Интернет потребует глобальных изменений в существующем законодательстве, что заставит задуматься о создании новой отрасли права, регулирующей отношения в сети Интернет, определяющей ее правовой статус и правовой статус субъектов, взаимодействующих через сеть Интернет, их прав и обязанностей, а также виды ответственности за правонарушения и преступления, совершаемые в сети Интернет. [15, 72-73]
Рекомендации по защите прав субъектов информационных отношений при распространении информации в сети Интернет
(на основе статистических исследований Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – РОСКОМНАДЗОР)
Не покупайте дистанционно товары, которые могут иметь влияние на жизнь и здоровье, — продукты питания и лекарственные средства.
О любых противозаконных действия в сети Интернет можно сообщить в эту общественную организацию «Лига безопасного Интернета» по адресу: http://www.ligainternet.ru, что позволит оперативно принять меры к устранению возникших проблем. На ресурсе публикуются материалы, посвященные вопросам противодействия распространению негативного контента в сети Интернет.
Для предотвращения дальнейшего совершения преступлений, связанных со спамом Министерство связи и массовых коммуникаций на своем сайте опубликовало письмо о реализации программы «АНТИ-СПАМ», имеющей целью оказать операторам связи как информационную, так и организационную помощь в защите абонентов от спам-рассылок и мошенничества. Проверьте на своем компьютере работает ли у вас эта программа.
Для предотвращения заражения своего компьютера следуйте простыми правилам: никогда не открывайте сообщений из неизвестных источников, не распаковывайте бесплатно рассылаемых программ, которых Вы не запрашивали, даже если они обещают самую лучшую защиту от вирусов.
В случае заражения компьютера вирусом рекомендуем провести полную проверку антивирусной программой и в обязательном порядке - удалить из реестра файлов системного обеспечения инфицированные файлы.
В соответствии со ст. 428 ГК РФ и Пользовательским соглашением (Правилами сайта) Пользователи сайта могут направить свои обращения, предложения и претензии к Администрации сайта. В случае не достижения согласия, споры, связанные с исполнением гражданско-правового договора, разрешаются в судебном порядке по заявлению заинтересованной стороны.
О создании, распространении и использовании вредоносных программ и других противоправных действиях в сети Интернет можно сообщить в Общественную приемную МВД России на Правоохранительном портале Российской Федерации www.112.ru.
Правила безопасного интернета для школьников
При регистрации на сайтах и в социальных сетях старайся не указывать личную информацию (номер телефона, адрес места жительства, школы, место работы родителей и другое) – она может быть доступна всем, даже тем, кого ты не знаешь!
Помни, что фотография, размещенная в Интернете доступна для просмотра всем. Старайся не размещать фото, на которых изображена твоя семья, школа, дом и другие личные данные.
Уважай собеседников в Интернете. Никогда и ни при каких обстоятельствах не угрожай другим, не размещай агрессивный и провокационный материал. Будь дружелюбен. Не груби.
Не вступай в незнакомые сообщества и не распространяй по чей-либо просьбе информационные, провокационные и агрессивно-настроенные материалы и сообщения.
Не все, что ты можешь прочесть или увидеть в интернете — правда. Не ленись и перепроверяй информацию в других поисковиках или спроси у родителей.
Если тебе пришло сообщение с незнакомого адреса, его лучше не открывать.
Если ты хочешь купить в Интернете какую-либо услугу или игру, обратись к взрослому. Он подскажет тебе, как избежать мошенничества.
Не загружай файлы, программы или музыку без согласия взрослых – они могут содержать вирусы и причинят вред компьютеру.
Попроси родителей установить на компьютер антивирус и специальное программное обеспечение, которое будет блокировать распространение вирусов.
Если тебе показалось, что твои друзья отправляют тебе «странную» информацию или программы, переспроси у них, отправляли ли они тебе какие-либо файлы. Иногда мошенники могут действовать от имени чужих людей.
Заключение
Необходимость решения возникающих проблем интернета на международном уровне обусловлена общемировым характером компьютерных сетей. Однако, необходимость разработки адекватного всем современным условиям национального законодательства бесспорна.
Что касается законодательства России, то специфика распространения объектов интеллектуальной собственности по компьютерным сетям пока еще не получила отражения в законодательстве по охране авторских и смежных прав.
Мировая практика использования интернета позволяет сделать вывод о том, что нарушение прав и законных интересов граждан в компьютерных сетях потенциально возможно не только со стороны частных лиц, но и со стороны государственных органов. Например, неправомерное вмешательство в частную жизнь гражданина путем получения конфиденциальной информации либо путем несанкционированных публикаций его персональных данных.
В России законодательство о персональных данных находится в стадии формирования, отсутствуют механизмы защиты персональных данных в общедоступных компьютерных сетях. Уже давно понятно, что существует необходимость внесений определенных изменений в законодательстве о средствах массовой информации и о рекламе с учетом специфики общедоступных компьютерных сетей, поскольку существующие классические нормы, не применимы к регулированию интернетовских СМИ.
По состоянию на данный момент отсутствует решение вопроса о субъектах ответственности за нарушение установленных запретов, касающихся определенных видов информации, разграничение ответственности за помещение их в компьютерную сеть. Кто должен нести ответственность: то лицо, которое поместило в сеть соответствующую информацию и которое далеко не всегда можно установить, или сервис — провайдер сети, предоставивший услуги по размещению информации в сети?
Существует точка зрения, согласно которой сервис — провайдеры не должны нести ответственность за содержание размещаемой информации или должны быть установлены дополнительные условия ответственности, например, в случаях, если оператор знал о нарушениях и имел возможность и способность предотвратить размещение. Объясняется такая позиция тем, что объем информации в системах провайдеров столь велик, что просмотреть все невозможно. Кроме того, не всегда представляется возможным определить, имеет ли место нарушение закона.
Все вышеперечисленные вопросы могут и должны быть урегулированы законодательством, устанавливающим статус, условия, порядок деятельности сервис — провайдеров, оказывающих услуги по доступу к компьютерным сетям, в том числе к сети Интернет. Естественно, в данном законодательстве должна быть подробно прописана ответственность за вышеуказанные действия.
Решение проблемы ответственности осложнено тем, что только обнаружение нарушителя в Сети недостаточно, гораздо сложней собрать и закрепить доказательства имевшего место в телекоммуникационной сети правонарушения или преступления, причем делать это необходимо таким образом, чтобы суд счел доказательства допустимыми в соответствии с процессуальным законодательством.
В связи с этим вполне оправданно предложение о создании независимой организации, которая могла бы по запросу граждан, государственных органов, любых заинтересованных лиц фиксировать содержание определенных страничек в Интернет с целью получения доказательств наличия конкретных фактов.
Решение этих, на первый взгляд не сложных проблем, требует внесения большого количества соответствующих изменений в процессуальное законодательство Российской Федерации.
Список источников
Конституция Российской Федерации
Гражданский кодекс Российской Федерации
Уголовный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
Федеральный закон «Об электронной торговле» N1582-III ГД от 6 июня 2001 года
Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
Список литературы
Актуальные проблемы информационного права: учебник / коллектив авторов; под ред. И.Л. Бачило, М.А. Лапиной [Текст]. — М.: ЮСТИЦИЯ, 2016. — 534 с.
Говоркова Е.В. Проблемы уголовно-правового регулирования распространения информации в сети интернет [Текст] / http://www.justicemaker.ru/view-article.php?id=21&art=366
Досмаганбетова, А. Правовое регулирование сети Интернет [Текст] /http://www.webpress.kz/index.php?option=com_k2&view=item&id=373:pravovoe-
Интернет и его правовое регулирование [Текст] / http://mirznanii.com/a/43982/internet-i-ego-pravovoe-regulirovanie
Копылов, В.Л. Информационное право [Текст] / http://зачётка.рф/book/6263/%D0%98%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20-%20%D0%92.%D0%9B.%20%D0%9A%D0%BE%D0%BF%D1%8B%D0%BB%D0%BE%D0%B2..html
Микаева, А. С. Проблемы правового регулирования в сети Интернет и их причины [Текст] / А.С.Микаева // Актуальные проблемы российского права. – 2016. – № 9. – С.61-75.
Правовые проблемы интернет-пространства [Текст] / http://www.cpp34.ru/stati/118-pravovye-problemy-internet-prostranstva.html
Проблемы правового регулирования сети Интернет [Текст] / http://www.vevivi.ru/best/Problemy-pravovogo-regulirovaniya-seti-Internet-ref89876.html
Прокопенко, А.Н. Информационное право [Текст] / А.Н. Прокопенко Белгород, 2008 / http://www.studfiles.ru/preview/3005584/
Федорко С.Н. Правовое регламентирования противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации[Текст] / С.Н. Федорко // Российский следователь. 2007. № 12. С. 21-24.
Филатов, С. Правовое регулирование информационного обмена в сфере компьютерной сети [Текст] / http://5fan.ru/wievjob.php?id=66106
Хужина, А. В. Правовая природа сети Интернет: вопросы регулирования [Текст] /А.В.Хужина // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». –2015. –Т. 15, № 1. – С. 101–107.
Юридические проблемы сети Интернет [Текст] / http://revolution.allbest.ru/law/00360815_0.html