Введение
Современную международную обстановку трудно назвать стабильной. Открывая любую газету, включая любой канал телевидения, я часто встречаю несопоставимые между собой действия, называемые одним словом – «терроризм». Терроризм относится к числу общечеловеческих проблем и является самой распространённой, фантастически жестокой, трудно предсказуемой чрезвычайной ситуацией. Последствия террористических актов приводят к массовым человеческим жертвам, уничтожению духовных и материальных ценностей. Жертвами терроризма могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту. В последнее время Россия столкнулась с вопиющими фактами его проявления, как на собственной территории, так и за рубежом. Важно то, что появились лица, причастные к незаконным бандформированием, лица, подозреваемые в причастности к вербовке новых членов в террористические организации, лица, занимающиеся идеологической пропагандой. Считаю, что указанная тема достаточно актуально на сегодняшний день, так как она раскрывает необходимость непрерывной борьбы с ними.
Цель работы: обосновать, почему в наши дни терроризм представляет реальную угрозу дестабилизации ситуации для жителей города Тюмени.
Задачи:
1. Проанализировать литературу по исследовательской теме.
2. Провести социологический опрос населения г. Тюмени, определив их отношение к терроризму.
3. Выяснить какую роль играют правоохранительные органы и население для сохранения порядка в г. Тюмени.
Гипотеза: если терроризм не имеет сегодня границ, и террористы добиваются того, чтобы люди боялись их, не проявляя осторожности и бдительности, то его проявление может быть в городе Тюмени.
Методы исследования:
Подбор и изучение литературы по данной теме
Провести анкетирование учащихся школы, студентов, жителей города.
Взять интервью у сотрудников правоохранительных органов, ответственного за антитеррористическую защищённость школы №22 г. Тюмени
Провести наблюдения за пропускной системой на вокзалах, в аэропорту.
Глава 1. Понятие и сущность терроризма
Терроризм - специфическое явление общественно-политической жизни; один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия. Он имеет свою длинную историю, без знания которой трудно понять его истоки и практику. Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Можно выделить две группы объектов национальной безопасности России, на которые может быть направлена террористическая активность:
первую группу объектов составляют общие объекты посягательств, в отношении которых выдвигаются цели их ослабления или уничтожения. Это внутренняя и внешняя безопасность страны, ее международные связи, положение и интересы, независимость и суверенитет государства, основы общественного строя, политическая организация общества, государственная власть и ее институты, безопасность граждан.
вторая группа объектов включает безопасность людей и различных материальных объектов: жизнь, здоровье, свобода конкретных лиц и групп; нормальное функционирование и физическая целостность предметов и сооружений. Это объекты непосредственного террористического воздействия. Применяя различным образом насилие по отношению к лицам или конкретным материальным объектам, террористические организации рассчитывают на достижение выдвинутых ими целей и задач ослабления и подрыва общих объектов терроризма.
Следует также различать, на что редко обращают внимание отечественные исследователи, терроризм направленный, т.е. нацеленный на конкретный объект, чаще всего - физическое лицо, и терроризм рассеянный, жертвами которого становятся случайные люди. Бесланская трагедия в сентябре 2004 года, взрывы в московском метро и др. являются ярким примером подобного терроризма. В этой связи можно констатировать, что к актам рассеянного терроризма относятся групповые захваты заложников, организация взрывов в общественных и многолюдных местах, случайные жертвы при нападениях на избранные объекты. Помимо этого различаются теракты:
скрытые, когда террористы стремятся не привлекать к ним внимание общественности (отравления, хищения неугодных лиц, запугивание, шантаж);
демонстративные (взрывы, расстрелы и т.д., вплоть до принятия на себя "ответственности" за совершенные действия).
Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.
В наши дни современный терроризм выступает в форме:
международного терроризма (террористические акты, имеющие международный масштаб);
внутриполитического терроризма (террористические действия, направленные против правительства, каких-либо политических группировок внутри стран, или имеющие цель дестабилизации внутренней обстановки);
уголовного терроризма, преследующего чисто корыстные цели;
религиозный терроризм связан либо с борьбой приверженцев одной религии с приверженцами другой, либо преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную.
Определение терроризма представляется непростой задачей. Терроризм связан с более общим, родовым для него понятием – террор (само слово происходит от латинского TERROR-ужас, страх). Террор - это способ управления обществом посредством превентивного устрашения. К этому способу политического воздействия могут прибегать как государства, так и организации (силы) ставящие перед собой политические цели. Сегодня терроризм в наиболее широко применяемом смысле имеет исключительно политическую окраску. Несмотря на то, что с терроризмом борются уже более 30 лет, до сих пор не было выработано единого определения данного понятия. Сейчас в мире существует более 200 официально признанных определений терроризма. Вот некоторые из них.
Терроризм - это политическое насилие, направленное на достижение политических целей.
Терроризм - это намеренное, систематическое направленное убийство невинных людей для достижения определенных политических целей.
Терроризм представляет собой антипод гуманизму, для него характерна жестокость, нередко прикрытая фальшивыми лозунгами о справедливости.
Терроризм - насильственный метод используемый неправительственными, малочисленными, законспирированными группами или организациями, осуществляемый с помощью действий, направленных на наиболее значительные или уязвимые объекты с целью вызвать политические изменения.
Надо признать, что терроризм, имея весьма сложное содержание, затрагивает национальную безопасность страны на всех ее уровнях – межгосударственном, государственном, межнациональном, национальном, классовом и групповом. Кроме того, внутренний и международный терроризм нарушает способность нации к самосохранению, самовоспроизводству и саморазвитию. Обратимся к понятию «национальная безопасность». Национальная безопасность – состояние защищённости личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить достойное качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие, оборону и безопасность страны. Угроза национальной безопасности – прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, уровню жизни, суверенитету, целостности, развитию РФ, обороне и безопасности государства.
Следует отметить, в конце ХХ века началась борьба с незаконными вооруженными формированиями на территории ряда северокавказских республик, которая продолжается и в настоящее время. Сегодня рецидивы этой борьбы проявляются в виде террористических актов, как на территории образованного Северокавказского Федерального Округа, так и в различных регионах России. Это в первую очередь связанно с тем, что в последней декаде прошлого столетия произошли серьезнейшие изменения в личности, вооружении и тактике действий террористов, поставивших немало новых задач перед органами власти и службами безопасности. Если в 1970-1980-е годы террористами являлись в подавляющем большинстве случаев фанатики-одиночки, нередко - с психическими отклонениями (таковыми являлись 50% захватчиков самолетов), то к началу 1990-х годов возникли целые организации, готовившиеся к ведению вооруженной, по сути дела - террористической, борьбы. В России террористическими признаны порядка 23 организации, в США - 42.
Терроризм в России чаще всего связывают с исламским экстремизмом. При этом почему-то считается, что в истоке экстремизма – вся мировая религия ислам. Но это не так! Настоящий правоверный мусульманин просто не может быть террористом, так как и убийство, и самоубийство запрещено этой религией. Террористами являются, как правило, последователи ваххабизма, а это фактически секта внутри ислама. Джихад («священная война»), которой прикрываются террористы, была объявлена ими без согласования с духовенством, а значит, является незаконной. Следовательно, мы должны рассматривать террористов, в том числе и ваххабитов, не как представителей ислама, а как рядовых преступников. Они называют себя борцами за справедливость, но это бессовестная ложь. Не за истину они воюют с беззащитными людьми, а за деньги. А девчонки-самоубийцы, которые становятся «живыми бомбами» - обманутые жертвы этих преступников, часто идущие на смерть не по своей воле, а в результате зомбирования. Терроризм нарушает главное неотъемлемое право каждого человека – право на жизнь. Захват заложников в школе № 1 города Беслана (Северная Осетия), совершённый террористами утром 1 сентября 2004 года во время торжественной линейки, посвящённой началу учебного года. В течение двух с половиной дней террористы удерживали в заминированном здании 1128 заложников (преимущественно детей, их родителей и сотрудников школы) в тяжелейших условиях, отказывая людям даже в минимальных естественных потребностях. На третий день около 13:05 в школе произошли взрывы, и позже возник пожар, в результате чего произошло частичное обрушение здания. После первых взрывов заложники начали выбегать из школы, и силами Центра специального назначения Федеральной службы безопасности (ЦСН ФСБ) был предпринят штурм. Во время хаотичной перестрелки, в том числе с участием гражданских лиц, пользовавшихся личным оружием, было убито 28 террористов (трое, включая одну из смертниц, погибли в период с 1 по 2 сентября). Единственный взятый живым террорист, Нурпаша Кулаев, был арестован и впоследствии приговорён судом к пожизненному заключению. Хотя большинство заложников были освобождены в ходе штурма, в результате теракта погибли 314 человек из числа заложников, из них 186 детей. Всего, включая спасателей, погибло 333 человека, и свыше 800 получили ранения разной степени тяжести. Ответственность за организацию атаки публично взял на себя Шамиль Басаев, опубликовав заявление на сайте чеченских сепаратистов «Кавказ-центр» 17 сентября 2004 года. Теракт в Беслане стал заключительным в череде террористических атак, совершённых в России в 2004 году.
23 октября в 21.15. в здание Театрального центра на Дубровке, на улице Мельникова, врываются вооруженные люди в камуфляже. В это время в ДК идет мюзикл "Норд-Ост", в зале находятся более 800 человек. Террористы объявляют всех людей заложниками и начинают минировать здание. В первые минуты части актеров и служащим театрального центра удалось бежать из здания через окна и запасные выходы. 24 октября в 6.30. официальный представитель ФСБ Сергей Игнатченко сообщает, что Театральный центр находится под контролем спецслужб, Мовсар Бараев и большая часть террористов уничтожены. В конце 2013 года в Волгограде произошел двойной теракт. 29 декабря в 12.43 на железнодорожном вокзале в Волгограде прогремел взрыв на первом этаже перед рамками металлодетекторов. Погибли 18 человек, десятки пострадали. По сообщению силовиков, если бы не система безопасности и бдительность полицейских, то жертв могло быть больше. Старший сержант транспортной полиции Дмитрий Маковкин пытался на входе в здание железнодорожного вокзала остановить подозрительного мужчину, который оказался террористом и привел в действие взрывное устройство перед рамками металлоискателей, увидев, что к нему идет полицейский. При взрыве полицейский погиб. Второй за сутки теракт в Волгограде был совершен 30 декабря в 08.27 в троллейбусе, следующем по маршруту №15. Переполненное транспортное средство двигалось в час пик из спального района в центр города. Взрыв произошел в тот момент, когда троллейбус отъезжал от остановки "Качинское училище", находящейся неподалеку от рынка в Дзержинском районе города. Взрывной волной выбило стекла в соседних домах. Салон троллейбуса полностью выгорел, водитель остался жив. В результате взрыва погибли 16 человек. В результате двух терактов погибли 34 человека, 78 человек были госпитализированы с травмами различной степени тяжести. По факту взрыва в троллейбусе было возбуждено уголовное дело по статьям "теракт" и "незаконный оборот оружия". В НАК заявили о том, что бомбу мощностью четыре килограмма в тротиловом эквиваленте привел в действие террорист-смертник. Следствие не исключало версию о том, что теракты на железнодорожном вокзале и в троллейбусе в Волгограде связаны, так как в том и другом взрывных устройствах поражающие элементы были идентичны. После терактов в Волгограде проводилась операция "Вихрь-антитеррор". Под усиленную охрану были взяты объекты жизнеобеспечения. Граждане оказывали активную помощь полицейским, они сообщали о подозрительных гражданах и предметах. Трагедией для России стало крушение самолета A321 в Египте. Это был теракт в результате которого погибло 224 человека. Сегодня можно говорить, что на борту лайнера сработало взрывное устройство, после чего самолет буквально развалился в воздухе. Следы взрывчатки иностранного производства были обнаружены и на обломках, и на вещах пассажиров.
Необходимо признать, что современный терроризм - это уже не разрозненные индивидуальные действия. А серии разнообразных террористических акций, направленных против широкого круга лиц и объектов в любой части мира.
Следует отметить, что очень часто распространяются различные варианты информации о террористической угрозе, которые сеют вражду, недоверие, страх, панику. Так на территории Тюменской области 13 ноября 2015г полиция установила ряд лиц, наиболее активно информирующих тюменцев в социальных сетях сообщением схожего содержания, пунктуация и орфография сохранены: «От первоисточника ер… донести инфу до близких… НЕ выходить в массовые скопления людей, торговые центры, развлекательные гипермаркеты. Готовиться серия терактов в связи с действиями России в Сирии. По информации МВД в РФ заслано 18 террористов-смертников, в ближайшие выходные возможен еракт в крупных торг. Центрах. Предупредите знакомых и близких. Пожалуйста, отнесись серьёзно, у нас усиление очень мощное», - говорилось в тексте.
По словам начальника отдела информации УМВД Тюменской области Светлана Новик, обстановка в регионе контролируемая, сотрудники правоохранительных ведомств работают в обычном, штатном режиме. Осторожность и бдительность нужна всегда, но паниковать и опасаться не следует. Важнейшим условием борьбы с терроризмом является решительность, непримиримость и жесткость ответных действий, наличие хорошо обученных, натренированных, технически хорошо оснащенных и экипированных специальных подразделений. Но этого мало. Зачастую важнее бывает наличие политической воли и готовности высшего руководства страны к решительным действиям. Проблему противодействия терроризму в России рассматривают на современном этапе как важнейшую общегосударственную задачу.
Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской
Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
26 февраля 2006 Госдума приняла закон «О противодействии терроризму». Закон предусматривает создание государственной системы противодействия терроризму— в частности, формирование организации, которая обеспечивает предупреждение и пресечение терактов, регулирует участие Вооружённых сил в противодействии терроризму и координирует действия органов исполнительной власти. Основные полномочия по борьбе с терроризмом возлагаются на ФСБ, директор которой возглавляет оперативный штаб и координирует действия вооружённых сил, органов внутренних дел, юстиции и гражданской обороны. В законе впервые сформулировано определение понятия «терроризм» — «идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий». Новый закон позволяет ФСБ привлекать для борьбы с терроризмом вооружённые силы, которые, в частности, могут использоваться для «пресечения полётов воздушных судов, используемых для совершения террористического акта либо захваченных террористами» — вплоть до их полного уничтожения. В том числе, по решению президента России, военные могут быть привлечены для нанесения ударов по базам террористов за рубежом (сегодня это Сирия).
Это позволяет нам сделать вывод о том, что борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях:
защиты личности, общества и государства от терроризма;
предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий;
выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.
Хотелось бы отметить, что комиссия по борьбе с терроризмом создана в Тюменской области. Распоряжение об этом подписал губернатор области Владимир Якушев. Он же стал председателем комиссии. Комиссия является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие субъектов, осуществляющих и обеспечивающих борьбу с терроризмом на территории области. Основная задача комиссии – проведение на территории Тюменской области государственной политики РФ по борьбе с терроризмом, а также разработка и реализация комплекса дополнительных мер, направленных на повышение эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению терроризма.
Постановлением правительства Тюменской области от 30 декабря 2014г. №704–п утверждена государственная программа Тюменской области «Комплексная программа по профилактике правонарушений, проявлений терроризма и усилению борьбы с преступностью» до 2020 года. Сегодня можно говорить что, разработка, принятие и последующий контроль за реализацией таких мер противодействия терроризму является одной из актуальных задач деятельности органов государственной власти России. Но наряду с государственными органами власти, немаловажную роль в деле борьбы с терроризмом играет и гражданское общество, в том числе: научная и творческая интеллигенция, масс-медиа и СМИ, общественно-политические партии, организации и движения, бизнес-элита, религиозные конфессии. Весьма эффективным может стать отказ всех без исключения социально-политических сил и субъектов от насильственных и вооруженных способов борьбы за реализацию своих целей. Важнейшим условием является ликвидация всех незаконных военизированных формирований в стране. Представители диаспор путем «народной дипломатии» также могли бы способствовать прекращению конфликтов, междоусобных стычек, противостояния, снижению социальной напряженности в городах и регионах России, что является питательной средой для терроризма и экстремизма. Только совместные действия государственных структур и гражданского общества могут стать серьезным фактором противодействия распространению терроризма в России, достижения и сохранения подлинного гражданского мира в обществе. Отметим, все принятые меры привели к тому, что в 2015 году не произошло ни одного террористического акта на территории Российской Федерации.
Прошло около 50 лет, народы перенесли ужасы Второй мировой войны, прежде чем были заключены первые международные соглашения по борьбе с терроризмом. К международным средствам, используемым в борьбе с международным терроризмом, относятся некоторые международные органы и организации: ООН, Интерпол, международные организации экспертов. В известных пределах действует институт выдачи лиц, совершивших акт международного терроризма, широко дискутируется в органах ООН и других международных организаций, среди ученых и политиков, вопрос о международном уголовном суде как средстве борьбы с международным терроризмом.
С учетом изложенного крайне важно, чтобы государство и общество прилагали все усилия для того, чтобы изживать те существующие в нашей жизни острые социальные противоречия и недостатки, которые берут на вооружение субъекты терроризма, используя их как весомые аргументы для обоснования необходимости применения политически мотивированного устрашающего насилия. Насколько успешно удастся нам решить эту задачу, во многом будет определять и успех в борьбе с терроризмом. И здесь нужно быть предельно объективными и честными при оценке ситуации.
Глава 2. Практическая работа над темой
Прежде чем начать работу я ознакомился со всей информацией по данному вопросу. Изучение терроризма как социального явления и его проявлений в последние годы приобрело широкую популярность среди исследователей и авторов научных статей. Меня заинтересовали две работы: Б. Хоффмана «Терроризм – взгляд изнутри»[5], М.П. Требина «Терроризм в ХХI веке»[4]. В своих работах они отметили многоликую сущность терроризма. Автор Б. Хоффман больше внимания уделил вопросу определения терроризма, различию между террористами и прочими преступными элементами. Некоторые факты отделение терроризма от других видов насилия я узнал подробнее и включил их во введение. А М.П. Требин дал глубокий теоретический анализ, развёрнуто показал все террористические организации, существующие в мире. Он подробно охарактеризовал возможности применения террористами компьютерного, химического, биологического, ядерного и космического оружия. Самое же главное при изучении литературы по данному вопросу оказалось то, что всего за полтора последних десятилетия террористическая угроза приобрела качественно новое содержание, которое позволило многим аналитикам и исследователям проблемы заявить о появлении «терроризма новой волны». Данная исследовательская работа была выполнена с использованием материалов, расположенных на сайтах. [6]
Теперь непосредственно о том, как я работал с использованием предложенного метода выявления. В ходе исследования мне приходилось перевоплощаться в историка, социолога, журналиста. Исследование проводилось с ноября 2015г. по февраль 2016г. Респондентами анкетирования выступили учащиеся 11 класса школы №22, студенты, жители города Тюмени. Общее количество 105 человек. Вопросы в основном содержали тематику отношения к терроризму, причинам терроризма, к путям стабилизации ситуации. Возраст опрошенных: 40% – старше 25 лет, 48% – от 18 до 23 лет,12% – до 18 лет.
Рисунок 1─ Возраст опрошенных респондентов
Рисунок 2 ─Сравнительный анализ отношения населения к терроризму
Одним из важных вопросов является вопрос об отношении населения к явлению терроризма в целом. На рисунке 2 хорошо видно, что большинство лиц, считают что терроризм – это зло, негативное явление. А если это уже сегодня понимает молодое поколение, значит, есть представления у них по проблеме моего исследования, и актуальности темы.
Рисунок 3. Что же мешает победить терроризм?
Наибольшей причиной, что мешает победить терроризм, тюменцы назвали несправедливость в обществе. Гораздо меньше респондентов сказали об отсутствие политической воли руководства страны. Население уверено в том, что российские власти смогут защитить их от новых террористических актов. Причем, чем старше респонденты, тем они более склонны к причине – коррупция (60% это возраст от 23-45 лет).
№ |
Ответы |
% |
1 |
радикальные исламские группировки |
62 |
2 |
организованная преступность |
32 |
3 |
русские национальные группировки |
2 |
4 |
не знаю |
4 |
Рисунок 4. Какие причины, с Вашей точки зрения, порождают терроризм?
Относительно того, каковы причины респонденты высказались следующим образом: радикальный исламизм – 62 %; организованная преступность– 32 %; не знаю– 15%. 2% полагают, что в Тюмени нет русских национальных группировок, иначе говоря, нет сторонников террористов. Они ошибаются. Житель Тюменской области Виталий Макаров, осужденный за участие в сирийской войне на два года, рассказал о том, как примкнул к вооруженному формированию. Его история началась пять лет назад, когда, вернувшись из армии, молодой человек принял ислам и сменил имя на Юсуф. Его признание появилось в эфире программы «Анатомия дня» на канале НТВ.
Рисунок 5. Опасаетесь ли вы стать жертвой террористического акта?
Когда я проводил опрос, то очень хотел выяснить значимость терроризма как фактора возможности дестабилизации ситуации в городе Тюмени. Более 50% считают, что да. И это не случайно. Террористы могут появиться везде. Так недалеко от Тюмени в Екатеринбурге 7 февраля задержана группа из семи подозреваемых, которая планировала совершение терактов в крупнейших городах России, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на ФСБ России, информирует E1.ru. ФСБ России. 7 февраля 2016 года в Екатеринбурге задержаны 7 членов бандгруппы, входящих в запрещенную в России международную террористическую организацию «Исламское государство», состоящей из граждан России и стран Центрально-Азиатского региона.
Рисунок 6. Есть ли надежда, что в г. Тюмени не будет проведён теракт?
Следующий шаг выяснить реакцию населения г. Тюмени на распространение терроризма. Более 80% отрицают возможность теракта. Важнейшей предпосылкой эффективной борьбы с терроризмом - это работа правоохранительных органов, спецслужб. Так в Тюмени предан суду телефонный лжеминер, который сообщил о готовящемся взрыве в одной из больниц. Прокуратура Ленинского округа утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении местного жителя, 38-летнего Дмитрия К. Он обвиняется по статье 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма». Как сообщили в надзорном органе, 27 января этого года тюменец был сильно пьян. Он позвонил на номер 01 и сообщил о том, что в одной из больниц города готовится взрыв.
Для того чтобы подтвердить гипотезу, мною было взято интервью у лиц из правоохранительных органов. Исходя из полученных результатов, я пришел к выводу:
1. Проблема борьбы с терроризма остаётся актуальной сегодня, она ежегодно обостряется, превращается в общегосударственную, связанную с обеспечением национальной безопасности страны в целом. Ряды боевиков постоянно пополняются. В основном к террористам присоединяются молодые парни с горячими головами, девушки. Их завлекают в экстремистские организации в основном их друзья, идеология.
2. Мотивы современного терроризма дают возможность увидеть сложность проблемы. Терроризм как проявление насилия принимает форму преступных актов, ведущих к бессмысленной гибели людей и имущества и устрашению населения, имеющих цель получить максимально возможный международный, региональный отклик и (или) крупные денежные суммы и не обусловленных виной непосредственно тех лиц, на которых террористы посягают. Все принявшие участие в опросе считают, что современный терроризм «это не столько военное, сколько идеологическое, социальное и моральное явление». Следовательно, борьба должна быть адекватной – не только силовой, но и психологической, идеологической и экономической. Главная цель противодействия терроризму – это уничтожение условий его зарождения.
3. Для того чтобы эффективно противодействовать терроризму, предупреждать его акции, нужно выявить, тщательно проанализировать и уяснить первопричины терроризма. Правоохранительные органы готовы к ситуации террористической угрозы в г. Тюмени. С этой целью проводятся антитеррористические мероприятий, где они принимают участие, идет работа по выявлению лиц незаконно находящихся на территории Тюмени, выявляются преступления террористической направленности. Деятельность должна быть скоординирована на перекрытие каналов финансирования, снабжения продовольствием, оружием и боеприпасами лагерей и баз террористов, борьбе с торговлей людьми, вербовкой новых членов и идеологической пропаганды. Также необходимо проведение единой информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование негативного отношения общества к радикальным религиозным течениям. Проводить крупномасштабные профилактические меры.
4. В ходе беседы все указали на то, что 26 февраля 2006 Госдума приняла закон «О противодействии терроризму». Закон предусматривает создание государственной системы противодействия терроризму — в частности, формирование организации, которая обеспечивает предупреждение и пресечение терактов, регулирует участие Вооружённых сил в противодействии терроризму и координирует действия органов исполнительной власти. На местах (в частности в Тюмени) созданы комиссии по борьбе с терроризмом.
5. Благодаря слаженной работе всех силовых структур в г. Тюмени удается предотвращать попытки ввоза в нашу область оружия, взрывчатых веществ и наркотиков, выявлять и задерживать лиц причастных к незаконным бандформированием. Развернута работа по нанесению морально-психологического урона членам террористических формирований, создание в их среде панических настроений. В целом работу силовых структур можно признать весьма успешной. За последние годы не было совершено ни одного террористического акта на территории города Тюмени.
6. Как известно - «Зло провоцирует зло». Человек, уверенный в своей правоте, нуждающийся в самоутверждении и преследующий личные экономические и политические цели, попадает под влияние той или иной радикальной группировки «эволюционирует» по цепочке «радикализм – экстремизм – фанатизм – терроризм». Нужно бороться против преступности, несправедливости в обществе и коррупции.
7. Все мои собеседники надеются, что когда-нибудь это закончиться и слово «терроризм» исчезнет из словаря навсегда.
Также я взял интервью у ответственного за антитеррористическую защищённость школы №22 города Тюмени.
В результате беседы выявил, что в школе №22 города Тюмени создано информационное пространство по антитеррористической пропаганде. В школе разработана программа по профилактике терроризма. Она ставит целью обеспечить условия для целенаправленной воспитательной работы. Классные руководители, учителя проводят внеклассные мероприятия антитеррористической направленности. Ребята старших классов должны знать об экстремистских организациях. Ведь многие не понимают куда именно, и какая настоящая цель самой организации, в которую они вступают. Проповедники промывают мозги парням, девушкам и готовят из них смертников. Для предотвращения вступления подростков в подобные организации нужен комплекс мер, в том числе направленных на обеспечение занятости подростков. В школе существует пропускная система, не позволяющая проникать в школу посторонним лицам.
И, конечно, всегда необходимо помнить об успешности противодействия терроризму. При посещении мест массового скопления населения - это вокзал, автовокзал я обратил внимание на то, что при входе расположены рамками металлодетекторов, пост полицейского, наблюдавшего за прохождением людей. Подозрительные люди проверяются. Каждый час по динамику обращаются к пассажирам о проявлении ими осмотрительности и гражданской бдительности. Например, оставленный кем-то подозрительный предмет (пакет, коробка, чемодан и т. д.). При обнаружении подозрительных предметов их не трогать, не вскрывать, зафиксировать время, поставить в известность администрацию, дождаться прибытия полиции.
Таким образом, изучение проблемы исследования методом анкетирования, проведением интервью, наблюдением выявило, что бороться с терроризмом не только нужно, но и вполне возможно. Наибольшей поддержкой жителей города Тюмени пользуются проявление бдительности. Жители Тюмени стало уделять внимание безопасности в общественных местах. Соответственно, многие стали сторонниками крупномасштабных профилактических мер. Население Тюмени уверены в том, что власти города смогут защитить их от террористических актов.
Заключение
В результате проведенных исследований я пришел к следующим выводам: выделенная мною гипотеза полностью подтвердилась. Терроризм - очень серьезная проблема в настоящем и ещё более значительная угроза в будущем. Это явление распространилось по всему миру, и теперь, находясь даже на расстоянии от террористов, нельзя быть уверенным, что тебя это не затронет. Теракты сеют вражду, недоверие, страх, панику, провоцируют конфликты. А ведь жизнь под страхам тяжела. Вопрос состоит не только в том, чтобы уничтожить военные подразделения бандитов, но и в перекрытии финансовых подпиток этих людей, а также необходимо создать условия, при которых не будут появляться новые террористы, т. е. я хочу сказать, что нужно искоренить это зло полностью: и корни, и побеги. Важнейшей предпосылкой эффективной борьбы с терроризмом наряду с мерами правоохранительных органов спецслужб, является умение граждан противостоять терактам, правильно себя вести в условиях этой опасности. В настоящее время в Тюмени идет постоянная целенаправленная работа по укреплению антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и массового пребывания граждан. Для эффективного противодействия террористической угрозе, для того, чтобы и в наши дома не постучалась беда, в профилактическую работу должны включаться не только представители правоохранительных и административных органов власти, но и каждый член нашего общества. Бдительность и ответственность каждого из нас – основная составляющая борьбы с терроризмом. Есть надежда, что в Тюмени люди будут жить без потрясений и конфликтов. Третьего сентября в календаре нашей страны особая памятная дата – «День солидарности в борьбе с терроризмом». Данная памятная для жителей России дата установлена Федеральным законом «О днях воинской славы и памятных датах России» и связана с трагическими событиями 2004 года, когда 1 сентября в г. Беслан боевики захватили одну из городских школ.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
2. Авдеев Ю. И., Особенности современного международного терроризма и некоторые правовые проблемы борьбы с ним //http://www.waaf.ru/3x.htm
3. Симаков С.В. Словарь исторических терминов. Лита., 1998 г.
4.Требин М.П. Терроризм в ХХI веке. – Мн.:Харвест, 2004.
5. Хоффман Брюс. Терроризм. Взгляд изнутри. – М:УльтраКультура, 2003.
6.Интернет – ресурсы:
avkrasn.ru›article-467.html
CyberLeninka.ru Научные статьи
base.consultant.ruКонсультантПлюс›…/online.cgi?req=doc…
zernoland.ru›texts.php?lang=RUS&id=11609