Социальное сиротство в Белебее: есть ли надежда на «исцеление? »

VIII Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся
Старт в науке

Социальное сиротство в Белебее: есть ли надежда на «исцеление? »

Иванов М.А. 1
1МАОУ СОШ № 17
Оразметова И.И. 1
1МАОУ СОШ № 17 г.Белебея
Автор работы награжден дипломом победителя II степени
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Введение

 

Проблема социального сиротства ощутима не только для нашего города, а в целом для Российской Федерации. Её обострение является следствием увеличения числа семей, находящихся в трудном положении по социальным и психологическим критериям. Рост числа детей, живущих без родительского попечения, на фоне снижения общей численности детского населения в последние годы, ставит социальное сиротство в ряд важных национальных проблем. Однако решение проблемы сиротства зависит не только от государства. Общество должно перешагнуть через барьер индивидуализма и откликнуться на развивающуюся проблему социального сиротства.

Актуальность и выбор темы исследования определены следующими факторами:

во-первых, социальное сиротство, как феномен распространяется в современной России на фоне постоянно снижающегося в целом по стране уровня рождаемости.

во-вторых, социальное сиротство отображает многие проблемы современного общества

в третьих, гармоничное и эффективное развитие личности ребенок получает в полноценной семье, а какое воспитание получают социальные сироты?

Объектом исследования является социальное сиротство, как одна из острых проблем российского общества.

Предмет исследования – отношение граждан различного социального статуса и пола города Белебея к проблеме социального сиротства.

Гипотезой исследования было определено следующее предположение - решение проблемы социального сиротства зависит от активности всего общества и от каждого человека в частности.

Цель исследования - выявить динамику социального сиротства в городе Белебей и определить есть ли надежда на исцеление.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

Раскрыть содержание понятия «социальное сиротство», выявить главные причины появления данного социального явления.

Выявить отношение населения города Белебея к проблеме социального сиротства.

Охарактеризовать различные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Определить основные пути решения проблемы социального сиротства.

Проводилось разновозрастное социальное исследование, разработанное нашей исследовательской группой. Также были проведены интервью и опрос специалистов Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района, отдела опеки и попечительства, анализ материалов официальной статистики города Белебей. Была проведена беседа с Хайдаровой Зульфией Саудатовной - общественным помощником Уполномоченного по правам ребенка в РБ по Белебеевскому району и г. Белебею, Ларюхиной Альфией Гильмутдиновной – директором ГБУ Белебеевский детский дом РБ.

История сиротства в нашей стране

Еще в 879 году в летописи упоминалось, что после смерти родителей заботу о ребенке - сироте несли ближайшие родственники, которые в роду занимали место умерших. Были случаи, когда младенцев оставляли на пороге монастырей или обеспеченных домов. Прилюдный отказ от рожденного ребенка считался страшным грехом. Общество презирало людей, отказавшихся от своих детей. Чаще дети становились сиротами в том случае, когда их родители уходили из жизни. На протяжении всей истории нашей страны болезни, войны, нищета способствовали распространению сиротства. Государство, церковь и общество в целом становились опорой в жизни осиротевших детей. Впервые проблема «социальное сиротство» возникла в СССР, примерно в 50-е гг. XX века. В это время появились первые отказные дети, когда постепенно стала уменьшаться роль семьи в обществе; даже регистрация брака и его расторжение были настолько упрощены, что занимали несколько минут. Один из супругов мог с легкостью расторгнуть брак, даже не ставя другого в известность. И тогда, впервые за многовековую историю, стали появляться «отказные» дети. Матери в родильных домах передавали детей государству под обычную расписку, в которой отказывались брать на себя ответственность за воспитание. Прошли годы. СССР распался вместе со своими ценностями. Мир вошел в XXI век. Изменились жизнь, нравы. Однако, детей-сирот в стране стало насчитываться больше, чем после окончания Великой Отечественной войны. Статистика отмечает в России на сегодняшний день около 800 тысяч детей-сирот. На 1000 детей воспитывающихся родителями приходится 22 сироты. Сравнив статистические данные по регионам мы выяснили, что большая доля сиротства приходится на Чукотский автономный округ, Еврейскую автономную область и Республику Тыва. И самым страшным является тот факт, что 70% детей-сирот являются социальными сиротами. То есть это дети при «живых» родителях! Социальное сиротство - явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т.д.1

Почему в современном мире присутствует такое нечеловеческое явление, как социальное сиротство?

Основными причинами социального сиротства детей в нашей стране являются отказ от ребёнка в родильном доме, лишение родительских прав родителей ребёнка со злостным невыполнением ими своих обязанностей, асоциальное поведение родителей (пьянство, наркомания, преступное поведение). Конвенция ООН о правах ребенка признает, что «ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания». Государства, ратифицировавшие Конвенцию, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, с этой целью они принимают необходимые законодательные и административные меры. То есть государство обязано в первую очередь защищать несовершеннолетнего от ущемления его прав в семье, и в то же самое время приложить все усилия для сохранения семейного воспитания ребенка.

Социальное сиротство в Белебее

Проблема социального сиротства является одной из наиболее сложных и болезненных проблем современной России и, в частности, города Белебея. В городе на конец 2016 года взято на учет детей-сирот 339, из них 76 полные сироты и 263 детей, которые остались без попечения родителей. В 2014 году неблагополучных семей в городе насчитывалось 211, в 2015 году и в 2016 году наметилась тенденция к снижению: 125 и 122 семьи соответственно.

Специалистами отдела опеки и попечительства были названы причины сиротства белебеевских детей, оставшихся без попечения родителей2:

Алкоголизм и наркомания родителей -52%

Тяжелая форма заболевания ребенка -26%

Раннее материнство - 6%

Низкие доходы - 5%

Родители (родитель) отбывают наказание в тюрьмах, изоляторах, колониях и так далее - 4%

Отсутствие жилья у родителей -3%

Конфликты в детско-родительских отношениях - 2%

Педагогическая несостоятельность родителей (жестокое отношение к ребенку) - 1%

Другие причины - 1%

 

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

тенеденция

Количество семей, находящихся в социально-опасном положении

190

211

125

122

- 36%

Количество несовершеннолетних, состоящих на учете

258

275

391

351

+ 36%

Выявлено социальных сирот

19

22

17

9

-53%

Количество преступлений

24

43

33

45

+87%

Количество правонарушений

258

275

391

351

+36%

Семей, находящихся в социально-опасном положении и количество выявленных социальных сирот в 2016 году уменьшилось, чем в предшествующие 2014 и 2015 годы. Значит ведется работа с неблагополучными семьями. Но увеличилось количество несовершеннолетних состоящих на учете и количество совершенных ими преступлений. Профилактикой социального сиротства и работой с неблагополучными семьями занимается Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Итак, рассмотрим, какую работу в нашем городе осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних по раннему выявлению семейного неблагополучия, для предотвращения распространения социального сиротства? Специалист Смирнова Марина Владимировна рассказала нам алгоритм по раннему выявлению социально-неблагополучных семей. Порядок предполагает тщательное выявление неблагополучных семей и оказание им адресной помощи, психологической и материальной. Родителей лишают родительских прав только в самых крайних случаях, этой нежелательной процедуре предшествует профилактическая работа. «У нас хорошая профилактика, не доводим до критического уровня: трудоустраиваем родителей, определяем на лечение при необходимости, через центр оказываем государственную услугу по социальному обслуживанию граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации отмечает специалист отдела опеки и попечительства. Социальное обслуживание в центре «Семья и дети» расположенному по адресу г.Белебей, ул.Войкова д.105 включает разовое обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами, обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, организацию юридической помощи и другие услуги». В целях предупреждения социального сиротства формируется банк данных о социально неблагополучных семьях. Мы задали вопрос Марине Владимировне о том, как быть тем детям, родители которых тщательным образом скрывают жестокое обращение со своими девочками и мальчиками или маскируют неблагополучие семьи? В целом выявление неблагополучных семей входит в обязанности сотрудников всех учреждений, работающих с населением – полиции, детских садов, школ. Специалист подтвердила еще раз, что самое лучшее, когда ребенок остается в семье. Но для этого необходимо вести огромную упорную работу. Свою ощутимую поддержку для достижения положительного результата могут оказать и обычные граждане.

Наше исследование продемонстрировало, что общественность города не остается в стороне от поддержки многодетных и малоимущих семей. В социальной сети, на страницах местной газеты «Белебеевские известия» мы нашли множество акций, мероприятий, добрых моментов связанных с проявлениями социального сиротства(фотографии указаны в приложении).

Акции «Поделись добром», «Делай добро», «Стань добрым волшебником», «Елочка в дар многодетным и малоимущим семьям» доказывают, что люди неравнодушны к семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Фамилии предпринимателей Ирина Горбачевская, Александр Шпицын на слуху у многих горожан, ведь они являются постоянными участниками различных благотворительных мероприятий. Большую помощь малоимущим и многодетным семьям оказывают православные храмы города Белебея. Общественная моральная и материальная поддержка малоимущих семей, возможно, оттолкнет от желания бросить собственных детей на произвол судьбы. Сегодня мы переживаем самый страшный из дефицитов-дефицит добра. Страшно жить в обществе, в котором утрачивается любовь к человеку. Равнодушие проникло в нашу жизнь. Исчезают такие положительные качества русского народа как отзывчивость, душевность, доброта. Особенно это болезненно скажется на подрастающем поколении. Человечество погибнет, если не воспитать эти качества у молодежи. Но лучший способ воспитания, не воспитывать, а привлечь человека к воспитанию других.

Мы в школе тоже организовали акцию «Греет не только солнце», с той целью, чтобы определить отношение юных граждан к общественной проблеме: бросили клич и собрали игрушки, канцелярские принадлежности, конфеты, книги для детей из малоимущих малообеспеченных семей. Участники акции смогли подарить улыбку, радость, частичку своего тепла, заботы тем, кто особенно нуждается в этом: детям из неблагополучных семей, детям-сиротам. Ребята приобщались к добровольческой деятельности, обучались социальной.

Многие школьники 5-11 классов не остались в стороне от участия в добром деле. Реакция многих школьников была очень человечной: узнав о том кому мы передаем подарки, ребята подписывали письма, записки с пожеланиями. Некоторые даже поделились впечатлениями:

Айгуль С., ученица 9 б«Человек, который делает добро другим, чувствует себя счастливым. Я хочу, чтобы все дети были счастливы и у них обязательно были мамы и папы».

Никита О., ученик 8 а «Пусть социальное сиротство перестанет уродовать детские души, пусть его не будет в нашем обществе. И не забывайте дарить добро - оно, как истинное волшебство, всегда вернется к вам по кругу».

Акция в школе помогла нам оценить человеческое добродушие - один из показателей милосердия. Такое отношение необходимо оказывать тем, кто лишен заботы родителей. Любое проявленное внимание к ним должно доказывать, что они значимы обществу и государству.

56 респондентов - белебеевцев выразили отношение к социальному сиротству с помощью социального исследования: Социальное сиротство: есть ли надежда на «исцеление»?

На Ваш взгляд, социальные сироты – это…

Дети-сироты, у которых умерли оба или единственный родитель -33,3%

Дети, родители или законные представители которых не занимаются

должным образом их воспитанием, обучением, содержанием - 28,6%

Дети, родители которых ограничены или лишены родительских прав -28,6%

Дети с девиантным поведением - 9,5%

Большая часть опрошенных 71, 4% не понимает сути понятия «социальное сиротство», это указывает на плохую информационную освещенность населения

Как вы относитесь к помещению детей в государственные воспитательные учреждения?

Ответы распределились следующим образом: значительное число респондентов 50 % исходит из того, что помещение ребенка в детский дом возможно только в крайнем случае, когда нет другого выхода. 42 % считают, что это необходимая мера. Вариант «Отрицательно, это губит ребенка, ломает его судьбу» выбрали лишь 8% респондентов.

Могли ли бы Вы взять ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью на воспитание?

Число людей, согласных взять ребенка на воспитание, достаточно велико - 50% но только в том случае, если это «мой родственник».

Количество белебеевцев, выбравших ответ «да, конечно» невелико - 17 %.

Не согласных ни при каких условиях взять на себя заботу о ребенке - 23 % опрошенных.

Какая поддержка в первую очередь будет необходима семьям, принимающим к себе детей? (возможен выбор нескольких вариантов ответа) На вопрос анкеты о «поддержке семей, принимающих к себе детей», респонденты могли выделить несколько вариантов ответа.

Равное количество, 50 % респондентов, считает, что семьи, берущие на себя заботу о детях-сиротах, нуждаются в денежной помощи и улучшении жилищных условий.

Оцените, пожалуйста, насколько актуальна, на Ваш взгляд, проблема социального сиротства в вашем городе?

Очень актуальна, социальных сирот в городе становится с каждым годом все больше -47,6%

Неактуальна, в нашем городе таких детей нет - 14,3%

Затрудняюсь ответить 38,1 %

Делают ли что-либо органы опеки и попечительства, с Вашей точки зрения, для борьбы с социальным сиротством в нашем городе? Анализируя ответы, можно сделать вывод о том, что количество людей, позитивно оценивающих деятельность городских структур по решению проблем социального сиротства, относительно невелико (15%). 10% опрошенных считают, что городские власти «ничего не делают». Большинство респондентов (65%) придерживается варианта «отдельные меры предпринимаются, но этого недостаточно». Существование такого мнения объясняется слабой информированностью населения о деятельности в этой области социальных служб, детских учреждений, городской администрации.

Слышали ли Вы о проведении в нашем городе благотворительных акций по оказанию помощи детям-сиротам?

Да, слышал -61,9%

Слышал и даже принимал участие в акции - 9,5%

Нет, не слышал ничего о таких акциях - 28,6%

Готовы ли Вы оказать какую-либо помощь детским домам/учреждениям социальной реабилитации для несовершеннолетних и выходцам из данных учреждений?

Да -61,9%

Нет -14,3

Затрудняюсь ответить - 23,8 %

Тема социального сиротства вызывает у Вас чувство сострадания?

Да -76,2%

Нет - 14,3%

Затрудняюсь ответить - 9,5%

Какие из перечисленных ниже вариантов, по Вашему мнению, могут разрешить проблему социального сиротства? Расставьте в порядке возрастания.

Осознание каждым родителем своей ответственности за своего ребенка -5,7%

Обучение и воспитание основам психологии и педагогики настоящих и будущих родителей -3,8%

Повышение жизненного уровня граждан, решение вопросов безработицы -4,2%

Дальнейшее жизнеустройство социальных сирот -2%

Ужесточить наказание родителей, не исполняющих свои родительские обязанности надлежащим образом -4,3%

Формирование здорового образа жизни у населения-2,7%

Улучшение работы органов и учреждений системы профилактики (образования, социальной сферы, здравоохранения, полиции) -1%

Как Вы считаете - социальное сиротство это проблема ...

Временная -42,9 %

Постоянная - 57,1%

Как Вы думаете, чья это проблема - «сиротство»?

Государства -33,3%

Родителей, имеющих детей -33,3%

Органов опеки и попечительства -0%

Местной власти - 9,5%

Учреждений социальной защиты -19%

Жителей города в целом -4,8%

Начало формы

Социологическое исследование вызвало интерес среди респондентов, возраст участников был от 18 до 52 лет. На основании проведенного исследования были сделаны следующие выводы:

1. Результаты анкетирования показывают, что большинство опрошенных белебеевцев беспокоят судьбы детей, оставшихся без попечения родителей. Отношение к семьям, воспитывающим приемных детей, носит позитивный характер, но взять на воспитание ребенка в свою семью готов не каждый, поэтому необходимо дополнительная мотивация со стороны государства;

2. Никакие меры не смогут изменить ситуацию, если к проблеме устройства детей-сирот не будет привлечено внимание общественности.

3. Точку зрения о том, что помещение ребенка в детский дом возможно только в крайнем случае высказывают большинство опрошенных, значит государство и общество в будущем должно идти к тому, чтобы развивать дома не интернатного типа, а семейные.

4. Большинство опрошенных считает, что семьи, берущие на себя заботу о детях-сиротах, нуждаются в денежной помощи, улучшении жилищных условий;

5. Несмотря на большую работу, которую осуществляет Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Белебеевский район, горожане слабо информированы о деятельности этих служб, о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Право ребенка жить и воспитываться в семье закреплено в ст. 54 СК РФ. Поэтому дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат устройству в семью и только при отсутствии такой возможности – в интернатные учреждения (ст. 123 СК РФ). Семейный кодекс выделяет три формы семейного устройства детей: усыновление, опеку и приемную семью.

Усыновление производится судом по заявлению лица, желающего усыновить ребенка. Для усыновления ребенка в возрасте 10 лет необходимо его согласие.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет (малолетними), а попечительство – над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. В основе отношений в приемной семье лежит договор о передаче ребенка в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями.3

Однако, по оценкам Хайдаровой Зульфии Саудатовны - общественного помощника Уполномоченного по правам ребенка в РБ по Белебеевскому району и г. Белебею отмечается тенденция увеличения усыновления или оформления попечительства/опеки, а ведь в ходе социального опроса респонденты отвечали, что их пугает мысль о взятии неродного ребенка в семью.

Формы устройства социальных сирот

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Усыновление (удочерение)

конфиденциальная информация

     

Опека, попечительство

354

355

230

231

Патронат

0

0

0

0

Приемная семья

52

57

92

108

Детский дом

2

1

3

0

Последствия социального сиротства

Последствия социального сиротства бывают разные, но все они оставляют неизгладимый след в душе человека. До 50% воспитанников детских домов составляют дети с тяжелой хронической патологией. Почти 45% детей отстают в физическом развитии. Такие дети чаще подвержены различным заболеваниям. Лишь 5 % детей-сирот практически здоровы. Но даже из этого количества дети вырастают социально неадаптированными, не вливаются в социальную жизнь общества, порой становятся уязвимы для совершения преступления. Дети, лишенные родительского попечения, наиболее склонны к бродяжничеству, подвержены опасности стать жертвами насилия и преступлений или быть вовлеченными в преступную деятельность, они рано приобщаются к алкоголю и наркотикам.

Из интервью с директором ГБУ Белебеевский детский дом РБ Ларюхиной Альфией Гильмутдиновной, мы установили негативные последствия социального сиротства:

нарушение общественного порядка – 48,3%;

рост необразованности населения – 8,3%;

детская смертность – 23,3%;

деградация общества –7,6%;

повторяют путь своих родителей – 12,5%;

На федеральном и региональном уровне принимается ряд программ по сокращению числа детей-сирот и социальных сирот. Тема социального сиротства затрагивает интерес СМИ. Во время пресс-конференции 23 декабря 2016 г. одна из журналисток задала президенту вопрос по теме ювенальной юстиции. Она отметила, что проблема вмешательства в семью и возможного изъятия ребенка в случае подозрений на нарушение его прав требует дополнительного обсуждения. «Бесцеремонное вмешательство в семью недопустимо», – заявил тогда президент В.В.Путин и дал ряд поручений по итогам большой пресс-конференции. Министерству труда и социальной защиты, Общественной палате РФ и уполномоченному по правам ребенка поручено проанализировать практику изъятия несовершеннолетних из семьи с точки зрения избыточно применяемых мер или неправомерного вмешательства в семью.

Заключение

Чтобы изменить неблагоприятную ситуацию, необходимо пересмотреть социальные мероприятия, которые бы позволили в качестве профилактики:

оставлять детей на воспитании в собственных семьях, единственным недостатком которых является низкий материальный уровень;

брать детей под опеку и на усыновление только российскими гражданами;

повлиять на общественное мнение в отношении к приёмным семьям и социальным сиротам;

поддерживать инициативу граждан в деле опеки детей, привлекая к сотрудничеству негосударственные организации;

Мы предлагаем пути преодоления социального сиротства:

укрепить статус социально-здоровой семьи

необходимо проводить ежегодный анализ государственной ситуации с семьями

оказывать поддержку семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья

поддерживать многодетные семьи единой государственной системой заботы: детские сады, трудоустройство, семейные специалисты, снижение времени ожидания и пребывания в различных социальных учреждениях

обеспечить членам семьи, утратившим работу, качественную переподготовку и помощь в трудоустройстве

необходимо поднять культурный уровень населения; воспитывать в людях естественное гуманное чувство по отношению к детям, новорожденным

ввести в образовательные программы школы принципы домостроя (восстановить уроки этики семейной жизни).

усилить информирование о деятельности служб опеки и попечительства, Центра помощи семье и детям, о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей на телевидении и радио (видеоролики, социальная реклама, специализированные программы), в печатных средствах массовой информации, в буклетах, брошюрах и т.п.

необходимо установить тесное сотрудничество всех служб города: Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдела опеки и попечительства, отдела образования центра семьи, прокуратуры, общеобразовательных учреждений, детских учреждений, всех, кто имеет отношение к детской судьбе. Ведь греет не только солнце, но и добрые дела, мероприятия, акции, фонды, помощь волонтеров. Должен действовать главный принцип: «Кто если не мы, остановит социальное сиротство»?

Нам жалко тех детей, которые живут без родителей, ведь они не чувствуют самого главного: заботы, ласки, нежности и любви. Конечно призывать к тому, чтобы больше людей брали малышей невозможно, но если есть хоть какая-нибудь возможность, то почему бы и не решиться на это.

Надежды на исцеление социального сиротства в Белебее сохраняются: государство и общество не оставляют данную проблему без внимания. И возможно слова: «У Вас будет ребенок»! станут благодатными словами не только для реальных родителей, но и для тех, кто готов взять на воспитание чужого ребенка. И нужно сказать большое спасибо тем, которые считают, что чужих детей не бывает, потому что это очень сильные люди!

Список использованных источников и литературы:

1Чепурных Е. Преодоление социального сиротства в России в современных условиях /Е. Чепурных // Народное образование. - 2001. — № 7. - С. 35.

2 данные представлены специалистом отдела опеки и попечительства кабинет № 210

3 Пчелинцева Л.М. Семейное право России // учебник для вузов, Москва 2004, с. 482

Приложение

социологический опрос проведен в режиме онлайн

встреча со специалистом отдела опеки и попечительства Васильевым Ильдаром Исламгареевичем

беседа со специалистом КДН Смирновой Мариной Владимировной

беседа с директором детского дома Ларюхиной Альфиёй Гильмутдиновной

1 Чепурных Е. Преодоление социального сиротства в России в современных условиях /Е. Чепурных // Народное образование. - 2001. — № 7. - С. 35.

2 данные представлены специалистом отдела опеки и попечительства кабинет № 210

3 Пчелинцева Л.М. Семейное право России // учебник для вузов, Москва 2004, с. 482

17

Просмотров работы: 14