VI Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке
Экономические права ребенка. Их нарушения и пути преодоления
Автор работы награжден дипломом победителя II степени
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF
Введение
Дети и молодежь являются самым ценным капиталом каждого общества. Непрерывная связь и взаимопонимание всех поколений имеют важнейшее значение для любого общества. Это - непременное условие стабильности нашего мира, оптимизма и ответственности нынешнего поколения перед будущими поколениями. И тем не менее, ежедневно мы являемся свидетелями нарушения прав детей и молодежи. Ответственность за решение проблемы нарушения прав детей лежит на государстве.
По мере того как ребенок растет, он вступает в разнообразные отношения с окружающими его людьми – взрослыми и детьми, - которые, в свою очередь, входят в различные социальные группы. В ходе своего развития для того, чтобы сформироваться как личность, ребенок должен стать составной частью мира, в который он погружен, в котором он действует и который его обогащает.
Распространение нарушений прав ребенка в нашей стране во многом способствует массовый правовой нигилизм взрослого населения. Ребенку же необходима повышенная защита их прав. При этом нарушения прав несовершеннолетних совершаются практически повсеместно: в семье, школе и других образовательных организациях, учреждениях здравоохранения, вне обычной среды жизни (например, на улице). Подобные правонарушения могут быть сопряжены с жестоким обращением, применением насилия или агрессии в отношении ребенка либо не связаны с такими действиями.
Нарушения прав детей выражается и в том, что их вовлекают в антиобщественный образ жизни, включая совершение преступлений. Но любое нарушение прав несовершеннолетних порождает ответную реакцию: равнодушие и жестокость. Любое безнаказанное правонарушение в отношении ребенка ведет к его психическим отклонениям. Подростки, подвергавшиеся насилию, переносят его на взрослых, сверстников, особенно более слабых, на животных. Поэтому растет число убийств и тяжких преступлений среди подростков, в том числе отличающихся особой жестокостью и глумлением над потерпевшими. Жестокое обращение с детьми формирует людей малообразованных, не умеющих трудиться, создавать семью, быть хорошими родителями, гражданами своей страны, ведет к воспроизводству насилия и жестокости в обществе.
Меня заинтересовала тема нарушений имущественных прав ребенка, на которую в обществе не обращают должного внимания, больше затрагиваются и обсуждаются другие проблемы. Но сегодня не менее важными являются и материальные отношения, и отношения связанные с собственностью гражданина причем любого возраста, в том числе ребенка и подростка.
Ì Исследование правовой базы.
В начале своего исследования я решил изучить правовую базу рассматриваемой проблемы.
Пространство, с которым ребенок сталкивается с момента своего рождения, в большинстве случаев, - это семья. Первые отношения, в которые вступает ребенок, - это его отношения с родителями – матерью и отцом, а также с братьями и сестрами. Для ребенка – это база, центр, фундамент всех других социальных связей, которые ему предстоит установить и создать.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. С момента рождения ребенок взят под охрану государства и обладает следующими правами: право на жизнь, жить и воспитываться в семье, на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих), на заботу и защиту со стороны государства, если нет временной или постоянной защиты со стороны родителей, общаться с родителями и другими родственниками, на защиту неприкосновенности личности, от эксплуатации и оскорбления, алкоголя и наркотиков, защищать свои права, выражать свое мнение, право на имя, отчество и фамилию, изменение фамилии и имени, право на имущество, право на медицинское обслуживание, право на образование и в том числе имущественные права.
Реализация права несовершеннолетних на собственное имущество закреплено в основных нормативных актах РФ.Российское законодательство стоит на страже интересов своих граждан. Не обошло оно своим вниманием и несовершеннолетних детей. Имущественные права ребенка как гражданина РФ предусмотрены в Конституции Российской Федерации. В статье 35 данного свода законов говорится о праве каждого частного лица на частную собственность. Субъект, владеющий личным имуществом, может распоряжаться им соответственно с потребностями и пожеланиями. Лишение имущества происходит исключительно по решению суда, а само право на личную собственность охраняется законом.
Принимая статью Конституции как основу, Российское законодательство гарантирует реализацию права на имущественные права ребенка (включая сирот, детей-инвалидов, детей с ОВЗ). Речь идет о соответствующих положениях Гражданского и Семейного Кодексов. Таковыми, в частности, являются:
Статья 60 Гражданского Кодекса Российской Федерации;
Статьи 80, 93, 94 ГК РФ;
Статьи 26 и 28 ГК РФ;
Статья 37 ГК РФ;
Статьи 2 и 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
Статья 59 Семейного Кодекса РФ.
На протяжении всего курса обществознания в школе учащиеся изучают фундаментальное понятие «право». В современном обществе весьма актуальны права, связанные с имущественными отношениями, как во взрослой жизни, так и в жизни несовершеннолетних. Основополагающим нормативным документом в данном вопросе выступает Семейный кодекс как один из источников, содержащий нормы семейного права, изучаемые в школьной программе. Статья 60 СК наделяет ребенка следующими имущественными правами:
а) правом на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (т.е. совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер, дедушки, бабушки);
б) правом собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;
в) правом владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании (по взаимному согласию ребенка и родителей).
Изучая экономическую сферу жизнедеятельности, учащимся, не обладающим дееспособностью в полном объеме, всегда интересен вопрос, что им позволено законом. Дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки - покупать продукты питания, учебники, тетради и т.д.; принять от дедушки в подарок велосипед; купить плеер на деньги, данные отцом.
Дети в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей (лиц, их заменяющих) распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в банки, иные кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать любые сделки, разрешенные для детей от 6 до 14 лет; с 16 лет ˗ вступать в кооператив. Они могут совершать и не названные здесь сделки, но только с письменного согласия своих законных представителей.
Ребенок может иметь в праве собственности не только имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, но и доходы (заработок), полученные им, а также имущество, приобретенное на средства ребенка. Суммы полученных родителями (лицами, их заменяющими) алиментов, пенсий и пособий, причитающихся ребенку, также являются собственностью ребенка. Ребенок может стать собственником имущества и по другим основаниям. Например, в результате приватизации жилого помещения - бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Законодательством закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей, означающий, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Тем не менее, дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
При изучении параграфа «Система права» учащиеся сталкиваются с такими понятиями, как отрасли права, гражданское право, Гражданский кодекс, понятие «наследство». При наличии среди наследников несовершеннолетних граждан раздел наследства осуществляется с соблюдением правил ст.37 ГК. В целях охраны законных интересов несовершеннолетних наследников законом установлено требование, в соответствии с которым орган опеки и попечительства должен быть уведомлен о составлении соглашения о разделе наследства и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства.
Каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития, а также предусмотренные законом имущественные права (п. 1 ст. 27 Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989; ст. 60 СК РФ). 1. Право на получение содержания от родителей и других членов семьи. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Если несовершеннолетний ребенок не получает от родителей или одного из родителей средства на содержание, такие средства (алименты) взыскиваются в судебном порядке (п. 1 ст. 60, п. п. 1, 2 ст. 80 СК РФ). Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в следующем размере: на одного ребенка — 1/4, на двух детей — 1/3, на трех и более детей — 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей. Суд может уменьшить или увеличить размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Также суд может установить размер алиментов в твердой денежной сумме, если доход родителя, в частности, носит нерегулярный характер (ст. 81, п. 1 ст. 83 СК РФ).
Алименты поступают в распоряжение того родителя (лица, его заменяющего), с которым живет ребенок, и должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребенка (п. 2 ст. 60 СК РФ).
Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, вправе вынести решение о перечислении не более 50% от суммы выплачиваемых алиментов на счет, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка в банке (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9).
В зависимости от обстоятельств дела дети могут иметь право на следующие виды пенсии (ст. 10Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ст. 2, пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ):
страховую пенсию по случаю потери кормильца (в том числе если кормилец признан безвестно отсутствующим);
социальную пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца.Право на социальную пенсию имеют, в частности, постоянно проживающие в РФ дети-инвалиды (пп. 2 п. 1 ст. 11 Закона N 166-ФЗ).
Ребенок также имеет право собственности на доходы, полученные им, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на его средства. Ребенок может иметь на праве собственности любое имущество, за исключением того, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам (п. 3 ст. 60 СК РФ; п. 1 ст. 213 ГК РФ). Кроме того, ребенок может приобрести имущество путем приватизации или путем передачи в его собственность жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в котором он проживает самостоятельно (ст. 2 Закона от 04.07.1991 N 1541-1). Право ребенка на распоряжение находящимся у него в собственности имуществом зависит от объема его дееспособности (ст. ст. 26, 28 ГК РФ). По общему правилу малолетние дети в возрасте до 14 лет не могут распоряжаться принадлежащим им имуществом. Сделки за них от их имени могут совершать только их родители, усыновители или опекуны. Исключение составляют следующие сделки (их могут совершать малолетние в возрасте от 6 до 14 лет) (п. 2 ст. 28 ГК РФ):
мелкие бытовые сделки;
сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица также отвечают за вред, причиненный малолетним ребенком (п. 3 ст. 28 ГК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Исключения составляют следующие действия (п. 2 ст. 26 ГК РФ):
распоряжение своими заработком, стипендией и иными доходами;
осуществление права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
внесение вкладов в кредитные организации и распоряжение ими;
совершение мелких бытовых сделок, сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации, сделок по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
По указанным сделкам несовершеннолетний ребенок самостоятельно несет имущественную ответственность, в том числе за причиненный им вред в связи с этими сделками (п. 3 ст. 26 ГК РФ).
Родители управляют имуществом ребенка исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ).
Если среди наследников есть несовершеннолетние, наследство делится с учетом их интересов. У несовершеннолетних детей право на наследование возникает наравне со взрослыми. Они могут наследовать как по закону, так и по завещанию. При наследовании по закону дети наследодателя, в том числе несовершеннолетние, являются наследниками первой очереди, то есть они наследуют имущество в равных долях наряду с супругом и родителями наследодателя (п. 1 ст. 1142, абз. 1 ст. 1167 ГК РФ).
При наличии завещания несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные) имеют право на обязательную долю наследства. Эта доля, независимо от содержания завещания, должна составлять не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (п. 1 ст. 1149 ГК РФ).
Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества. При недостаточности незавещанной части имущества право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из завещанной части (п. 2 ст. 1149 ГК РФ).
ÌÌ Нарушения экономических прав ребенка
Несмотря на то, что международные правовые акты и российское законодательство закрепило множество имущественных прав ребенка, нарушения этих прав происходят в реальной жизни. Распространенными нарушениями детей, является нарушение права ребенка на достойное содержание. Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на достойный уровень жизни: «Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи» (статья 60 СК РФ). Проблемами по уплате алиментов сталкиваются родители, проживающие совместно с ребенком.
Самая распространенная ситуация — отсутствие у должника доходов, с которых взыскиваются алименты. Причем родители - алиментщики иной раз придумывают такие способы ухода от уплаты алиментов, что остается только позавидовать их сообразительности. Обидно, что свой «интеллектуальный потенциал» такие родители тратят на то, чтобы нарушить права собственного ребенка. Самый элементарный и распространенный способ - увольнение с работы, где заработную плату оформляют и выплачивают официально, и устройство на работу, где существует так называемая «серая зарплата». Родитель, с которым проживает ребенок (чаще всего это мама ребенка), прекрасно осведомлен об уровне реального дохода бывшего супруга, однако доказать это бывает достаточно сложно.
Судебный пристав-исполнитель, возбуждая исполнительное производство по исполнительному листу об уплате алиментов, действуя в рамках законодательства, запрашивает информацию о доходах ответчика в органы государственной власти - территориальные инспекции по налогам и сборам. Информация в инспекцию поступает от работодателя (в случае устройства на работу) или от самого должника (в случае, если он является индивидуальным предпринимателем). Таким образом, информация о доходах, превышающих официальные, судебному приставу-исполнителю неизвестна. А зачастую такие доходы значительно выше тех, которые были задекларированы. Бывают случаи, когда индивидуальные предприниматели, имеющие хорошо налаженный и приносящий доход бизнес, предпочитают отказаться от предпринимательской деятельности с целью уменьшить уровень своих официальных доходов, сведя их, практически, к нулю.
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов (статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации). Необходимо отметить, что это крайняя мера гражданско-правовой ответственности, при этом необходимо доказать злостность неуплаты алиментов на ребенка. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит норму о привлечении недобросовестных родителей к уголовной ответственности (статья 157 - злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).
В соответствии с законодательством, в случае, если факт злостной неуплаты алиментов был установлен в процессе лишения отца родительских прав решением суда, вступившим в законную силу, он должен быть признан виновным без дополнительной проверки. При этом, приговор или решение не могут предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле (статья 90 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушение имущественных прав ребенка при выплате алиментов со стороны родителей происходит по разным причинам.
Во-первых, это определенная правовая неграмотность многих родителей, незнание своих прав и прав своего ребенка. Зачастую это приводит к тому, что родители не всегда вовремя и эффективно обращаются за защитой прав ребенка.
Еще одна причина нарушения имущественных прав ребенка в связи с неуплатой алиментов, которая имеет очень важное значение - это степень родительской любви и ответственности родителей, проживающих отдельно от ребёнка. Не секрет, что причиной неуплаты алиментов является не только имущественная несостоятельность должника и материальная невозможность содержать ребёнка, но и другие причины, которые с достатком родителя никак не связаны.
Это непонимание и нежелание родителя понимать всей степени ответственности за своего ребенка, его потребностей. Здесь проблема родительской культуры и тех ценностей, которые являются значимыми для общества в целом. Таких родителей надо воспитывать, необходимо формировать общественное мнение и нетерпимость такого отношения к детям.
Серьезное значение имеет и организация исполнительного производства по делам, связанным с алиментными обязательствами. В данном контексте можно выделить сложность и практическую невозможность взыскания алиментов с доходов должника, которые им не декларируются. В таком случае доказывать, что реальный уровень доходов должника существенно превышает задекларированный, должен сам взыскатель. Мы знаем, насколько это сложно, учитывая, что в обязанности судебного пристава-исполнителя такое доказывание не входит, для взыскателя это становится практически невозможно. Сложность заключается также и в том, что исполнительное производство зачастую носит затянутый и неэффективный характер (несвоевременность принятия мер по розыску должника, неэффективность принимаемых мер по понуждению должника к уплате алиментов).
Одной из причин является несовершенное законодательство, которое позволяет должникам иметь огромные задолженности по алиментам и при этом беспрепятственно приобретать недвижимое и движимое имущество, осуществлять поездки за пределы Российской Федерации, успешно вести предпринимательскую деятельность. Видится необходимость также и в установлении административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, и в уточнении условий наступления уголовной ответственности за злостную неуплату алиментов по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Нарушается и право несовершеннолетних на жилище. Законодательство защищает право ребенка на жилье: нормы семейного, гражданского и жилищного права. При этом, по общему правилу, презюмируется добросовестность родителей и действие их в интересах детей. В большинстве случаев родители действительно не нарушают права детей на жилье. Однако имеются случаи, связанные, как правило, с раздельным проживанием одного из родителей с ребенком, когда права ребенка нарушаются. Некоторые родители пытаются любыми способами либо снять ребенка с регистрационного учета по месту жительства, либо продать жилье, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, либо препятствовать проживанию ребёнка в жилом помещении иными способами.
Достаточно часто возникают сложности и разногласия по вопросам выселения бывших супругов из жилого помещения, находящегося в собственности другого супруга. Особенно болезненно этот вопрос встает, если общие дети остаются с тем родителем, которые не имеют жилья. Норма части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет собственнику при разводе выселять бывших членов семьи. До 2007 года было возможно выселение несовершеннолетних детей вместе с их родителями. В 2007 году Президиум Верховного суда Российской Федерации дал разъяснение о том, что дети не могут быть бывшими членами семьи (для того, чтобы дети стали бывшими членами семьи, необходимо лишить родителей родительских прав), право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребёнком и после расторжения брака.
Таким образом, вопрос с жильем ребенка после развода родителей решен, однако проблемы остались. Пожалуй, один из самых сложных вопросов, связанных с нарушением прав ребенка после расторжения брака, является вопрос продажи или иного отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние.
Необходимо отметить, что нарушение прав ребенка не связано напрямую с прекращением родителями семейных отношений, однако в этой ситуации он наиболее обостряется. При совместном воспитании ребенка родители, как правило, могут договориться между собой. При раздельном проживании желание противоречия бывшему супругу порой приводит к тому, что родители, проживающие отдельно от ребёнка, стремятся осуществить сделки с имуществом без участия несовершеннолетнего, что приводит к незаконной продаже жилья и к нарушению прав ребёнка.
Конституционный принцип защиты детства (статья 39 Конституции Российской Федерации) предполагает, что в силу особенностей развития ребенка и неспособности его в полной мере осуществлять защиту своих прав, дети находятся под защитой государства. В то же время забота о детях и их воспитание возлагается на родителей (пункт 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В настоящее время вопрос соблюдения жилищных прав ребёнка является очень актуальным, важно сохранить за ребёнком конституционное право на жильё в любой ситуации, при совершении любых сделок с жильём.
В соответствии с пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, «отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства». Таким образом, государство контролировало только те сделки с жильём, когда в отчуждаемом помещении проживали дети, оставшиеся без родительского попечения, при этом органу опеки и попечительства должно быть об этом известно. Следуя буквальному толкованию указанной нормы, права детей, находящихся под попечением родителей, государством не охранялись.
Сейчас этот пробел в законодательстве устранен. Конституционный суд Российской Федерации признал пункт 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 38 (часть 2), 40 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) в части, не позволяющей защищать права несовершеннолетнего, проживающего в жилом помещении, в случае отчуждения этого помещения, если он формально не отнесён к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся без родительского попечения (по данным органа опеки и попечительства), но фактически лишен опеки либо считается находящимся на попечении родителей, при том, что такая сделка - вопреки установленным законом обязанностям родителей - нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего. Отчуждение такого имущества может быть осуществлено только с разрешения органа опеки и попечительства. При этом сделки, совершенные ранее, можно признать несоответствующими законодательству, то есть недействительными.
Как правило, нарушение права ребенка на жилье происходит по вине родителей, в тех случаях, когда родители: не позаботились о будущем ребенка в период совместного проживания; приватизируют квартиру без участия ребенка; совершают сделки с недвижимостью без учета того, что в квартире (доме) проживает несовершеннолетний; препятствуют ребенку пользоваться закрепленным за ним жилым помещением; снимаются с регистрационного учета вместе с ребенком и выписываются «в никуда»; подвергают неоправданному риску свое имущество, не учитывая интересы ребенка.
В случае нарушения имущественных прав ребенка предусмотрено вторжение органов опеки и попечение с целью контроля действий нарушителей. В случае, когда ситуация не разрешится мирным путем, имущественные отношения ребенка и нарушителей рассматриваются в судебном порядке.
Вторая статья Конституции РФ гласит об обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права человека. Судебная защита гражданина гарантирована статьей 118 Конституции.
Семейным Кодексом РФ предусмотрена защита прав ребенка в судебном порядке. К таким случаям относятся:
Взыскание алиментов с родителей/попечителей в случае отказа последних содержать ребенка;
Судебные разбирательства, связанные с нарушением имущественных прав несовершеннолетних и изменении жилищных условий;
Судебные разбирательства по поводу нарушения прав сирот и усыновленных детей;
Заседания суда по причине нарушения прав детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
Нарушение неимущественных прав несовершеннолетних (право на образование, смену фамилии и имени, на общение с обеими родителями в случае развода супругов и т.д.).
Во всех перечисленных случаях представительство ребенка входит в компетенцию сотрудников органов опеки и попечительства.
ÌÌÌ Социологическое исследование по теме
Далее по ходу своей работы я попытался выяснить поднимаются ли проблема нарушения имущественных прав ребенка в СМИ.В результате данного исследования пришел к выводу: данная проблема на страницах СМИ. (Приложение) При изучении статей в газетах, взятых из интернета, мы видим, что нарушаются правила усыновления детей за границу, к сожалению, подвергаются опасности жизнь и здоровье детей. Это очень серьезная проблема в обществе. Встречаются статьи о предоставлении жилья детям сиротам. Статьи же о нарушениях имущественных прав детей встречаются редко. Конечно во многом из-за того, что имущественные права детей защищены законодательством Российской Федерации.
Я решил заняться социологическими исследованиями обозначенной проблемы. (Приложение1) Сначала провел анкетирование среди учащихся, затем их родителей по выяснению их знаний о правах ребенка в том числе и имущественных. В результате анкетирования получилось, что на вопрос «Как Вы считаете, есть ли у вас какие-либо права?» Ответили, что знают -99% , ответ «не знаю» составил всего-1%. На вопрос «Знаете ли Вы что-либо о Конвенции о правах ребенка?» ответы распределились так:Читал -23% Слышал -75 % Не имею представления -2 %
По вопросу « Кто, по вашему мнению, несет основную ответственность за воспитание ребенка?» 12% ответили, что педагоги , 87%Родители 1%государство По вопросу «Какие права ребенка для вас кажутся приоритетными?» ответы распределились так: личные45%,имущественные -55%На вопрос « Участвуете ли вы в решении семейных вопросов?Да ответили-85%, нет -15%
Из результата анкетирования родителей выяснилось, что на вопрос «Как Вы считаете, есть ли у ребенка какие-либо права?» ответили, что знают -85% родителей и только15% дали ответ, что не знают. При вопросе для родителей «Знаете ли Вы что-либо о Конвенции о правах ребенка?» читал ответили-30% слышал-60 % не имею представления-10 %На вопрос «Кто, по вашему мнению, несет основную ответственность за воспитание ребенка?», ответ был получен следующий: Педагоги-22% Родители -75% Государство- 3%. По вопросу, «Какие права ребенка для вас кажутся приоритетными? Ответили следующим образом : личные 65%, имущественные -35%По вопросу «Участвуют ли Ваши дети в решении семейных вопросов?» ответы распределились следующим образом: да-45%, нет- 10%, иногда-1% ,не считаем нужным, мы сами способны решить все 54%
Затем я взял интервью у нотариуса Назаровой Ю.Ю. Выяснил у нотариуса насколько возможны нарушения прав детей в плане собственности на жилье.(Приложение №2) Задав нотариусу вопрос: «При расторжении брака, как делится недвижимое имущество?
Узнал, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Право несовершеннолетних детей при расторжении брака не учитывается.
Выяснил также то, какие права у детей при продаже квартиры?
Оказалось, что при продаже квартиры у детей и взрослых одинаковые права. Единственное отличие это то, что, если сособственником квартиры является несовершеннолетний, то требуется обязательное разрешение органа опеки
и попечительства. С января 2018 года все сделки с недвижимом имуществом от имени несовершеннолетних подлежат обязательному нотариальному удостоверению.
Выясняя вопрос о том, возможно ли нарушение права на жилье у детей?
Узнал, что в целом это не возможно, так как нотариус проводит правовую экспертизу документов, собственников, и если сособственником является несовершеннолетний ребенок, то требуется разрешение органа опеки. Без такого разрешения, где указываются условия, что должны выполнить родители при продаже жилья, а именно: либо одновременное приобретение другого жилья или доли на имя ребенка, либо перечисление денежных средств на счет несовершеннолетнего, в соответствии с его долей продаваемого жилья.
Мною было взято интервью в органе опеки Лиманского района Рожковой Н.В.(Приложение №3) Из интервью я узнал о правах детей-сирот на жилье и о нарушениях прав ребенка на жилье при разводе родителей. Так , родители, проживающие отдельно от ребёнка, стремятся осуществить сделки с имуществом без участия несовершеннолетнего, что приводит к незаконной продаже жилья и к нарушению прав ребёнка.
Я встретился с руководителем социальной защиты Фомиченко А.Н (Приложение №4)У нее я выяснил, что при использовании материнского капитала на покупку жилья, родители должны наделить всех своих детей долями собственности в приобретаемой недвижимости. Если этого не было сделано, а родители квартиру продали, «забыв» про выделение долей детям, то те же Органы опеки или прокуратура могут подать иск в суд о признании этой сделки недействительной. Узнал также о том, что происходит в с несовершеннолетними детьми. Оказывается- в случае приватизации квартиры, все несовершеннолетние дети, зарегистрированные в ней, становятся собственниками «по умолчанию». Если же дети в результате приватизации каким-то чудом остались «за бортом» и не были включены в число собственников, то это железный повод признать сделку продажи такой квартиры – недействительно
Затем у адвоката…Слесаренко О.К. я выяснил то, приходится ли ей защищать нарушенные имущественные права детей. (Приложение №5) В результате узнал, что в последнее время в Лиманском районном суде Астраханской области увеличилось число заявлений об устранений нарушений прав по предоставлению жилья детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Основаниями для обращения в суд стали факты отказа гражданам, которые относятся к категории детей – сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, Государственного казенного учреждения АО « Центр социальной поддержки населения Лиманского района » о включении их в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Граждане, которые относятся к категории детей- сирот или детей, оставшихся без попечения родителей и права которых нарушены, обращаются за юридической помощью и в Адвокатскую контору. Адвокаты подготавливают юридически грамотные заявления, а также по желанию граждан могут представлять их интересы в суде.
Заключение
Таким образом, имущественные права несовершеннолетних устанавливаются и регулируются российскими Семейным и Гражданским кодексами. Семейное законодательство исходит из того, что дети вправе рассчитывать на определенный уровень жизни, обеспечивающий полноценное физическое, умственное, духовное, нравственное и социальное развитие. Создание необходимых условий для нормального развития каждого ребенка требует соответствующих финансовых затрат. Основная обязанность по материальному содержанию детей, обеспечению необходимого для всестороннего развития ребенка уровня жизни ложится преимущественно на родителей, ответственных, по закону, за финансовое содержание своих детей. Государство принимает необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем. Но несмортя на это имеются нарушения прав ребенка на содержание от родителей, нарушаются жилищные права ребенка. В сферу компетенций органов опеки и попечительства входит контроль над действиями родителей/опекунов относительно имущественных прав несовершеннолетних. Существует ряд сделок, заключение которых невозможно без одобрения вышеупомянутых органов.
Имущественные права, как и все остальные права должны быть всегда приоритетными для государственных органов всех уровней. Законодательная база по данному вопросу должна быть очень продуманная и гуманистически направленная на благо детей.Приоритетной задачей государства всегда должна быть защита прав ребенка, которая заключается в принятии соответствующих законов, создании государственных органов с определенными полномочиями и доведении до сведения граждан информации о применении государственной защиты в интересах несовершеннолетнего.
Чтобы нормы про права ребенка не оставались лишь строчками на бумаге необходимо осуществлять строгий контроль за их выполнением. Конечно же это и уполномоченный по защите прав ребенка или омбудсмен. Кроме этого необходимо наличие общественных организаций, помогающих детям.
В итоге своей исследовательской работы ,я составил буклет, который передал родителям на родительском собрании и передал его в органы опеки Лиманского района.
Использованная литература:
1.Источник: https://proposobie.com/prava-rebenka/imushhestvennye-prava-nesovershennoletnix-detei.html Семья и Право © https://proposobie.com/
2. http://base.garant.ru/10105807/21a69d564a3ae054d908867940facd2e/#ixzz5NtysGZEb25. Имущественные права несовершеннолетних детей.
3.http://www.myshared.ru/slide/567410/
4. http://www.rastut-goda.ru/family-council/8564-prava-rebenka-zashchita-prav-detej-v-rossii.html.
5. https://womanadvice.ru/prava-rebenka-vse-o-pravah-detey
Приложение1
Анкета с родителями
1.Как Вы считаете, есть ли у ребенка какие-либо права?
а) Да б) Нет в) Не знаю
2. Знаете ли Вы что-либо о Конвенции о правах ребенка?
а) Читал б) Слышал в) Не имею представления
3. Кто, по вашему мнению, несет основную ответственность за воспитание ребенка?
а) Педагоги б) Родители в) Государство
4.Какие права ребенка для вас кажутся приоритетными а) личные б)имущественные
5. Участвуют ли Ваши дети в решении семейных вопросов?
а) Да б) Нет в) Иногда г) Не считаем нужным д) Мы сами способны решить все
Анкета с учащимися
1.Как Вы считаете, есть ли у вас какие-либо права?
а) Да б) Нет в) Не знаю
2. Знаете ли Вы что-либо о Конвенции о правах ребенка?
а) Читал б) Слышал в) Не имею представления
3. Кто, по вашему мнению, несет основную ответственность за воспитание ребенка?
а) Педагоги б) Родители в) Государство
4,Какие права ребенка для вас кажутся приоритетными а) личные б)имущественные
5. Участвуют ли вы в решении семейных вопросов?
а) Да б) Нет в) Иногда
Приложение №2
Интервью у нотариуса Назаровой Ю.Ю.
Вопрос . Можно ли оформить жилье на малолетнего ребенка?
Ответ: Можно. За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (пункт 1 ст.28 Гражданского кодекса РФ).
С 14 до 18 лет несовершеннолетние дети действуют с согласие своих родителей, усыновителей или попечителей.
Вопрос при расторжении брака, как делится недвижимое имущество?
Ответ: Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе, и порядок такого раздела устанавливаются законодательством о браке и семье (ст256 ГК РФ). Право несовершеннолетних детей при расторжении брака не учитывается.
Вопрос : Какие права у детей при продаже квартиры?
Ответ: При продаже квартиры у детей и взрослых одинаковые права. Единственное отличие это то, что, если сособственником квартиры является несовершеннолетний, то требуется обязательное разрешение органа опеки
и попечительства. В соответствии со статьей 250 ГК РФ (Преимущественное право покупки) несовершеннолетние сособственники квартиры имеют преимущественное право покупки продоваемой доли по цене, за которую она
продается, и на прочих равных условиях. При удостоверении подобных договоров, нотариус требует разрешение органа опеки и попечительства об отказе от преимущественного права покупки, так как несовершеннолетний
сособственник не может воспользоваться преимущественным правом покупки. С января 2018 года все сделки с недвижимом имуществом от имени несовершеннолетних подлежат обязательному нотариальному удостоверению.
Вопрос : Какие права при наследстве есть у детей?
Ответ: В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса РФ пункт 1 дети являются наследниками первой очереди, вместе с родителями, супругом наследодателя. Если совершеннолетние дети в течении 6-ти месяцев со дня открытия наследства. (С даты смерти наследодателя) имеют право отказаться от наследство (ст.1156 ГК РФ), то несовершеннолетние дети отказаться не могут. Отказ от родителя, действующего в интересах несовершеннолетних детей, может быть принят только с разрешения органа опеки и попечительства. Но такого разрешения органы опеки и попечительства не дают, так как они действуют на защите имущественных прав несовершеннолетних детей.
Так же в соответствии с пунктом 2 ст.1142 ГК РФ (Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления). То есть, если сын или дочь наследодателя умирает раньше него, то его дети вступают
в права наследования на его долю в имуществе наследодателя.
Вопрос: Возможно ли нарушение права на жилье у детей?
Ответ: Не возможно, так как нотариус проводит правовую экспертизу документов, собственников, и если сособственником является несовершеннолетний ребенок, то требуется разрешение органа опеки. Без такого разрешения, где указываются условия, что должны выполнить родители при продаже жилья, а именно: либо одновременное приобретение другого жилья или доли на имя ребенка, либо перечисление денежных средств на счет несовершеннолетнего, в соответствии с его долей продаваемого жилья. Все эти условия, указанные в разрешении, контролируются и выполняются нотариусом и родителями.
Приложение №3
Интервью в органе опеки Лиманского района с Рожковой Н.В.
Вопрос:Возможны ли нарушения прав опекаемых детей на жилье?
Ответ: Именно Органы опеки призваны следить за тем, чтобы права детей при отчуждении недвижимости не были нарушены, а их доля собственности не уменьшилась в результате сделки. В частности, в задачу Органов опеки, кроме прочего, входит выдача разрешений для совершения сделок с жильем с участием несовершеннолетнего.
Вопрос:Какие права на жилье есть у детей сирот??
Ответ:Дети сироты стоят на очереди на получение на жилье.
Вопрос:Строится ли жилье для детей сирот? И сколько человек нуждается в таком жилье в нашем районе?
Ответ: Да, в нашем районе строятся дома для обеспечения жильем детей –сирот. Нуждается в таком жилье-38 человек.
Вопрос: Не нарушаются ли права детей на жилье при разводе родителей?
Ответ:Однако имеются случаи, связанные, как правило, с раздельным проживанием одного из родителей с ребёнком, когда права ребёнка нарушаются. Некоторые родители пытаются любыми способами либо снять ребёнка с регистрационного учета по месту жительства, либо продать жильё, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, либо препятствовать проживанию ребёнка в жилом помещении иными способами.
Приложение №4
Интервью с руководителем социальной защиты Фомиченко А.Н
Вопрос: Какие права имеют дети при приобретении квартиры на материнский капитал?
Ответ: При использовании этого государственного пособия, родители должны наделить всех своих детей долями собственности в приобретаемой недвижимости. Если этого не было сделано, а родители квартиру продали, «забыв» про выделение долей детям, то те же Органы опеки или прокуратура могут подать иск в суд о признании этой сделки недействительной.
Вопрос: Когда жилье приватизируется, не ущемляются ли при этом дети?
Ответ: В случае приватизации квартиры, все несовершеннолетние дети, зарегистрированные в ней, становятся собственниками «по умолчанию». Если же дети в результате приватизации каким-то чудом остались «за бортом» и не были включены в число собственников, то это железный повод признать сделку продажи такой квартиры – недействительной.В практике встречаются случаи, когда родители для облегчения продажи квартиры, перед самой приватизациейвыписывают ребенка к бабушке (например), и приватизируют квартиру без его участия. Сделка продажи в таком случае может быть оспорена по требованию тех же Органов опеки, если они посчитают, что родители, выписав ребенка перед приватизацией, лишили его права собственности.
Вопрос: Продажа доли в квартире с прописанным с несовершеннолетним ребенком.
Ответ: Если дети не собственники квартиры, а только прописаны в ней, то их можно выписать без разрешения органов опеки и продать квартиру. Продать квартиру с прописанным ребенком гораздо проще. Обращаться в органы опеки можно только в том случае, если у детей нет родителей, а их интересы представляют опекуны. Далее сделка происходит по обычной схеме. Договор купли-продажи, регистрация в УФРС, передача квартиры.
Если родители являлись собственниками квартиры, а дети нет, то их можно выписать не получая разрешения в органах опеки и попечительства. Но такую сделку государственный регистрационный центр отказывается регистрировать.
Приложение №5
Интервью с Слесаренко Оксаной Константиновной – практикующим адвокатом. Место работы – Астраханская Областная коллегия адвокатов Адвокатская контора Лиманского района . В 1999 году окончила Московский Открытый Социальный Университет по специальности « Юриспруденция ». Стаж работы в адвокатуре – с 2004 года .
1.Какие у детей есть права на собственность ?
Сначала стоит разобраться с понятием « ребенок » согласно действующего законодательства. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет ( совершеннолетия ).
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев когда это противоречит его интересах, а также и интересующее Вас право – право иметь свое имущество.
Так, дети могут быть собственниками недвижимости ( квартиры, жилого дома , нежилого помещения), как в целом так и в долевым собственником , то есть собственником какой то части недвижимости. Основаниями возникновения такого права , то есть возникновения такой собственности общие – то есть, те же самые , что и у взрослых, дееспособных граждан. Это может быть участие в приватизации, получение недвижимости в качестве дара или в наследство, участие в сделке купли – продажи. Просто в случае участия в сделке несовершеннолетнего процедура ее проведения. А также регистрация сделки несколько усложняется . В качестве представителя несовершеннолетнего привлекается его законный представитель - один из родителей, либо представитель органа опеки, на которого законом возложена обязанность по охране и защите имущественных прав детей.
С января 2007 года несовершеннолетние дети становятся собственниками жилых помещений ( долевыми собственниками ) по программе материнский ( семейный ) капитал. Данная программа представляет собой форму государственной поддержки российских семей, имеющих и воспитывающих детей. Денежные средства , выделяемые семьям по данной программе могут быть израсходованы семьей на приобретение жилого помещения, которое делится между всеми членами семьи.
Ребенок также имеет право собственности на доходы, полученные им, а также на имущество приобретенное на средства ребенка.
2. Имеют ли дети право на жилье в случае развода родителей.
Сразу следует отметить, что когда в семье появляется ребенок , то в течении месяца с даты его рождения родители должны оформить ему все документы , в том числе и зарегистрировать его по месту его проживания, т.е. поставить на регистрационный учет. Важно знать, что согласно положениям статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации дети до 14 лет проживают совместно с родителями. Поскольку это правило является обязательным, то регистрация ребенка по месту жительства родителей или одного из родителей производится в особом порядке. Это означает, что согласие собственника жилого помещения на регистрацию ребенка по месту жительства родителя или иных родственников, проживающих в этом жилом помещении НЕ ТРЕБУЕТСЯ ! Главное, чтобы в этом помещении был зарегистрирован как минимум один из родителей. Такое право проживание у ребенка в квартире совместно с родителями сохраняется до тех пор, пока либо родители не сменят адрес проживания или регистрации, либо ребенок не достигнет совершеннолетия.
При расторжении брака, важными являются такие обстоятельства как : с кем из родителей останется проживать ребенок; кому принадлежит жилое помещение , где зарегистрирован ребенок; проживает ли фактически ребенок по месту регистрации. Каждый случай является индивидуальным, поэтому однозначно ответить на этот вопрос нельзя! Важно знать – ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеет право собственности на имущество детей! В случае раздела недвижимости ( квартиры, жилого дома ) после развода родителей, дети не участвуют в таком разделе. Имущество делится пропорционально только между родителями, которые приобретали такую недвижимость в период брака ( за исключением случаев использования при покупке средств материнского капитала ). Однако, как бы родители не разделили квартиру, если ребенок и один из родителей зарегистрированы в ней, то ребенок вправе проживать в ней до своего совершеннолетия, потому что он остается членом семьи собственника даже после раздела и не может быть выселен.
В том случае, если ребенок зарегистрирован в жилом помещении, которое не принадлежит по праву собственности ни одному из родителей, то суд по требованию заинтересованного лица , каковым является собственником помещения, может признать ребенка утратившим право пользования квартирой и снять его с регистрационного учета. Это происходит в тех случаях когда, ребенок в течении длительного времени фактически не проживает в этом жилом помещении, если у его родителей имеется возможность поставить ребенка на регистрационный учет по другому месту жительства, если его родители не несут бремя содержания жилого помещения.
3.Имеет ли ребенок право на получение содержание от родителей ?
Семейный Кодексом Российской Федерации закреплено право ребенка на получение содержание от своих родителей в том порядке и в том размере, как это закреплено в законе – статья 80 Семейного Кодекса.
При раздельном проживании супругов, родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей. Если родители не достигают такого соглашения, либо родитель уклоняется от выплат , которые мы называем алиментами, то средства на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются с родителей в судебном порядке. В этом случае, родитель, с кем проживает несовершеннолетний, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов на содержание ребенка ( детей). Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителя, с кем проживает ребенок, и расходуются им на содержание, воспитание и образование ребенка.
Согласно статьи 81 Семейного Кодекса Российской Федерации суд, в случае отсутствия соглашения между родителями взыскивает алименты в размерах : на одного ребенка в размере одной четвертой части; на двоих детей в размере одной третьей части, на троих и более детей половина заработка или иного дохода родителя. Размер алиментов, установленный данной статьей может быть увеличен или уменьшен исходя из материального, семейного или иного , заслуживающего внимания, положения сторон.
Часто жизненные обстоятельства складываются так, что размер уплачиваемых алиментов на содержание ребенка одним из родителей, который не совместно с ребенком, является недостаточным для нормального жизнеобеспечения. В таких ситуациях суд может назначить дополнительные расходы на ребенка. Такими ситуациями законодатель называет : перенесение ребенком тяжелой болезни; наличие у ребенка хронических заболеваний, несущих угрозу жизнеспособности и вести нормальный образ жизни; нанесение ребенку тяжелых телесных повреждений, которые повлекли инвалидность, необходимость лечения или постороннего ухода.
4.Приходилось ли Вам защищать нарушенные права на жилье ребенка?
В последнее время в Лиманском районному суде Астраханской области увеличилось число заявлений об устранений нарушений прав по предоставлению жильем детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основаниями для обращения в суд стали факта отказа гражданам, которые относятся к категории детей – сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, Государственного казенного учреждения АО « Центр социальной поддержки населения Лиманского района » о включении их в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Граждане, которые относятся к категории детей- сирот или детей, оставшихся без попечения родителей и права которых нарушены, обращаются за юридической помощью и в нашу Адвокатскую контору. Адвокаты подготавливают юридически грамотные заявления, а также по желанию граждан могут представлять их интересы в суде.
Приложение №5
Результаты анализа
СМИ
Подборка из СМИ
Российская Газета: Российская делегация планирует посетить Соединенные штаты с тем, чтобы проверить обеспечение прав усыновленных американцами россиян.
Об этом заявил уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов - его слова цитирует агентство ТАСС.
По словам Долгова, в США проживает более 62 тысяч усыновленных россиян. При этом не предоставлено более пяти тысяч отчетов об условиях жизни детей.
Запросы МИДа в госдепартамент остаются без ответа.
Визит планируется на февраль 2016 года. В составе делегации должен быть также уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.
Особое внимание планируется уделить делу об интернет-биржах усыновленных детей - некоторые из них попали в руки к педофилам, которые использовали их в создании порнографии.
Есть информация, что жертвами этой системы стали 26 россиян.
Информационное агентство АИ REX
В ряде регионов России этой весной участились случаи травмирования и гибели детей в результате падения из окон.
По данным фактам следователями Следственного комитета России организовано проведение доследственных проверок, сообщает пресс-служба ведомства. В мае 2014 года на территории Владимирской области зарегистрировано 7 фактов выпадения детей в возрасте от 2 до 6 лет из окон,
в результате чего пострадавшие получили серьёзные телесные повреждения и помещены в реанимационные отделения местных клиник.
С 20 по 21 мая 2014 года в различных районах города Санкт-Петербурга произошло три случая серьёзного травмирования детей в возрасте
от 2 до 6 лет в результате выпадения из окон. В Оренбургской области 10 мая 2014 года бригадой «Скорой медицинской помощи» из одного из сёл
Самарского района в районную больницу доставлена с травмой головы, груди и живота годовалая девочка, которая выпала из окна 2-го этажа.
Проведённый анализ показывает, что, как правило, во всех случаях падения дети самостоятельно забирались на подоконник, используя в
качестве подставки различные предметы мебели (стулья, кресло, подставки), стоящие рядом, и, опираясь на противомоскитную сетку,
выпадали из окна вместе с ней. При этом подавляющее большинство падений обусловлено рядом обстоятельств: отсутствием рядом с детьми взрослых; рассеянностью родных и близких, забывающих закрывать окна на период их отсутствия; неправильной расстановкой мебели в квартирах,
дающей возможность детям самостоятельно забираться на подоконники; наличием на окнах противомоскитных сеток, создающих мнимую иллюзию
закрытого окна, говорится в сообщении ведомства.
ДИРЕКТОРА ДОМА-ИНТЕРНАТА ДЛЯ ДЕТЕЙ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИЗНАЛИ ВИНОВНОЙ В ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
Суд вынес обвинительный приговор в отношении бывшего директора государственного учреждения социального обслуживания «Разночиновский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» Валентины Уразалиевой. Как сообщает пресс-служба Следственного комитета, её признали виновной в злоупотреблении должностными полномочиями,
повлекшем тяжкие последствия. Суд установил, что в мае 2001 года шестилетняя воспитанница Разночиновского дома-интерната, страдающая детским церебральным параличом и олигофренией в стадии выраженной дебильности с эпилептическими припадками, была похищена мужчиной и изнасилована. Она знала об этом факте от подчиненных сотрудников, но на протяжении длительного времени скрывала данный факт.
Она также сделала все возможное, чтобы её подчиненные об этом не сообщили в полицию.
Уразалиеву приговорили к 4 годам лишения свободы условно и лишили права занимать должности, связанные с воспитанием детей, сроком на 2 года.
ВЫВОД: При изучении статей в газетах, взятых из интернета, мы видим, что нарушаются правила усыновления детей за границу, к сожалению, подвергаются опасности жизнь и здоровье детей. Это очень серьезная проблема в обществе. Встречаются статьи о предоставлении жилья детям сиротам. Статьи же о нарушениях имущественных прав детей встречаются редко. Конечно во многом из-за того, что имущественные права детей защищены законодательством Российской Федерации.