V Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке
Социальные льготы и выплаты инвалидам
Автор работы награжден дипломом победителя III степени
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF
Введение
Инвалидность как социальное явление свидетельствует о том, что, пройдя путь от идеи изоляции «неполноценных» членов общества до концепций привлечения их к труду, человечество подошло к пониманию необходимости интеграции лиц с физическими дефектами, патофизиологическими синдромами, психосоциальными нарушениями во все общественные институты. В связи с этим возникает необходимость отвергнуть классический подход к проблеме инвалидности как к проблеме «неполноценных людей» и представить ее как проблему, затрагивающую общество в совокупности.
Сегодня в Российской Федерации как минимум свыше 8 млн. человек официально признаны инвалидами. Несмотря на рост числа инвалидов в России еще мало развиты социальные выплаты, льготы и государственная поддержка инвалидов. Одной из важнейших проблем инвалидов является их не включенность в общество. Инвалид в России сталкивается с такими проблемами как одиночество, так как их общение ограничивается рамками родительской семьи или ближайших родственников, невозможность продолжить обучение и другое.
Инвалидность - это не только проблема личности, но и государства и общества в целом. Эта категория граждан остро нуждается не только в социальной защите, но и в понимании их проблем со стороны окружающих людей, которое будет выражаться не в элементарной жалости, а в человеческом сочувствии и равном отношении к ним как согражданам.
В целом ряде зарубежных стран и в России дети и взрослые, имеющие инвалидность, изображаются объектами заботы - как своеобразное бремя, которое вынуждены нести заботящиеся о них близкие, общество и государство. Вместе с тем существует и другой подход, который привлекает внимание к жизненной активности самих инвалидов. Речь идет о формировании новой концепции независимой жизни при одновременном акценте на взаимную помощь и поддержку в совместном совладании с испытаниями, вызванными инвалидностью.
Характеристика льгот предоставляемых инвалидам
Понятие льготы как общенаучной категории изменялось по мере развития общества. Первоначально в период до XVIII в. на Руси под льготой понималось некоторое облегчение жизни определенных категорий граждан. В XVIII-XIX вв. понятие льготы расширилось: под льготой стало пониматься удобство условий осуществления экономических отношений между различными категориями населения. Посредством льгот государство стало решать крупные проблемы. В качестве примера можно привести льготы по воинскому призыву, воинские льготы казакам и служилым людям.
В советский период значение льгот, с одной стороны, укрепилось. Льготы устанавливаются не только в зависимости от категорий населения, появляются, например, льготные категории товаров. С другой стороны, экономические отношения, существовавшие в то время, не способствовали нормальному механизму функционирования льгот. В частности, предоставлявшие на льготных условиях товары были низкого качества или они были в дефиците.
В настоящее время льготы являются одним из инструментов реализации государственной политики в социально-экономической жизни общества, потому что они затрагивают жизнь широких слоев населения.
В современном мире льгота - это скидка, предоставление преимуществ кому-либо, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения.
Также есть понятие социальная льгота. Социальная льгота-то есть социально-обеспечительное благо имущественного характера, предоставляемые заслуженным гражданам и законодательно установленным отдельным категориям граждан по сокращению их расходов по оплате жилья и услуг жилищно-коммунального хозяйства, топлива, транспортных расходов, протезирования, первоочередное обслуживание различными учреждениями и ряд других мер.
Социальная льгота - обеспечительное благо имущественного характера, предоставляемое законодательно установленным отдельным категориям граждан. Меры социальной поддержки инвалидов. Виды и характеристика льгот: социальные выплаты, пенсии, обслуживание.
Вопрос отнесения льгот к социальному обслуживанию не является однозначным. При анализе данной проблемы следует учитывать, что сама система норм социального обеспечения как отрасли права еще не сформирована полностью, нет однозначного подхода к определению ее структуры. Поскольку льготы регулируют не самостоятельное общественное отношение и даже не часть его, а являются лишь возможным элементом этого отношения, связанного с видом обеспечения применительно к различным категориям субъектов, объединение этих норм не является самостоятельным институтом права социального обеспечения.
На сегодняшний день существует огромное количество форм поддержки социально незащищенных слоев населения. Одних льгот около 430. Этими льготами охвачено почти две тысячи категорий населения. Закон «О государственной социальной помощи» делит все льготы на ряд категорий: профессиональные льготы (например, пограничники, «силовики» бесплатно ездят на транспорте, не платят за коммунальные услуги), льготы за особые заслуги (ветеранам войны и труда, получившим звание Героя Советского Союза и Российской Федерации и пр.) и льготы нуждающимся (они даются как форма социальной поддержки).
Для инвалидов предоставляют несколько видов льгот: жилищные; медицинские; налоговые; льготы по проезду; прочие социальные льготы.
Инвалидность - (лат. invalidus -- букв. «несильный», in -- «не» + validus -- «силач») - состояние человека, при котором имеются препятствия или ограничения в деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными или психическими отклонениями.
Инвалид - человек, у которого возможности его личной жизнедеятельности в обществе ограничены из-за его физических, умственных, сенсорных или психических отклонений.
В Российской Федерации установление статуса «инвалид» осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы и представляет собой медицинскую и одновременно юридическую процедуру. Установление группы инвалидности обладает юридическим и социальным смыслом, так как предполагает определённые особые взаимоотношения с обществом: наличие у инвалида льгот, выплата пенсии по инвалидности, ограничения в работоспособности и дееспособности. Некоторые специалисты рассматривают инвалидность как одну из форм социального неравенства.
Дети-инвалиды - дети, которые вследствие заболевания или увечья ограничены в проявлениях жизнедеятельности.
В федеральном и региональном бюджетах РФ на 2018 год предусмотрена социальная помощь на инвалидов, детей-инвалидов. Государственная помощь представлена в виде пособий, доплат, пенсий, льгот и надбавок.
Рассмотрим льготы инвалидам III группы, так как она считается самой «легкой» из всех трех групп инвалидности: стоимость проезда в железнодорожном, воздушном, речном и автомобильном транспорте компенсируется из расчета пятидесяти процентов, если поездка осуществляется в период с первого октября по пятнадцатое мая, а в летнее время компенсация выплачивается за одну поездку «туда» и «обратно»; инвалиды, имеющие статус безработных, могут получать лекарственные средства и другие медицинские препараты и изделия со скидкой в размере пятидесяти процентов; ортопедическая обувь для этой категории граждан продается также с пятидесятипроцентной скидкой или бесплатно; освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, изъявивших желание заниматься предпринимательской деятельностью (только для инвалидов третьей группы с детства); освобождение от уплаты сбора за выдачу ордера на квартиру (только для инвалидов третьей группы с детства); освобождение от уплаты налога в отношении легковых автомобилей, специально оборудованных для использования инвалидами, а также в отношении легковых автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил, полученных через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке; оказание квалифицированной медицинской помощи бесплатно или на льготных условиях в стационаре и амбулаторно;
право на санаторно-курортное лечение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида на льготных условиях; бесплатное обеспечение необходимыми техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями; 50% скидка по оплате жилья (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению; сохранение в течение шести месяцев за инвалидом жилого помещения в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда при помещении его в стационарное учреждение социального обслуживания; первоочередное право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
В 2018 году ожидается повышение пенсионных выплат для инвалидов третьей группы, это касается всех видов пенсий: и трудовой, и государственной, и социальной. Социальная пенсия по инвалидности начисляется только гражданам Российской Федерации, независимо от наработанного стажа и возраста. Единовременное денежное пособие, выплачиваемое инвалидам третьей группы из федерального бюджета, будет увеличено примерно на двенадцать процентов.
Помимо льгот для инвалидов этой группы, также может быть назначена трудовая пенсия. Трудовая пенсия по инвалидности назначается в том случае, когда человек теряет доход в виде заработной платы вследствие получения инвалидности. Размер такой пенсии назначается в зависимости от того, что конкретно послужило причиной последующей инвалидности. Рассматриваются в данном случае и полученные травмы, и последствия профессиональных заболеваний, и многое другое.
Пособие по инвалидности в 2018 году индексируется примерно на 4 -4,5%. Также в этом году будет продолжать свое действие программа государства, рассчитанная на поддержку инвалидов «Доступная среда». В рамках этой программы должны повсеместно устанавливаться пандусы, лифты, в телепередачах должны присутствовать субтитры, в рамках программы работодателям, имеющим в штате инвалидов, начисляются налоговые льготы и т.д.
Критерием для установления второй группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к выраженному ограничению одной из категорий жизнедеятельности либо их сочетанию. Показания к установлению 2 группы инвалидности: способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств и (или) с помощью других лиц; способность к самостоятельному передвижению с использованием вспомогательных средств и (или) с помощью других лиц; неспособность к трудовой деятельности или способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и (или) специально оборудованного рабочего места, с помощью других лиц; неспособность к обучению или способность к обучению только в специальных учебных заведениях, или по специальным программам в домашних условиях; способность ориентации во времени и в пространстве, требующая помощи других лиц; способность к общению с использованием вспомогательных средств и (или) с помощью других лиц; способность частично или полностью контролировать своё поведение только при помощи посторонних лиц.
Для инвалидов второй группы предусмотрены определенные виды льгот и компенсации, действующие ежегодно:
-- особую по инвалидности трудовую пенсию выплачивают всем инвалидам второй группы; объем этой пенсии зависит от того, сколько лет проработал гражданин до получения инвалидности и где он получил травмы, болезнь или увечья;
-- граждане, имеющие вторую группу инвалидности, могут обладать частичной работоспособностью и, при желании, продолжить нести службу;
Для них предусмотрены налоговые послабления, а именно, они освобождаются от уплаты подоходных налогов;
-- имеют право инвалиды второй группы на укороченный рабочий день, при этом сохраняя заработную плату;
-- освобождаются работающие граждане-инвалиды второй группы от налогов на владение автомобильным транспортом, выданным им по соцзащите и от имущественного налога;
-- имеют такие граждане в пятьдесят процентов льготу на оплату услуг коммунальных, к которым относятся электричество, водоотведение, отопление, водоснабжение, вывоз мусора;
-- инвалид второй степени имеет право на то, чтобы после подачи его заявки ему был установлен с пятидесятипроцентной скидкой отопительный котел; действует такая скидка в случае, если в доме инвалида нет центрального отопления;
-- начав предпринимательскую деятельность, инвалид вправе рассчитывать от государства на ряд защитных функций, таких как, скидку на уплату налогов и на регистрационный сбор при оформлении;
-- детям, имеющим родителей-инвалидов второй группы, в школе полагается двухразовое бесплатное питание;
-- сами инвалиды при поступлении в средние или высшие учебные заведения имеют привилегии в виде зачисления вне конкурса при успешной сдаче экзамена;
-- неработающим инвалидом второй группы при покупке лекарственных препаратов на основании рецепта врача гарантированы льготы; некоторые изделия медицинского назначения выдаются бесплатно;
-- в городском общественном транспорте, при наличии соответствующего документа, инвалиды второй группы могут ездить бесплатно; действует льгота по месту жительства в пределах своего региона;
-- граждане, имеющие инвалидность второй группы, могут воспользоваться скидкой на железнодорожный, воздушный, водный транспорт;
-- бесплатно могут лечиться инвалиды в санаториях, на курортах, в домах отдыха по путевкам, которые выдает соцзащита на основании справки из лечебного учреждения.
Инвалиды первой группы - самый незащищенный слой населения нашей страны, ведь зачастую эти люди без посторонней помощи не могут существовать, а простые для здоровых людей бытовые действия становятся для них настоящим подвигом. Государство заботится об этой категории граждан, предоставляя различные льготы, выплачивая пособия и пенсии. Но этого, конечно же, недостаточно, нужно, чтобы забота об инвалидах велась не только со стороны Правительства и Государственной Думы, а чтобы весь народ относился к инвалидам как к членам общества, которым нужна помощь и забота.
На данный момент существует ряд льгот для инвалидов первой группы:
Пенсия
единовременное денежное пособие
набор различных социальных услуг (льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, транспортные льготы, льготы на протезирование, зубопротезирование, льготы на образование)
Существует набор социальных услуг, и сам инвалид выбирает, будет ли он пользоваться данным пакетом или получить вместо услуг деньги. Туда входят затраты на лекарства, проезд в транспорте и санаторное лечение. При выборе пакета набора социальных услуг лекарства предоставляются бесплатно по рецепту врача, если инвалид 1 группы не работает, то санитарно-курортное лечение ему и сопровождающему его лицу оплачивается за счет государства, включая проезд к месту лечения и обратно.
Льгота действует в размере пятидесяти процентной скидки при оплате всех видов коммунальных услуг, а льгота на жилье действует, если квартира муниципальная или государственная. Если инвалид проживает в частном доме без центрального отопления, то он получает льготы на отопление своего жилья.
Транспортные льготы имеют инвалиды и сопровождающие лица, проезд оплачивается государством, если производится во всех видах городского транспорта, кроме такси.
Все необходимые инвалиду, вследствие его заболевания, протезы, изготавливаются для него бесплатно, исключение составляет только ортопедическая обувь, которую можно получить как бесплатно, так и за полную стоимость в зависимости от сложности изготовления и самого изготовителя. Зубное протезирование также бесплатно, при условии, что гражданин посещает государственное стоматологическое учреждение.
При поступлении в среднее профессиональное и высшее профессиональное государственное или муниципальное образовательное учреждение имеют право на внеконкурсное зачисление в случае успешной сдачи вступительных экзаменов, если такое обучение не противопоказано медицинским заключением. Гражданам из числа инвалидов, обучающимся в среднем или высшем профессиональном государственном или муниципальном учебном заведении, в обязательном порядке должна начисляться стипендия. Нуждаемость таких лиц в дополнительной поддержке должна также учитываться профсоюзным комитетом студентов при выделении материальной и иной помощи лицам из числа студентов.
Государственные органы управления образованием обеспечивают учащихся из числа инвалидов бесплатно или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также обеспечивают им возможность пользования услугами сурдопереводчиков. Студентам-инвалидам I группы размер стипендии увеличивается на 50%.
Социальные льготы являются особыми преимуществами, которые дают право гражданам использовать дополнительные блага и повышение социального статуса. Указанные права предоставляются лишь определенным категориям лиц, отличающимся соответствующим социальным критерием, например, льготы, на которые претендуют военные, пенсионеры или дети.
2. Меры социальной защиты инвалидов
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ определяется Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Существует несколько видов социальной защиты инвалидов:
1) меры социальной защиты инвалидов в области медицины.
2) меры защиты инвалидов при устройстве на работу.
3) меры обеспечения жизнедеятельности инвалидов.
1) Социальная защита инвалидов в области медицины.
Оказание медицинской помощи инвалидам основано на нормах Конституции РФ, ст. 13 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ». Статья 41 Конституции РФ закрепляет, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно, а статья 13 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» закрепляет, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Программы государственных гарантий ежегодно утверждаются на федеральном уровне и на уровнях субъектов РФ.
Государство обеспечивает инвалидам бесплатное получение необходимых им технических средств реабилитации. Кроме того инвалиды в доступной для них форме должны получать полную информацию о возможностях и порядке предоставления технических средств реабилитации (трости, костыли, опоры, протезы и т.д.)
Инвалиды имеют право проходить бесплатное санаторно-курортное лечение. Отбор санаториев и оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение производится Фондом социального страхования РФ. Инвалид не может самостоятельно выбрать санаторий, где желает пройти лечение. Инвалиду предоставляется также право бесплатного проезда до места прохождения санаторно-курортного лечения.
Наличие возможностей для профессионального обучения инвалидов является одной из гарантий их права на труд. Наличие возможностей для профессионального обучения инвалидов является одной из гарантий их права на труд. Чтобы получить работу и быть конкурентно-способными на рынке труда, инвалиды должны иметь профессиональные навыки. Инвалидам гарантировано право на неоднократное бесплатное профессиональное образование. Для профессионального обучения инвалидов создана система образовательных учреждений, включающих в себя: федеральные головные центры; образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, определенные окружными учебно-методическими центрами по обучению инвалидов. Инвалидам, решившим пройти профессиональное обучение, могут быть на выбор предложены несколько видов профессиональной подготовки с учетом их образования, профессионального опыта и состояния здоровья. По окончании профессионального обучения инвалид проходит аттестацию образовательного учреждения или организации.
Для инвалидов должны быть созданы специальные условия труда. Создание для инвалидов рабочих мест со специальными условиями труда предусмотрено ст.22 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ».
Под созданием специальных условий труда для инвалидов понимается адаптация основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Могут создаваться специализированные организации, цехи и участки, на которых используется труд инвалидов. Они изначально предназначены для работы людей с ограниченными возможностями и, соответственно, предполагают создание особых условий труда. Такие организации и предприятия обычно финансируются за счет бюджетов субъектов РФ или общественными организациями инвалидов. Например, незрячие люди могут освоить профессию диспетчера в справочной службе, если для них оборудовать рабочее место специальными аудиопрограммами для слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать компьютерный текст, находить информацию в электронной базе.
3. Социальные услуги и социальное обслуживание инвалидов
Набор социальных услуг - это перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан.
Социальное обслуживание граждан - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам.
Социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
4. Социальные выплаты инвалидам
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного Фонда России.
Если гражданин имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, которое предусматривает более высокий размер выплаты. Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким законам или иному нормативному правовому акту, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований, предусмотренных либо федеральным законом, либо иным нормативным правовым актом по выбору гражданина. ЕДВ инвалидам в 2018 году устанавливаются согласно ФЗ №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ» также в зависимости от групп инвалидности и с учетом индексации с коэффициентом 1.055 (то есть на 4,5%)
Таблица 1. – Выплаты инвалидам
Набор социальных услуг (НСУ) является частью ежемесячной денежной выплаты.
Набор социальных услуг включает в себя:
- обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами.
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (далее - ДЕМО) - это ежемесячное материальное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое из средств федерального бюджета. ДЕМО выплачивается территориальным органом Пенсионного Фонда России одновременно с пенсией.
Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения по нескольким основаниям, устанавливается дополнительное ежемесячной материальное обеспечение по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
Выплата ДЕМО производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии. Выплата ДЕМО прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение и восстанавливается в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания. Средства, выплачиваемые в качестве дополнительного ежемесячного материального обеспечения, причитающиеся гражданину и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях. [8]
Федеральная социальная доплата (далее - ФСД) - это доплата к пенсии устанавливается всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе.
Федеральная социальная доплата устанавливается неработающим пенсионерам в целях доведения общей суммы его материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более чем в целом по Российской Федерации.
Для определения размера ФСД к пенсии гражданину учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации: пенсии; дополнительного материального (социального) обеспечения; ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);т иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, в том числе по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
ФСД к пенсии назначается в заявительном порядке неработающим пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за указанной выплатой, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата устанавливается не только к пенсии пожилых людей, но и к пенсии детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца. Доплата им устанавливается автоматически в без заявительном порядке.
Знание своих прав позволит инвалидам воспользоваться рядом льготных услуг и получить материальную поддержку. Не стоит оставлять без внимания господдержку инвалидов это поможет облегчите и без того непростую жизнь.
Заключение
Инвалиды - это неотъемлемая часть общества. Создавая нормальную жизнь для инвалидов и пожилых людей, общество как бы подстраховывает всех и каждого. Помогая инвалидам сегодня, общество в будущем помогает само себе.
У инвалидов разные потребности, но всех их объединяет одно. Они нуждаются в поддержке государства в разных формах и разных объемах.
Инвалиды имеют огромный потенциал, который востребован обществом крайне мало среди работодателей. Мы сами своими действиями, отношением общества к инвалиду часто делаем его человеком с действительно ограниченными возможностями. И самим инвалидам приходится постоянно доказывать, что их возможности неограниченны.
Система социальной защиты инвалидов должна быть переориентирована на их конкретные нужды и потребности. Люди должны получать социальную помощь и поддержку независимо от того, в чьей компетенции находится оказание этой помощи.
Интеграция инвалидов в общество требует создания без барьерной среды обитания. Необходимо осуществить комплекс мер по обеспечению доступности для инвалидов жилых и производственных помещений, транспорта, учреждений здравоохранения, образования, культуры и других объектов социальной сферы. В нашем городе эту работу надо активизировать и ввести строгий административный контроль и ответственность за несоблюдение градостроительных стандартов.
Крайне остро стоит проблема обучения и трудоустройства инвалидов. Здесь необходимо обеспечить условия для их независимого выхода на рынок труда. На фоне сокращения численности трудоспособного населения инвалиды должны восприниматься как невостребованный трудовой ресурс. Необходимо переходить от абстрактных формулировок о "специально созданных условиях труда для инвалидов" на уровень решения практических задач трудоустройства. Ни для кого не секрет, что многие инвалиды готовы и хотят продолжать трудовую деятельность. И тут важно создать такие условия, чтобы они имели возможность участвовать в общественном производстве. Это и создание специализированных рабочих мест для инвалидов, и вопросы квотирования, и, самое главное, профессиональной подготовки инвалидов.
Инвалиды как социальная категория людей нуждаются в постоянной социальной защите, помощи и поддержке. Эти виды помощи определены законодательством и соответствующими нормативными актами. Вместе с тем инвалидам необходима такая помощь, которая могла бы стимулировать и активизировать их и подавляла бы развитие иждивенческих тенденций.
Список использованных источников и литературы:
1. "Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ).// в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, №31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) "О государственной социальной помощи". //"Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, №29, ст. 3699.
3. Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".// "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, №48, ст. 4563,
4. Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ(ред. от 02.03.2016)."Об образовании в Российской Федерации".//"Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, №53 (ч. 1), ст. 7598,"Российская газета", №303, 31.12.2012.,
5. Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".// Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, №52 (часть I), ст. 7007
6. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р (ред. от 10.09.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015). // консультант
7. Приказ Минобразования РФ от 24.05.2004 №2356 "О федеральных головных и окружных учебно-методических центрах по обучению инвалидов
8. Горшков А.В. Право социального обеспечения [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Горшков А.В.-- Электрон.текстовые данные.-- Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.-- 188 c..
9. Захарова Н.А. Инвалидность: порядок признания, социальная защита и поддержка/ Захарова Н.А., Шашкова О.В.-- Электрон. текстовые данные.-- Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2014.-- 106 c.